«Черное золото» Независимости. Год 2006
На снимке: Нурсултан Назарбаев и автор "сингапурского экономического чуда" Ли Куан Ю.
Автор Ratel.kz Олег ЧЕРВИНСКИЙ изучил, как в Казахстане развивалась добыча нефти за 25 лет независимости. Сегодня мы публикуем хронику событий 2006 года.
Предыдущие материалы: 1991 год, 1992 год, 1993 год, 1994 год, 1995 год, 1996 год, 1997 год. 1998 год, 1999 год, 2000 год. 2001 год, 2002 год, 2003 год, 2004 год, 2005 год.
* С британским паспортом и рыцарским титулом
* Терминал, газовые сети и отель Rixos
* «ЛУКОЙЛ» заставил китайцев купить казахстанские активы
* Курмангазы завис
* Казахстан возвращается в Шымкент
* Деньги для «КазМунайГаза»
С британским паспортом и рыцарским титулом
Казахстан выбирает сингапурскую модель управления национальными компаниями. Глава государства подписывает указ о создании холдинговой компании по управлению государственными активами, которая получает имя мифической птицы - «Самрук». Концепцию функционирования нового холдинга разрабатывали аналитики из международной консалтинговой фирмы «МсKinsey&Co», с ней же подписывается контракт на сопровождение деятельности «Самрука» на первоначальном этапе.
Премьер Даниал АХМЕТОВ говорит, что «возможно, со временем мы будем привлекать специалистов из стран дальнего зарубежья, которые на имеющейся базе возглавят эту компанию».
Первым председателем совета директоров АО «Казахстанский холдинг по управлению государственными активами «Самрук» становится менеджер с британским паспортом, обладатель рыцарского титула – сэр Ричард ЭВАНС, имеющий в послужном списке посты председателя правления компании British Aerospace Defence Company и председателя правления BAE Systems, ведущей британской оборонной корпорации, учредившей совместно с казахстанским правительством авиакомпанию - национального перевозчика «Эйр Астана».
И.о. исполнительного директора холдинга назначается Сауат МЫНБАЕВ, к тому времени заместитель премьер-министра - министр индустрии и торговли. На первоначальном этапе в «Самрук» передаются государственные доли в 5 акционерных обществах: «Казпочта», национальная компания по управлению электрическими сетями KEGOC, «Казахтелеком», «Казахстан темир жолы». И, наконец, бриллиантом в короне становится 100%-ный пакет акций национальной нефтегазовой компании «КазМунайГаз».
«Самрук», как единственный акционер «КазМунайГаза», издает приказ о досрочном прекращении полномочий ранее избранных членов совета директоров и избрании его нового состава. Председателем совета директоров КМГ избирается заместитель председателя правления «Самрука» Тимур КУЛИБАЕВ. В состав совета входят вице-министр энергетики и минеральных ресурсов Болат АКЧУЛАКОВ, директор-руководитель группы по «КазМунайГазу» холдинга «Самрук» Галиаусат КЕШУБАЕВ (долгие годы работавший рядом с Нурланом БАЛГИМБАЕВЫМ), генеральный менеджер и президент Gas Mediterraneo & Petrolio Гульелмо МОСКАТО в качестве независимого директора и председатель правления КМГ Узакбай КАРАБАЛИН. Должность второго независимого директора пока остается вакантной.
Терминал, газовые сети и отель Rixos
2006 год становится годом массированной экспансии казахстанского бизнеса в Грузию, где недавно, после «революции роз», на смену советскому партократу Эдуарду ШЕВАРДНАДЗЕ приходит на высший пост молодой и харизматичный, прозападный политик Михаил СААКАШВИЛИ. Пионером в походе на Грузию становится банк «ТуранАлем», совет директоров которого возглавляет вышедший из тюрьмы олигарх и опальный политик Мухтар АБЛЯЗОВ. Банк заключает соглашение о стратегическом партнерстве с грузинской компанией Silk Road Group и открывает дочерний банк в Тбилиси, инвестиции также идут в сектор недвижимости и телекоммуникаций.
