?> ?>

Как Ельцин хотел забрать Тенгиз у Казахстана

33145 просмотров
0
Олег ЧЕРВИНСКИЙ
Пятница, 28 Окт 2016, 09:00

«Черное золото» Независимости. Год 1994

На снимке: 1994 год. Встреча в Алматы. Президенты Узбекистана Ислам Каримов, Казахстана - Нурсултан Назарбаев и Кыргызстана - Аскар Акаев.

Автор Ratel.kz Олег ЧЕРВИНСКИЙ изучил, как в Казахстане развивалась  добыча нефти за 25 лет независимости. Сегодня мы публикуем хронику событий 1994 года. Предыдущие материалы: 1991 год1992 год, 1993 год.

* Добыча не растет, а падает

* Реформы в разгаре

* Амангельдинский газ в помощь

* Правовой статус Каспия как камень преткновения

* Явление Балгимбаева

* «Вольво» с номерами гаража АП

Читайте также

Как Нурсултан Назарбаев Михаила Горбачева переиграл

Год становится по-своему знаковым – отрасль достигла дна – в 1994-м в стране добыто всего 20,3 млн тонн нефти и конденсата. Это худший показатель с момента распада Союза. С экспортом дела обстоят еще хуже. В мае российская квота для казахстанской нефти в трубопроводе «Атырау-Самара» составляет ноль целых ноль десятых. Отрасль добивают неплатежи. Нефтяники месяцами ждут оплаты за отгруженную нефть и нефтепродукты и получают ее в итоге сахаром, спецодеждой, автомобилями и французскими духами.

Мало того, два раза в год – весной и осенью – правительство заставляет корпорацию «Мунай онимдери» бесплатно поставлять бензин и дизтопливо в сельское хозяйство, на посевную и уборочную кампанию под лозунгом «Хлеб – это святое!» и с отсроченной на года оплатой.

Добыча не растет, а падает

Совместное предприятие «Тенгизшевройл» за год вкладывает в развитие месторождения 500 миллионов долларов США, но – парадокс! – добыча на Тенгизе не растет, а падает! Причина – невозможность доставить нефть к покупателю. Россия отказывается впускать тенгизскую нефть в нефтепровод, мотивируя высоким содержанием в ней меркаптанов, которые, по словам российских специалистов, приводят к коррозии труб. Если до создания СП на месторождении добывалось 330 тысяч тонн нефти ежемесячно, то теперь – всего 120 тысяч, хотя технические возможности позволяют быстро нарастить добычу в два раза.

Эксперты говорят, что недружественные действия России вызваны нежеланием пускать конкурента на мировые рынки нефти. А также стремлением поиграть мускулами, чтобы позже выставить требования относительно своей доли в реализации выгодных контрактов в Прикаспийском регионе. Глава Казахстана Нурсултан НАЗАРБАЕВ позже напишет в своих воспоминаниях: «Однажды при встрече в Москве Ельцин говорит мне: «Отдайте Тенгиз России». Я посмотрел на него – вижу, не шутит. Отвечаю: «Ну, если Россия отдаст нам Оренбургскую область, ведь Оренбург был столицей Казахстана». Он: «У вас есть территориальные претензии к России?» Отвечаю: «Да нет». Он засмеялся, я тоже».

Чтобы выполнить требования российских трубопроводчиков, ТШО приступает к строительству очистного завода на месторождении. А пока вынужден возить нефть на экспорт железнодорожными цистернами.

Читайте также
«Черное золото» Независимости. Год 1992

Реформы в разгаре

Тем временем продолжается реформирование системы управления отраслью. В апреле постановлением кабинета министров рабочим органом по предоставлению недр в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых назначается Министерство геологии и охраны недр. А в июне Министерство энергетики и топливных ресурсов делится на два министерства: нефтяной и газовой промышленности и энергетической и угольной промышленности. На четыре месяца первым министром нефтяной и газовой промышленности страны становится Равиль ЧЕРДАБАЕВ. В октябре президент назначает его акимом Атырауской области.

