«Черное золото» Независимости. Год 2015
На снимке: Узакбай Карабалин.
Автор Ratel.kz Олег ЧЕРВИНСКИЙ изучил, как в Казахстане развивалась добыча нефти за 25 лет независимости. Сегодня мы публикуем хронику событий 2015 года.
Предыдущие материалы: 1991 год, 1992 год, 1993 год, 1994 год, 1995 год, 1996 год, 1997 год. 1998 год, 1999 год, 2000 год. 2001 год, 2002 год, 2003 год, 2004 год, 2005 год, 2006 год, 2007 год, 2008 год, 2009 год, 2010 год, 2011 год, 2012 год, 2013 год, 2014 год.
Крутое пике
Наступивший 2015 год стал одним из самых драматичных для нефтяной отрасли. Еще в начале 2014-го ничто не предвещало беды – нефть сорта «Brent» торгуется на рынке по 107 долларов за баррель. Правительство не успевает тратить бюджетные деньги, за что министры традиционно получают нагоняй от премьера. Двухсотые «лэндкрузеры» разлетаются в автосалонах, как горячие пирожки, в модных ресторанах и лаунж-барах Астаны и Алматы в пятницу вечером нет свободных столиков.
Осенью цены снижаются, но незначительно – до 90 долларов, и есть ощущение, что это временный отскок. Однако в декабре, продолжая падение, нефтяные цены подползают к отметке в 64 доллара. А потом срываются в крутое пике: в 2015-м «Brent» котируется всего в 49,5 долларов за баррель.
Экономисты спорят о причинах, называя в качестве таковых и переизбыток нефти на рынке, и игру биржевых спекулянтов, и стремление нефтедобывающих государств Персидского залива вытеснить с рынка более дорогую американскую сланцевую и российскую нефть.
В марте в столице Саудовской Аравии городе Эр-Рияде на конференции Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) министры нефти ведущих добывающих стран заявляют, что организация приложит все усилия, чтобы мировые цены на нефть никогда уже не вернулись к отметке в 100-120 долларов за баррель, «поскольку это приведет к возвращению на рынок продавцов дорогостоящих энергоносителей». Страны-члены ОПЕК контролируют порядка 30% мирового экспорта, и на этой конференции они договариваются: если цены на нефть вновь резко пойдут вверх, они готовы нарастить производство и обрушить их.
Дешевая нефть делает бессмысленной добычу на большинстве казахстанских месторождений, давно прошедших пик добычи. Первый вице-министр энергетики Узакбай КАРАБАЛИН заявляет, что средняя себестоимость добычи в стране составляет 50 долларов за баррель. На брифинге в службе центральных коммуникаций в Астане он говорит, что если у совместного предприятия «Тенгизшевройл» себестоимость составляет 25 долларов за баррель, то у дочерних компаний «КазМунайГаза» ситуация плачевнее: себестоимость в «Эмбамунайгазе» составляет 64 доллара, в «Озенмунайгазе» – 71 доллар за баррель.
Консервация добычи
И если «дочки» еще держатся за счет поддержки «материнской компании», то мелкие и средние производители на грани банкротства. Работающая в стране канадская Condor Petroleum объявляет о временной приостановке добычи на месторождении Шоба. Добываемая здесь нефть реализуется на внутреннем рынке, и, как говорится в официальном сообщении компании, причиной остановки добычи на Шобе стали дефицит мощностей на казахстанских нефтеперерабатывающих заводах и низкие цены на сырую нефть.
Приостанавливает добычу на месторождении «Блок 31» в Мангистауской области австралийская Jupiter Energy. «При данном уровне внутренних цен осуществление добычи на «Блоке 31» является убыточным, – говорится в заявлении Jupiter Energy. – В связи с этим компания приняла решение о прекращении добычи нефти до тех пор, пока цена на отечественную нефть не повысится».
Туманным выглядит будущее и Кашагана, где в 2016 году должна возобновиться, после аварии на трубопроводах, коммерческая добыча. По оценкам минэнерго, текущая себестоимость добычи на этом шельфовом месторождении вряд ли опустится ниже 100 долларов за баррель.
Какой долг приемлем для «КазМунайГаза»?
