«Черное золото» Независимости. Год 2007
Автор Ratel.kz Олег ЧЕРВИНСКИЙ изучил, как в Казахстане развивалась добыча нефти за 25 лет независимости. Сегодня мы публикуем хронику событий 2007 года.
Предыдущие материалы: 1991 год, 1992 год, 1993 год, 1994 год, 1995 год, 1996 год, 1997 год. 1998 год, 1999 год, 2000 год. 2001 год, 2002 год, 2003 год, 2004 год, 2005 год, 2006 год.
* Очередная задержка
* Атака на Кашаган
* За морем телушка – полушка, и рубль – перевоз
* РД КМГ наращивает мускулы
* Закрытие Арала
* Патриот или засланный лоббист?
* Румынская заправка
* Узбекский газ больше не козырь!
Очередная задержка
Международный консорциум «Аджип ККО» продолжает бурение скважин на искусственных островах «Д» и «А», построенных в Каспийском море. Однако, чтобы начать коммерческую добычу на Кашагане, нужны еще полтора десятка скважин. А это значит, что начать добычу не позже 2008 года (а именно такие обязательства принял на себя консорциум в 2004 году), опять не получится.
Оператор – итальянская компания «Аджип» – заявляет правительству Казахстана о новой отсрочке. Официальной причиной называется «необходимость реконфигурации объектов морского комплекса для снижения рисков до приемлемого уровня. Учитывая масштабы проводимых на море операций, работы по реконфигурации потенциально могут привести к задержке начала добычи нефти на Кашагане», – говорится в заявлении.
Реакция казахстанской стороны достаточно нервная. «Я предупреждаю компанию «Аджип ККО», что изменение сроков контракта мы рассматриваем как изменение самого контракта. Поэтому наши действия будут адекватными», – говорит премьер-министр Карим МАСИМОВ.
«КазМунайГаз» заявляет о намерении привлечь международного консультанта, обладающего соответствующей данной проблеме квалификацией и необходимым опытом для проведения «более детального изучения необходимости и причин, приведших к реконфигурации морского комплекса». И предупреждает, что не приступит к переговорному процессу, пока оператор не представит обновленный план и бюджет освоения Кашагана.
Атака на Кашаган
В августе министерство охраны окружающей среды обвиняет консорциум «Аджип ККО» в том, что компания систематически, на протяжении нескольких лет, превышает нормативы выбросов, сбросов и захоронения отходов, и приостанавливает действие ранее выданного разрешения на природопользование, что автоматически влечет прекращение любых работ на морском месторождении.
Министр Нурлан ИСКАКОВ заявляет, что причина гибели тюленей и птиц на шельфе Каспийского моря в Мангистауской области «не какая-нибудь чума или болезнь, это воздействие разведочного бурения на шельфе Каспийского моря» и обещает, что виновники трагедии понесут полную ответственность за случившееся.
Комитет противопожарной службы МЧС находит «грубые и трудно устранимые» нарушения правил пожарной безопасности при проведении строительно-монтажных работ на установке подготовки кашаганской нефти и газа «Болашак» и также приостанавливает работы.
По стечению обстоятельств, в это же время департамент таможенного контроля по Атырауской области возбуждает в отношении должностных лиц «Аджип ККО» уголовные дела по факту уклонения от уплаты таможенных пошлин и платежей в крупном размере.
Глава Министерства энергетики и минеральных ресурсов заявляет, что правительство будет настаивать на выплате компенсации за перенос сроков добычи. Конкретную сумму компенсации министр не называет, говоря, что Казахстан не удовлетворится единовременной выплатой и требует увеличения казахстанской доли «профит-ойла»: с 10% до 40%. «Категорично говорить об этом рано, все покажет переговорный процесс, но это – один из пунктов, который нами предусматривается, у нас есть десятки таких позиций, которые необходимо сейчас обсудить в связи с пересмотром сроков и стоимости проекта», – поясняет министр Бактыкожа ИЗМУХАМБЕТОВ (на снимке).
За морем телушка – полушка, и рубль – перевоз
Однако в том, что компромисс будет найдет, не сомневается ни одна из сторон. Поэтому, несмотря на очередную задержку, Казахстан готовит транспортную инфраструктуру для экспорта «большой нефти» Кашагана. «КазМунайГаз», участники консорциума «Аджип ККО» и СП «Тенгизшевройл» подписывают меморандум о взаимопонимании по основным принципам сотрудничества по проекту создания Казахстанской каспийской системы транспортировки (ККСТ).