В той же Атырауской области создается первая частная нефтяная компания – она получает название «АНАКО» (что расшифровывается незамысловато: Атырауская нефтяная акционерная компания). Компания получает лицензию на разведку и добычу нефти на месторождениях области. Впрочем, персона первого отечественного частного нефтедобытчика никого не удивляет: это Сагат ТУГЕЛЬБАЕВ, успевший к тому времени поработать начальником управления по созданию совместных предприятий объединения «Тенгизнефтегаз», заместителем председателя комитета по экономической реформе Верховного совета Республики Казахстан (в 1990-1992 гг.), и наконец, с февраля 1992 года – глава Атырауской областной администрации.

Амангельдинский газ в помощь

Акежан Кажегельдин и его команда.

Обостряется проблема газоснабжения юга страны. И речь даже не о поставках на промышленные предприятия, газа нет в квартирах простых алматинцев и шымкентцев. В Шымкенте горожане еду готовят во дворах на кострах. Пользуясь тем, что в условиях Советского Союза южные регионы Казахстана практически полностью снабжались узбекским газом, наш ставший независимым сосед ежегодно осенью играет с газовым вентилем. А у Казахстана нет денег, чтобы погасить многомиллионные долги за уже потребленный газ.

Читайте также
«Черное золото» Независимости. Год 1991

В этих условиях правительство пытается решить проблему энергетической безопасности страны за счет разведанных запасов газа в Жамбылской области. В 1975 году в 165 км от областного центра геологами была открыта залежь, получившая название Амангельды. Однако разрабатывать ее при наличии дешевого узбекского газа не стали. В июне 1994 года в целях «создания газодобывающей отрасли на территории Жамбылской области» кабинет министров поручает совместному предприятию «Досбол», учрежденному главой Жамбылской обладминистрации, ГХК «Сеним» и ГХК «Казахгаз», АО «Жамбылалаугаз» и РАО «Газпром», ввести в эксплуатацию газовое месторождение Амангельды. После этого состав инвесторов неоднократно менялся, а начать добычу амангельдинского газа удается только в 2003 году силами национальной компании «КазТрансГаз».

Правовой статус Каспия как камень преткновения

Желание новых прикаспийских государств, образовавшихся на месте Советского Союза, активно осваивать богатства Каспийского моря, обнажает проблему неопределенности правового статуса Каспия. До 1991 года Каспий был предметом взаимоотношений только Советского Союза и Ирана, согласно советско-иранского договора 1940 года. Теперь свои права на его природные богатства заявляют уже пять независимых государств: Азербайджан, Россия, Иран, Туркменистан и Казахстан.

Камень преткновения – принципы раздела водоема на зоны национальных экономических интересов. В октябре 1994 года представители МИДов всех прикаспийских государств впервые собираются в Москве на переговоры. Которые, впрочем, продолжаются и по сей день. Что не мешает ни Казахстану, ни России, ни Азербайджану вести нефтеразведку и добычу на шельфе самостоятельно в национальных секторах или совместно, на основании двусторонних соглашений.

Явление Балгимбаева

12 октября 42-летний бизнесмен Акежан КАЖЕГЕЛЬДИН сменяет Сергея ТЕРЕЩЕНКО на посту главы правительства независимого Казахстана. Пост министра нефти и газа в его кабинете занимает Нурлан БАЛГИМБАЕВ. Он резко отличается от «крепких хозяйственников», руководивших отраслью до него. Уроженец Атырауского края, потомственный нефтяник, прошедший все ступени карьеры, начиная с оператора на месторождении и заканчивая должностью в союзном министерстве.

Великолепно владеет английским языком и, благодаря двухгодичной учебе в Массачусетском университете и работе в штаб-квартире компании «Шеврон», имеет представление о том, как должна функционировать отрасль в рыночных условиях. Обладает неплохими связями в американском нефтяном истеблишменте, а благодаря работе в Министерстве нефтяной и газовой промышленности СССР – и в российских нефтяных кругах. Ну и кроме того, всем известно о его бойцовском характере – еще будучи студентом Политехнического института, он серьезно занимался боксом и даже выиграл первенство города Алма-Аты.

Читайте также
По $1 млрд в год выводят из Казахстана

В ноябре на заседании правительства новый министр с блеском защищает разработанную всего в течение месяца под его руководством программу развития нефтегазового комплекса. В качестве первоочередных задач отрасли определяются: оздоровление финансового положения; предоставление большей самостоятельности хозяйствующим субъектам; государственное стимулирование поставок нефти на НПЗ из России; стабилизация добычи на старых месторождениях; строительство нефтепровода «Западный Казахстан-Кумколь». Отрасли предстоит сосредоточиться на 7 приоритетах:

1) Строительство Мангистауского НПЗ за счет средств Эксимбанка Японии.