Активно реализуемая в «тучные годы» стратегия «КазМунайГаза» по экспансии на внешние рынки, скупка на заемные средства активов внутри страны и за границей и геологоразведка в Северном море приносят свои плоды. Председатель фонда национального благосостояния «Самрук-Казына» Умирзак ШУКЕЕВ публично называет КМГ одной из двух главных проблем фонда. По его словам, совокупный долг «КазМунайГаза» составляет 18 млрд долларов США: «Крупная, очень большая проблема – это КМГ, которая перекредитована, сейчас имеет 18 миллиардов долгов, и все, что она зарабатывает, уходит на проценты».
Чтобы понять: 18 млрд – много это или мало, достаточно заглянуть на сайт Казахстанской фондовой биржи (KASE). По данным KASE, по состоянию на 10 июня 2015 года основной нефтедобывающий актив КМГ – АО «Разведка Добыча «КазМунайГаз» – стоит 4,444 млрд долларов. То есть, чтобы погасить долги материнской компании, надо продать 4 РД КМГ. «Самрук-Казыне» придется капитально заняться, спасать. Месяца за два мы решим эту крупную проблему», – обещает Шукеев.
Чтобы обслуживать долги, «КазМунайГазу» приходится продать за 3 млрд долларов нефть, которая еще только будет добыта в счет доли КМГ в СП «Тенгизшевройл» на месторождении Тенгиз. Еще около 5 млрд долларов перечисляет «КазМунайГазу» «Самрук Казына» за 50%-ную долю в KMG Kashagan B.V., которому, в свою очередь, принадлежит 16,88% в Кашаганском консорциуме.
Примечательно, что сразу после покупки эти 50% «Самрук-Казына» тут же возвращает «КазМунайГазу» в доверительное управление.
Таким образом, благодаря «шарику-малику» с перекладыванием квази-государственных денег из кармана в карман, а также за счет продажи еще не добытой нефти, долг «КазМунайГаза» удается снизить к 1 января 2016 года до 9,5 млрд долларов, который был назван в итоге «приемлемым».
Казахстан отказался от Карачаганака
Сложная ситуация на мировом энергетическом рынке активизирует процесс слияний и поглощений. Нефтяная компания Royal Dutch Shell объявляет о приобретении британской BG Group за 47 млрд фунтов стерлингов (70 млрд долларов США). Эта сделка, крупнейшая среди всех компаний мира с начала года и наиболее дорогая в нефтяной отрасли за последнее десятилетие, позволит Shell на 25% увеличить доказанные запасы нефти и газа, войти в новые миллиардные проекты, включая Карачаганакский проект в Казахстане.
Интрига дня: воспользуется ли Казахстан своим закрепленным законодательно «правом первой ночи», что позволит ему выкупить долю BG в 29,25% в Карачаганакском консорциуме?
В прессу просачивается информация о налоговых претензиях правительства Казахстана к консорциуму. Агентство Bloomberg сообщает, что правительство намерено оштрафовать операторов консорциума – британскую BG Group и итальянскую Eni – почти на 2 млрд долларов за невыполнение условий договора. «Штраф в Карачаганакском проекте может достичь 2 млрд долларов. Это примерно равняется штрафу, который правительство угрожало наложить в 2010 году из-за спора о покупке 10-процентной доли в проекте. Изучается возможность наложения штрафа, поскольку компании не выполнили определенные договорные обязательства. Штраф может быть предвестником намерения правительства увеличить свою долю в Карачаганаке», – говорится в публикации со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией.
В начале 2016 года министерство энергетики сообщает, что Казахстан не будет выкупать долю BG Group в Карачаганаке. «Положение о применении приоритетного права государства на приобретение права недропользования, действующее в Казахстане, не распространяется на сделку между компаниями Royal Dutch Shell и BG Group», – констатирует в заявлении минэнерго.
Что касается претензий на 2 млрд, то от них правительство отказываться не собирается. И даже грозит инвесторам международным арбитражем.
Приватизация. 2.0
Новым источником пополнения бюджета в условиях резко сократившихся доходов от нефти становится приватизация государственной собственности. Первой ласточкой нового этапа приватизации становится Казахский институт нефти и газа (КИНГ), 100% акций которого проданы за 7,5 млрд тенге.