Президент Михаил Саакашвили награждает Мухтара Аблязова и первого заместителя председателя правления банка Еркина ТАТИШЕВА высокой наградой – «Орденом Чести». «Вы были первыми, кто поверил в грузинскую экономику и пришел в новую Грузию. И Казахстан был первой страной, которая начала инвестировать в нее. Я помню беседы с Нурсултаном Абишевичем – он всячески этому способствовал, и до сих пор у нас продолжаются эти контакты и углубляется соответствующее товарищество, за что я очень благодарен», – говорит Михаил Саакашвили в ходе церемонии награждения.
Следом за частными деньгами БТА банка в Грузию заходят инвестиции «КазМунайГаза». Дочерняя компания КМГ – «КазТрансГаз» – на тендере, объявленном грузинским правительством, выкупает за 12,5 млн долларов США акционерное общество «Тбилгаз», владеющее газораспределительными сетями грузинской столицы, и учреждает на его базе полностью подконтрольное ООО «КазТрансГаз-Тбилиси».
Но вместо ожидавшихся дивидендов проект приносит сплошную головную боль. Неплатежи грузинских потребителей за газ приводят к тому, что в 2009 году решением суда города Кутаиси за долги в размере 48 млн долларов перед «Корпорацией нефти и газа Грузии» на предприятии вводится внешнее управление, после чего казахстанские менеджеры в течение 5 лет пытаются вернуть контроль над ним. Конфликт получается урегулировать много лет спустя только на межправительственном уровне, и в сентябре 2016 года казахстанская сторона объявляет о продаже «КазТрансГаз-Тбилиси» частному грузинскому инвестору.
Другая «дочка» КМГ – «КазТрансОйл» – заходит на Батумский нефтяной терминал и совместно с его владельцем – британской Greenoak Group – учреждает совместное предприятие Batumi Terminals. Такая кооперация должна дать казахстанским нефтедобывающим компаниям прямой выход к Черному морю. «Мы уже некоторое время находились в поиске сильного партнера с мощной ресурсной базой, с тем чтобы обеспечить стабильность нашему росту. Именно Казахстан, где к 2015 году нефтедобыча возрастет до 170 млн тонн, обладает подлинным потенциалом для Батуми. Космические темпы развития Казахстана означают, что эта страна становится новым Кувейтом, а казахстанские каспийские месторождения – новым Северным морем», – не скупится на комплименты в пресс-релизе грузинский партнер.
Казахстанских нефтяников в Грузии интересуют не только производственные активы. Компания «КазМунайГаз-Сервис» приобретает в курортной местности Боржоми оздоровительный комплекс, видимо, для оздоровления нефтяников Эмбы и Узеня. Правда, пять лет спустя в ходе генеральной реконструкции санаторий неожиданно трансформируется в пятизвездочный отель Rixos, а затем выставляется на приватизацию.
«ЛУКОЙЛ» заставил китайцев купить казахстанские активы
Несмотря на неудачное разведочное бурение на Тюб-Карагане, «ЛУКОЙЛ» рассматривает Казахстан как второй после России центр своей нефтедобычи. Большой десант высшего руководства компании во главе с Вагитом АЛЕКПЕРОВЫМ высаживается в Астане, где проходит выездное заседание совета директоров ОАО «ЛУКОЙЛ». Члены совета директоров, обсудив текущие результаты и перспективы работы в Каспийском регионе, принимают участие в закладке первого камня в фундамент нового офиса компании, который будет, что особо символично, располагаться рядом со штаб-квартирой «КазМунайГаза».
На пресс-конференции в Астане Вагит Алекперов заявляет, что «ЛУКОЙЛ» уже вложил в экономику Казахстана около 4 млрд долларов, и доходы от этих инвестиций получает как народ Казахстана, так и наши акционеры». До 2010 года компания планирует инвестировать в Казахстан еще около 1,5 млрд долларов. Анонсируется целый ряд совместных с КМГ проектов - в частности, бурение разведочной скважины на структуре «Центральная», расположенной в российском секторе Каспия. Также в планах – совместная разработка структуры «Хвалынское». «ЛУКОЙЛ» планирует завершить переговоры по приобретению казахстанских месторождений Южное Забурунье и Южный Жамбай на шельфе Каспия. Российская компания имеет в этих проектах 25%-ный опцион, полученный в результате покупки ею компании Nelson Resources в прошлом году.