2) Реабилитация с помощью Всемирного банка месторождения Узень.

3) Расширение Жанажольского газоперерабатыващего завода в Актюбинской области.

4) Реконструкция Атырауского НПЗ.

5) Строительство установки каталитического крекинга на Шымкентском НПЗ.

6) Строительство нефтепровода «Западный Казахстан-Кумколь».

7) Развитие Кумколького месторождения, строительство на нем завода по производству пропан-бутана для снабжения южных регионов страны, прокладка газопровода до Кызылорды.

Новому министру удается пробить в правительстве и еще один чрезвычайно важный вопрос, сразу снискавший ему уважение и авторитет среди нефтяников: правительство принимает постановление, в соответствии с которым добывающие предприятия наделяются правом самостоятельной продажи 30% добытой нефти.

Читайте также
Не дайте Бишимбаеву задушить малый и средний бизнес!

«Вольво» с номерами гаража АП

Все предложения нового министра одобряются премьером, однако пройдет совсем немного времени, и они станут непримиримыми идеологическими противниками. Водораздел пройдет по вопросу приватизации нефтегазового комплекса. Кажегельдин станет решительно форсировать разгосударствление отрасли, причем, преимущественно в руки иностранцев, Балгимбаев выступает за эволюционный путь, с сохранением пакетов акций за отечественными инвесторами или государством.

В 1994 году премьер подписывает постановление о привлечении генерального консультанта правительства в области приватизации нефтегазовых предприятий.

Им становится американская фирма «Меркейтор». Руководитель компании Джеймс ГИФФЕН (на снимке) передвигается по Алма-Ате на «вольво» с номерами гаража аппарата президента и правительства и имеет в кармане казахстанский дипломатический паспорт.

Фото Gettyimages.

«Меркейтор», помимо приватизации, участвует в качестве консультанта в четырех жизненно важных для Казахстана проектах: Каспийского трубопроводного консорциума, подписания Основного соглашения по разделу продукции по Карачаганаку, по продаже 25%-ной доли Казахстана в «Тенгизшевройле» и по заключению окончательного соглашения по Северо-Каспийскому консорциуму.

Читайте также
Кого больше всего затронул экономический кризис в Казахстане?

Спустя годы Джим Гиффен у себя на родине попадет под обвинения в отмывании денег и коррупции и окажется надолго втянутым в судебные разбирательства. По сообщению агентства «Блумберг», в итоге Гиффен был приговорен федеральным судом Манхэттена за совершение мелкого преступления, связанного с тем, что он в 1996 году в налоговой декларации не указал свой счет в иностранном банке.

Судья Поли приговорит его к сроку, который он к тому времени уже успел отбыть – на одну ночь, которую он провел в тюрьме сразу после ареста, и возмещению судебных расходов в сумме 25 долларов США.

Регистрация для комментариев:



Вам отправлен СМС код для подтверждения регистрации.




