Нацпалата предпринимателей намерена обратиться в Евразийский экономический суд
Информация о том, что НПП «Атамекен» обратится в Евразийский экономический суд, появилась на официальном сайте организации, передает «Радиоточка». По словам представителей НПП, российские таможенники мешают работать казахстанским грузоперевозчикам, взимая незаконные выплаты и затягивая оформление товаров на российской границе.
«Казахстан настаивает на возвращении к Конвенции МДП (TIR), которую блокирует Россия. Представители Федеральной таможенной службы России препятствуют казахстанским перевозчикам, отказываясь признавать их права, продекларированные Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП 1975 года)», - говорится на сайте НПП.
МДП или TIR – это система международных автомобильных перевозок товаров. Основывается она на таможенной конвенции, подписанной 68 странами. Главный смысл конвенции – упрощение пересечения границ государств. Грузоперевозчик страны, где действует TIR, может пересекать границу без таможенной очистки, которая производится только в пункте назначения. Досмотр груза при этом остается необязательным.
Проблема заключается в том, что Россия отказалась от этой системы в 2013 году. И теперь, судя по всему, российская сторона не торопится учитывать права казахстанских перевозчиков.
«…несмотря на неоднократные обращения казахстанской стороны, вопрос не решен до сегодняшнего дня, и региональные таможенные управления Российской Федерации требуют от казахстанских перевозчиков дополнительные финансовые платежи. Причем, в оплату за транзит включаются услуги всяческих «околотаможенных» структур. Перевозчики платят за поручительства ФГУП «Ростэк» и страховой компании «Арсенал», за организацию охранного сопровождения, за оказание таможенно-брокерских услуг, за оформление транзитной декларации, за услуги СВХ… Платят, платят, платят… Таможенники проявляют невероятную изобретательность в назначении новых платежей», - пишет НПП «Атамекен».
Примечательно, что, по словам казахстанских защитников бизнеса, решение, разрешающее спор, принималось неоднократно. Причем, соответствующее указание давал и президент России – такие данные приводятся здесь же:
1) 14 августа 2014 года на встрече заместителя премьер-министра РК Бакытжана Сагинтаева с заместителем председателя правительства РФ Игорем Шуваловым достигнута договоренность об обеспечении российской стороной свободного транзитного проезда с применением книжек МДП казахстанскими транспортными компаниями, при условии подачи транзитной декларации.
2) Распоряжением председателя ФТС Андрея Бельянинова от 15 августа 2014 года № 710 разрешен транзитный проезд по территории Российской Федерации определенной категории товаров, предназначенных для внутреннего потребления в Казахстане.
3) 25 февраля этого года президент РФ Владимир Путин поручил правительству Российской Федерации обеспечить непрерывное действие Конвенции МДП на территории России. Но до настоящего времени его поручение не исполняется.
4) 29 мая в городе Бурабай по инициативе казахстанской стороны было подписано Распоряжение Евразийского межправительственного совета «Об условиях обеспечения беспрепятственного транзитного проезда с применением Конвенции МДП на территории Евразийского экономического союза». Правительствам государств-членов ЕАЭС поручено обеспечить непрерывное действие Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением Книжки МДП (Конвенции МДП) 1975 года на территории Евразийского экономического союза.
Но все эти поручения и решения, по словам представителей НПП, для российских таможенников ничего не значат. Незаконные сборы продолжают взиматься, а большегрузы постоянно скапливаются у границ – простой доходит до 4 дней.
«В этой связи Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» принято решение обратиться в суд Евразийского Экономического Союза по вопросу реализации Распоряжения Евразийского межправительственного совета «Об условиях обеспечения беспрепятственного транзитного проезда с применением Конвенции МДП на территории Евразийского экономического союза» для защиты прав и законных интересов казахстанских перевозчиков», - говорится на официальном сайте НПП «Атамекен».
В настоящее время проходят досудебные процедуры. Департамент правовой защиты предпринимательства НПП «Атамекен» написал письмо уполномоченному при президенте России по правам предпринимателей Борису Титову. Таким образом, проблема может решиться и в досудебном порядке.