«ЛУКОЙЛ» заинтересован в дальнейшем расширении своей деятельности в Казахстане. Мы будем прикладывать все усилия для того, чтобы в конкурентной борьбе приобретать права на разработку месторождений в казахстанской части Каспийского моря, если такие конкурсы будут проводиться», – говорит Вагит Алекперов.
Спустя 9 лет, в июне 2015 года, «ЛУКОЙЛ» через Лондонский арбитраж заставит китайскую компанию Sinopec выкупить у него компанию Caspian Investment Resources Ltd, контролирующую доли участия в 5 проектах по добыче углеводородов в Казахстане: Алибекмола, Кожасай, Северные Бузачи, Арман и Каракудук.
Работы на структуре «Центральная» по сей день фактически заморожены, несмотря на то, что в 2008 году было сделано заявление об открытии на ней месторождения. Причиной называются то экономические санкции Евросоюза против России, то низкие цены на нефть. На структуре «Хвалынское» в результате разведочного бурения обнаружено месторождение газа, однако, как сказал летом 2016 года вице-министр энергетики Асет МАГАУОВ, «экономика «Хвалынского» сейчас в достаточно сложном положении, потому что цена на газ достаточно низкая, сейчас две стороны проводят оценку, как найти наиболее привлекательные рынки для сбыта газа, который будет добываться».
Курмангазы завис
После неудачи «ЛУКОЙЛа» на Тюб-Карагане провалом также заканчивается бурение первой скважины на каспийской структуре Курмангазы, где совместно работают «КазМунайГаз» и «Роснефть». Результаты бурения показывают отсутствие нефти в пробуренной скважине. Сухой оказывается и вторая скважина. После этого работы приостанавливаются, хотя, по словам вице-министра энергетики Асета Магауова, на участке «Курмангазы» выявлено 7 перспективных структур. Две сухие скважины на одной из структур – еще не повод для сворачивания проекта. «Еще есть шесть других структур, пока работы по разведке приостановлены, но в целом наши казахстанские геологи оценивают достаточно высоко перспективы развития «Курмангазы». Я думаю, мы еще продолжим работы в данном направлении», – заявит вице-министр десять лет спустя, в июне 2016 года.
Казахстан возвращается в Шымкент
Казахстан спустя 10 лет вновь становится акционером Шымкентского нефтеперерабатывающего завода и Кумкольского месторождения нефти.
«КазМунайГаз» подписывает с дочерней организацией Китайской национальной нефтяной корпорации CNPС International соглашение о приобретении долей в «ПетроКазахстан Инк.» и Valsera Holding B.V., а также соглашение акционеров.
Согласно этим документам, КМГ получает 33% акций в «ПетроКазахстан» и 50% акций Valsera Holding, являющейся материнской для «ПетроКазахстан Ойл Продактс». Причем КМГ платит ровно ту же цену, по которой осенью прошлого года CNPС приобрела акции у канадцев.
Деньги для «КазМунайГаза»
Совет директоров КМГ принимает решение о первичном публичном размещении акций (IPO) дочернего АО «Разведка Добыча «КазМунайГаз». После этого проведение IPO одобряет совет директоров холдинга «Самрук».
Целью публичного размещения руководитель КМГ Узакбай Карабалин называет «получение дочерней компанией дополнительного капитала для инвестирования новых проектов, расширение ресурсной базы, развитие рынка ценных бумаг в стране, привлечение отечественных, международных институциональных инвесторов, а также создание условий для отечественных пенсионных фондов, банков и просто граждан по покупке акций, инвестируемых в выгодные ликвидные казахстанские компании, какой является КМГ».
Осенью на Казахстанской фондовой бирже KASE стартуют торги простыми акциями компании, а на Лондонской фондовой бирже размещаются глобальные депозитарные расписки. В результате IPO РД КМГ привлекает более 2 млрд долларов, которые направляются на приобретение долей в компаниях «ПетроКазахстан», «Казгермунай» и «Каражанбасмунай».
Успех первого IPO спустя несколько лет вдохновляет правительство на разработку программы «Народное IPO», в ходе которого планируется сделать простых казахстанцев совладельцами общенародного достояния.