ККСТ будет включать в себя будущий нефтепровод «Ескене - Курык» и «Транскаспийскую систему», состоящую из нефтесливных терминалов на казахстанском побережье Каспийского моря, танкеров и судов, нефтеналивных терминалов на азербайджанском побережье Каспийского моря и соединительных сооружений до системы «Баку - Тбилиси - Джейхан» (БТД).
«Планируется, что Казахстанская каспийская система транспортировки обеспечит на начальном этапе транспортировку 25 млн тонн нефти в год с последующим увеличением до 38 млн тонн в год», – говорится в пресс-релизе «КазМунайГаза».
РД КМГ наращивает мускулы
Компания «Разведка Добыча «КазМунайГаз» после выхода на IPO наращивает свою акционерную стоимость путем скупки добывающих активов на суше. Первым опытом приобретения становится покупка у материнской компании – «КазМунайГаз» – 50%-ного долевого участия в совместном предприятии «Казгермунай», что сразу позволяет ей выйти на 2-е место в Казахстане по объемам добычи.
Сделка очевидно выгодна для покупателя: основные инвестиции в «Казгермунай» уже сделаны, трубопроводы построены и транспортные маршруты налажены, цены на нефть держатся на высоком уровне. Изначально СП было создано в 1993 году казахстанской госкомпанией «Южнефтегаз» и немецкими фирмами Veba Oel и Erdoil-Erdgaz, а с недавних пор партнерами в СП являются национальные нефтегазовые компании Казахстана и Китая: «КазМунайГаз» и CNPC (через приобретенную летом 2006 года канадскую «ПетроКазахстан»).
Сделка по покупке «Казгермуная» становится своего рода испытательным полигоном, на котором РД КМГ обкатывает технологии наращивания мускулов. В мае компания объявляет о получении от КМГ опциона на приобретение 50%-ной доли в CITIC Canada Petroleum Limited. Это бывшая Nations Energy Company Ltd, приобретенная осенью 2006 года китайскими инвесторами и владеющая нефтяным месторождением Каражанбас на западе страны.
Руководство компании анонсирует переговоры о совместной работе с местными партнерами в разведочных и добывающих проектах в России, Туркменистане и Узбекистане.
Закрытие Арала
Одновременно «КазМунайГаз» приостанавливает поисковые работы на шельфе Аральского моря, который, как ожидалось, станет вторым, после Каспия, новым нефтеносным бассейном в стране.
Оптимизма чиновникам добавлял тот факт, что узбеки открыли в своей части акватории моря газовое месторождение Западный Арал.
В 2006 году соседи создали международный консорциум в составе «Узбекнефтегаза», российской «ЛУКОЙЛ Оверсиз», малайзийской Petronas, корейской KNOC и китайской CNPC, который начал разведочные работы на морской структуре Мерос.
Имеющиеся у казахстанских геологов данные подтверждают перспективность аральской структуры Куланды, и «КазМунайГаз» решает рискнуть. Бурятся две разведочные скважины, однако обе оказываются сухими. КМГ хочет повнимательнее изучить материалы, полученные по результатам бурения первых двух скважин, а потом бурить третью, но эксперты настаивают на отказе от продолжения буровых работ. «Все наши и международные эксперты утверждают, что необходимости в бурении третьей скважины нет. Мы тоже необходимости в этом не видим», – подводит черту под аральскими нефтегазовыми проектами первый вице-президент КМГ Жаксыбек КУЛЕКЕЕВ.
Патриот или засланный лоббист?
Вскоре Кулекеев покидает свой пост и переходит руководить нацкомпанией «Казахстан Темир Жолы». А на его место в КМГ приходит 40-летний Максат ИДЕНОВ (на снимке).
Юрист по образованию, он в 2001 году окончил магистрскую программу по подготовке руководящих кадров в Harvard Business School в Бостоне (США). Свою профессиональную деятельность Иденов начал в 1992 году в ГХК «Мунайгаз», в должности главного юрисконсульта. В 1995 году он уезжает в Вашингтон, где становится заместителем руководителя энергетического департамента по европейским и центральноазиатским странам в Международном банке реконструкции и развития. В 1999 году возвращается на родину, в течение 5 лет занимает должность советника президента Республики Казахстан по каспийской энергетике и экспортным нефтегазовым трубопроводам.
В 2004 году Иденов вновь уходит в бизнес и назначается региональным вице-президентом по вопросам стратегического и коммерческого развития по странам Ближнего Востока, Южной Азии и Каспийского региона международной нефтегазовой корпорации Shell. 18 июня 2007 года становится первым вице-президентом АО «Национальная компания «КазМунайГаз».
