Эксперты считают, что итоговый рост цен составит порядка 30-40%
Ratel.kz продолжает рассматривать ситуацию с планами по изменению налогового законодательства в Казахстане. Представляем читателям нашу беседу с известными экспертами: налоговым адвокатом Жангельды СУЛЕЙМАНОВЫМ и руководителем ОЮЛ "Налоги Казахстана" Екатериной КИМ.
Жангельды, в прошлом году даже создавший прецедент в обсуждении законотворческой практики в налоговой сфере, подав в суд на Министерство национальной экономики, свой комментарий начал с констатации: причины, что отложенные в прошлом году планы по повышению НДС реанимировали, всем известны и никем не скрываются: надо пополнять бюджет. Но хоть большая часть споров идет вокруг панов повысить ставку НДС, что, конечно, для экономики принесет негативные последствия, главная угроза для бизнеса в другом.
- Повышение налога до 20% - это бизнес бы еще выдержал. Хуже - это уменьшение порога для взимания НДС с годового оборота 78 млн тенге и выше до 15 млн. Вот эти две новации могут такой кумулятивный эффект нанести, что часть бизнеса уничтожат. Это сложнейшая экосистема, ее нельзя трогать так резко, и игнорируя реалии. Говорят, что появится триста тысяч новых налогоплательщиков, но реально их будет гораздо больше, может, до миллиона. Я уверен, что ни одно индивидуальное предприятие не имеет оборот менее 15 миллионов, иначе работать бессмысленно. И с таким подходом в плательщики НДС загонят практически всех, - говорит адвокат.
Поднимает он и вопрос усложнения работы и роста косвенной финансовой нагрузки на бизнес: сегодня представители малого и микробизнеса предоставляют одну декларацию, а с введением этих налоговых новаций они окажутся загружены налоговой отчетностью. Сами они сдавать НДС не смогут, это самый сложный налог в мире, и ИП придется брать бухгалтера, а это еще 100-200 тысяч тенге расходов. Но реалии могут оказаться еще хуже: не все бухгалтеры и налоговики понимают этот налог, будут постоянно, ежемесячно возникать споры. ИП будут проверяться камеральным контролем, получать пени. Потом – партнеры по бизнесу будут требовать с ИП договоры, а чтобы их составить, нужно платить юристу.
- А администрирование у нас некачественное, зато есть репрессивные механизмы в виде ареста счета или запрета выписки электронного счета-фактуры. Тем более сейчас идет цифровизация администрирования, и налоговики считают, что оценки, полученные с ее помощью, объективны. Если "машина" показала, что налогоплательщик должен, значит - так и есть. В суды предприниматели не пойдут, судиться долго и дорого. Но логика такого отношения к налогоплательщикам приведет к тому, что в законодательстве появятся новые нормы, еще больше усиливающие права налоговых органов и давление на бизнес, - считает Жангельды Сулейманов.
По его оценкам, все это в совокупности вполне может привести к тому, что порядка 80% бизнеса просто уйдет в "тень", и в итоге бюджет не приобретет, а потеряет.
Насколько же вырастут цены для конечного потребителя? Это, по его мнению, не те 8%, о которых говорят сторонники повышения НДС: это лукавство, сработает принцип "цепочки", каждое звено будет от себя добавлять. Все это понимают, но озвучивать не хотят. Итоговый рост цен составит порядка 30-40%.
Что делать? Было бы правильно повышать налоговую ставку поэтапно, например, на 1% в год, что даст возможность и изучить эффект от этого на экономику правительству, и адаптироваться бизнесу. Нельзя так "жестко окунать".
Под конец Жангельды Сулейманов вернулся к обоснованию повышения НДС. То, что в других странах НДС по 20%, убедительным обоснованием не является, там и зарплаты несопоставимо выше, чем у нас.
Екатерина КИМ видит ситуацию в еще более мрачных тонах:
- Нормы планируют изменить, повысив ставку НДС и понизив порог его начисления. Многие предприниматели думают, что "ничего страшного, мы уйдем в "тень", будем работать как в 1990-е годы, нас никто трогать не будет". Но это не так, потому что сейчас ужесточают меры налогового администрирования. Если внимательно послушать наше правительство, они говорят, что нужно больше полномочий. Почему? Чтобы как раз-таки выявлять тех, кто хочет уйти в тень. Будут сопоставлять данные: например, маленький магазинчик у дома купил у крупного поставщика шоколад или любой другой товар, допустим, на десять миллионов тенге, получил электронную счет-фактуру, а в своей декларации указал, что на три миллиона. Естественно, налоговая выставит ему уведомление камерального контроля и начнет выявлять сокрытие. Налогоплательщик не сможет ответить на такое уведомление, и к нему придут с налоговой проверкой. Для представителей малого и среднего бизнеса это очень тяжелый инструмент, со штрафами в 30%.
Мало кто озвучивает, насколько глобальными для предпринимательства будут последствия, проблема не только в росте ставки и снижении порога, проблема еще и в том, что уйти от этого никак не получится, потому что дробление бизнеса сейчас под очень жестким контролем. И говорить, что можно будет не пробивать чеки, тоже невозможно. И все это будет вести к тому, что предприниматели будут закрываться. Кто не закроется в этом году, сделает это в 2026-м, после налоговых проверок. Это что касается малого и среднего бизнеса, а крупный будет в выигрыше, потому что теперь легче делать возврат НДС.
Фото: © Ratel.kz / Айдын Олжаев, из соцсетей.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