?> ?>
первый заместитель главы Антикора
Большинство госслужащих – порядочные люди, я отвечаю!
Как получить автомобиль, не потратив ни тиына на его покупку
Лизинговая компания Astana Motors Finance позволяет клиентам использовать новый автомобиль без капиталовложений
Ловкость рук и никакой коррупции: как снять сливки с бюджетных миллиардов
Для чего управление строительства Алматы переиграло тендеры для ПКС на квартиры для очередников
Устроивший ДТП мопедист признан свидетелем аварии
В Алматы судят водителя минивэна, не сумевшего увернуться от мопеда с пассажиром
Новые тарифы на газ: мир – хижинам, война – дворцам
Живёте в большом доме? Готовьтесь платить за газ в полтора раза больше
Как год за годом снижается уровень жизни казахстанцев
Доля бедных в Казахстане начала расти ещё в 2017 году, до того, как пришел Covid-19
Успех программы Starship: как Илон Маск одним выстрелом сразил трёх зайцев
Основателя SpaceX можно поздравить и согласиться с прогнозом Informa Connect Academy, что к 2027 году Маск может стать первым на планете долларовым триллионером
Эпизод из жизни великого Пржевальского: три месяца тюрьмы в "поганом Зайсане"
Занимательная история Казахстана от Андрея Михайлова
Талхиз. Выхода нет?
Нужен ли нашей стране  памятник ЮНЕСКО и может ли он когда-нибудь стать популярным туристическим объектом
Что думают прокуроры и адвокаты о деле Лизы Пылаевой
Приговоры должны быть понятны, как финалы в книгах Агаты Кристи, а мы в растерянности: то ли развели, то ли следствие неграмотное, то ли ничего не было
Голову жителя Хромтау нашли в морозильнике
Остальные части тела полицейские обнаружили в пакетах за городом
Димаш қатысқан бір клип үшін бюджет қаншаға шашылды
Димаштың әніне танымал туристік жерлерде клип түсірілді
Полиция: ОПГ “Хуторские” на учёте не состоит
Полиция сама вышла на связь со СМИ, но что хорошего это может сулить?
Когда правительство возьмётся за яйца
Прагматично-патриотическое молодёжное движение издало "Ежедневник строителя Второй Республики" с цитатами президента
Президент и крестьяне
Земельные кадастры - как инструмент восстановления справедливости (или передела незаконно захваченного)
Казахская сказка о мальчике Бату стала хитом Amazon
Книга как отложенное оружие мира
Ратель. Лучшее за 2022 год. Аналитическая служба Ratel.kz
Ratel.kz публикует самые читаемые материалы авторов сайта за прошедший год
Исповедь молодого сантехника и молодого акима. Часть 1
- ВЛАДИМИР, огромное Вам человеческое спасибо от всей души и чистого сердца, самое главное здоровья и ещё раз здоровья. На таких людях как Вы, города и держатся. Профессионалов как Вы, необходимо ставить руководителями, которые знают проблему из внутри. Ещё раз ОГРОМНОЕ СПАСИБО!!!!!!!
Когда правительство возьмётся за яйца
- Просто шедевральная статья. Особенно в точности описывает функции партий, которые описаны в данной статье. Изречения которые должны быть прочитаны и приняты во внимание. Самое главное чтобы данный ежедневник был прочитан и принят во внимание. (Про выражение где фигурирует Троцкий просто ШЕДЕВРАЛЬНО и в точку)...
Отчего после публикаций Ratel.kz нервничают в ТОО "AB Energo"
- Сергей, ОГРОМНОЕ Вам спасибо за новое расследование. Всегда держите в напряжение. Ожидаем продолжение... (Интересно, что скажет ещё на это и ГУ "Аппарат акима Абайского района Карагандинской области)
Премьер Смаилов как аманат Назарбаева
- Спасибо большое , здоровье и удачи Вам и Вашим близким, то что Вы творите лучше всех государственных программ по воспитанию . Готовая программа к действию для улучшения жизни населения. Огромное удовольствие что у нас имеется такие журналисты и такой коллектив.
Депутатский запрос фракции "Ак жол": чем комитет гражданской авиации занимался пять лет
- Если случится ещё трагедия , то кого будут винить опять? Всех собак спустили на авиакомпанию Bek Air, хотя надо было просто решать проблему с незаконными постройками намного раньше этой катастрофы. Нельзя это так оставлять. Всех пересажать за коррупцию , кто являлся корнем проблемы!
Все дороги ведут в Каражал: горькая начинка "сладкого пирожочка"
- Огромное спасибо автору за проделанную работу! Только в нашей группе более 100 человек постравших от этой компании в лице гендиректора Максата Токмагамбетова, бессовестного, наглого мошенника, который почему-то до сих пор остаётся безнаказанным, хотя прокуратура и следственные органы завалены сотнями, сотнями заявлений пострадавших. Но мы не остановимся и будем добиваться, чтобы этот "человек", наконец-то, понёс наказание!
Как аким Досаев уничтожает Алматы и рейтинги президента Токаева
- Каменское плато- в р-не обсерватории идет застройка, хотя весной сошел оползень на ул Алмалыкской. Акимат частично помог организовав сброс воды с вышележащего участка на нижнюю часть улицы и домовладельцу в расчистке. Но других мер по предотвращению развития оползневой зоны не принято. Вырублен сад, на месте его строится элитный комплекс Вилла Белгравиа. Летом, здесь нехватка воды, отключения электроэнергии, что будет при вводе в эксплуатацию этого, т.к.доп коммуникаций застройщик не делает.