С первого дня Иденов публично подчеркивает, что его назначение в КМГ, несмотря на статус всего лишь первого вице-президента – личное решение Нурсултана НАЗАРБАЕВА. «Президент Назарбаев пригласил меня сюда и дал мне определенные задачи, – заявляет он в одном из интервью в российский прессе. – Я на своей должности – назначенный президентом человек».
Методы работы господина Иденова с инвесторами быстро вызывают недоумение в профессиональной среде. Так, он в буквальном смысле выгоняет из служебного кабинета руководителя огромной американской корпорации, реализующей крупнейший проект в Казахстане. Причиной становится отказ американского топ-менеджера предоставить первому вице-президенту КМГ номер личного мобильного телефона.
Деятельность Иденова на посту первого вице-президента «КазМунайГаза» и по сей день оценивается достаточно неоднозначно. Одни говорят, что он жестко и непримиримо отстаивал государственные интересы во взаимоотношениях с крупнейшими корпорациями, другие – что создал конфликтное поле в отрасли, и когда ситуация обострилась до предела, его отставка стала неизбежной. В частности, именно Иденов был главным переговорщиком от Казахстана на переговорах с инвесторами об еще одной отсрочке начала добычи на Кашагане.
Результаты переговоров и пункты достигнутого соглашения вызвали в то время немало вопросов. С одной стороны, в итоге Казахстан увеличил свою долю в проекте с 8,33% до 16,81% и получил право на роялти в течение всего срока добычи, в зависимости от цены на нефть. Но в то же время позже Иденова заочно обвинят в том, что в результате переговоров, проведенных под его руководством, возмещаемые инвесторам затраты по проекту необоснованно выросли, а срок начала окупаемости переместился с 2014 на 2024 год. В результате, по словам критиков, к окончанию срока действия СРП Казахстан недополучит почти 390 млрд долларов, а его фактическая доля в доходах уменьшится с 77% до 53%.
В начале мая 2010 года Максат Иденов улетает в США в служебную командировку, откуда присылает по факсу заявление об увольнении. Кадровики «КазМунайГаза» искренне удивляются такой, не прописанной в Трудовом кодексе, форме расторжения трудовых отношений и просят его явиться в офис, чтобы написать заявление лично.
В ответ оригинал прошения об отставке высылается в Астану экспресс-почтой DHL. Осенью 2010 года итальянская компания ENI, являвшаяся оператором Кашаганского консорциума, подтверждает, что Максат Иденов работает в компании помощником генерального директора по разведке и добыче.
Румынская заправка
Избавившись от Херсонского НПЗ на Украине, проиграв в тендерах на приватизацию нефтеперерабатывающих мощностей в Чехии и Литве, «КазМунайГаз» не отступает от стратегии экспансии на внешние рынки и приобретает 75% компании Rompetrol Group N.V., зарегистрированной в Нидерландах и имеющей основные активы на территории Румынии.
Пакет покупается у румынского олигарха Дину Патричиу за 2,7 млрд долларов. Оставшиеся 25% акций остаются в руках олигарха, как и посты исполнительного директора и председателя совета директоров. Позже, по соглашению акционеров, председателем совета директоров становится представитель казахстанской стороны, вице-президент «КазМунайГаза» Данияр БЕРЛИБАЕВ. Генеральным директором утверждается Дину Патричиу.
Позже на казахстанские деньги выкупается оставшийся пакет акций и проводится полная модернизация производства.
В конце апреля 2016 года «КазМунайГаз» объявит о продаже китайской China CEFC Energy Company Limited 51% акций KazMunayGas International N.V. (бывшей «Ромпетрол»). Сделка предполагает 3 млрд долларов инвестиций в компанию, которые, в первую очередь, пойдут на расширение сети розничных продаж в регионе Черного моря.
Узбекский газ больше не козырь!
Активно растущая китайская экономика требует новых и новых энергоресурсов. Пекин в этой ситуации делает ставку на регион Центральной Азии. Лидеры КНР ХУ Цзиньтао и Казахстана Нурсултан Назарбаев подписывают соглашение о присоединении Казахстана к проекту строительстве трансконтинентального газопровода «Туркменистан - Узбекистан - Казахстан - Китай».
В ноябре в Астане соглашение об основных принципах строительства и эксплуатации газопровода «Казахстан-Китай» подписывают «КазМунайГаз» и Китайская национальная нефтегазовая корпорация.
По транзитной трубе, проходящей через территорию страны, будет прокачиваться в Китай туркменский и узбекский газ.
Туда же при желании сможет экспортировать свой газ и Казахстан. И что более важно – строительство нового газопровода позволит обеспечить отечественным газом южные регионы Казахстана, до этого практически полностью зависевшие от поставок из Узбекистана. Наконец-то юг Казахстана становится энергетически независимым от соседей!