АО «КИНГ» – крупнейшая научно-исследовательская и проектная компания в нефтегазовой отрасли. Входящие в структуру КИНГа компании оказывают инжиниринговые услуги, разрабатывают научно-исследовательские проекты и другие продукты для предприятий нефтегазовой и электроэнергетической отраслей, ведут работы по проектированию, строительству, снабжению и управлению проектом будущего расширения ТОО «Тенгизшевройл». Кроме того, КИНГ проводит исследования в области геологоразведки, разработки и добычи нефти и газа, добычи и повышения нефтеотдачи углеводородосодержащих пластов.
АО владеет долями участия в четырех компаниях: 100% ТОО «Научно-исследовательский центр Казахского института нефти и газа», 100% АО «Научно-исследовательский и проектный институт «Каспиймунайгаз», 50% ТОО «Объединенная инжиниринговая компания КИНГ-КГНТ» и 20% KPJV Limited.
Кто становится новым хозяином АО «КИНГ» – коммерческая тайна, согласно законодательству, покупатель на приватизационном конкурсе может остаться анонимным.
Китайский след в Румынии
Еще об одной крупной приватизационной сделке становится известно в конце года. В декабре газета The Economic Times сообщает, что китайская China Energy Company Ltd (CEFC) приобретает 51%-ную долю в румынском подразделении нацкомпании «КазМунайГаз» – KazMunayGas International N.V. Как указывается в статье, соглашение стало частью пакета соглашений общей стоимостью 4 млрд долларов, подписанного в Пекине между Казахстаном и КНР в области нефти и газа, телекоммуникаций и атомной энергетики.
Согласно заявлению китайской компании, а также двум высокопоставленным источникам, CEFC получит контроль над KMG International (KMGI), полностью подконтрольной «КазМунайГазу». По оценке одного из источников, стоимость KMGI варьируется в диапазоне от 500 млн до 1 млрд долларов. «CEFC планирует инвестировать миллиарды долларов для расширения сети своих автозаправочных станций до более чем 3 тысяч», – цитирует газета источник, близкий к CEFC. По его словам, часть финансирования будет получена из китайского 40-миллиардного инфраструктурного фонда «Шелковый путь».
KMG International – это румынский актив «КазМунайГаза», до 2014 года он назывался Rompetrol Group. В его составе – три завода (Petromidia, Vega и Rompetrol Petrochemicals), а также свыше тысячи автозаправочных станций в странах Европы.
Всегда есть два выхода
В публичное пространство выходит дебатируемая в кулуарах власти идея слияния двух транспортных национальных компаний: «КазТрансГаз» и «КазТрансОйл». Информагентство КазТАГ сообщает о письме, якобы направленном руководителем КТГ Кайратом ШАРИПБАЕВЫМ на имя председателя правления «КазМунайГаза» Сауата Мынбаева. В нем, по информации агентства, предлагается рассмотреть возможность передачи АО «Интергаз-Центральная Азия» функций по эксплуатации трубопроводов АО «КазТрансОйл». Далее сообщается, что наличие двух компаний по эксплуатации трубопроводов на сегодняшний день нецелесообразно.
Министр энергетики Владимир ШКОЛЬНИК признает наличие таких планов, однако комментирует их весьма сдержанно: «Этот вопрос надо решать с учетом того, что мы получим в результате слияния. Надо иметь в виду, что есть обстоятельства «за» и «против», и их надо четко взвесить. Я не хотел бы сейчас проводить анализ. Но надо учесть, что КТГ является компанией растущей, хорошо работающей, а КТО – компания стоит на IPO, у которой десятки тысяч владельцев. Там есть обязательства по неизменению формы, много всевозможных вопросов. Ну и надо иметь в виду, что даст это слияние. Поэтому, когда все «за» и «против» взвесить, тогда надо принимать решение».
Активным противником слияния выступает руководитель КТО Кайргельды КАБЫЛДИН. Что, в конечном итоге, стоит ему кресла. Решением совета директоров АО «КазТрансОйл»» от 14 декабря 2015 года его полномочия досрочно прекращаются с 15 декабря.
С 16 декабря новым генеральным директором назначается Нуртас ШМАНОВ. Спустя месяц его первым заместителем становится Димаш ДОСАНОВ, который в августе 2016 года и возглавит нефтепроводную монополию.
Фото: time.kz
