За тайну следствия закошмарить можно любого

3929 просмотров
0
Азамат НУРБОЛАТОВ
Понедельник, 17 Фев 2020, 11:00

Разглашение данных досудебного расследования может привести к обыскам и изъятию компьютеров в офисах и квартирах журналистов

В уголовном законодательстве Республики Казахстан – в статье 423 УК РК – предусмотрена ответственность за разглашение сведений, которые составляют тайну предварительного расследования. Наказывается оно штрафом, либо исправительными работами или ограничением свободы, а также лишением свободы.

Читайте также
Тайна следствия на вынос

Несмотря на то, что это преступление небольшой тяжести, прекращению за примирением сторон оно не подлежит, так как отнесено к делам публичного обвинения.

Также отмечу, что правоприменительная практика не знает примеров, когда бы в результате разглашения данных досудебного расследования кого-либо осудили. Причины такого положения я вижу в следующем.

Во-первых, в самой статье не указано, конкретно какие именно данные досудебного расследования не допускается разглашать, и кому именно не допускается разглашать, а какие сведения можно предать огласке.

К примеру, в российском уголовном законодательстве прямо говорится, что не допускается разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия (если же это касается данных о частной жизни несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста четырнадцати лет, то необходимо согласие его законного представителя). И в то же время, не является разглашением данных предварительного расследования:

Читайте также
Почему правоохранительные органы требуют от граждан давать обет молчания

1) изложение сведений по уголовному делу в ходатайствах, заявлениях, жалобах и иных процессуальных документах по этому делу, а также заявлениях и иных документах, подаваемых в государственные и межгосударственные органы по защите прав и свобод человека;

2) предоставление сведений по уголовному делу лицу, привлекаемому к участию в этом деле в качестве специалиста, при условии дачи им письменного обязательства о неразглашении указанных сведений без согласия следователя или дознавателя;

3) сведения о нарушении закона органами государственной власти и их должностными лицами;

4) сведения, оглашенные в открытом судебном заседании.

Россияне строго очертили рамки дозволенного и недозволенного. Но вот в нашем отечественном уголовном законодательстве такая конкретика отсутствует, из чего следует, что гипотетически можно привлечь любого, кто в нарушение подписанного им обязательства сообщил кому-либо любые сведения по уголовному делу. Однако нельзя "объять необъятное".

Читайте также
Юристы: Подписка о неразглашении - способ спрятать концы в воду

Во-вторых, в самой статье указано, что привлечь к уголовной ответственности можно только лицо, которое в установленном законом Республики Казахстан порядке было предупреждено о недопустимости разглашения данных досудебного расследования. На практике следователь либо дознаватель в соответствии со статьей 201 УПК отбирает у лица подписку о неразглашении. Конечно, лицо может отказаться от подписи, что не означает, что оно автоматически не может быть субъектом преступления по ст.423 УК, так как следователь или дознаватель в подписке укажут мотивы отказа от подписи. То есть это не выход.

Вместе с тем, если сведения по уголовному делу будут преданы огласке другими лицами, которые не давали такую подписку, то привлечь их к уголовной ответственности невозможно в силу самой законодательной оговорки. К примеру этим другим лицом могут быть и представители СМИ, опубликовавшие сведения по уголовному делу, находящемуся в производстве органов уголовного преследования. Поскольку это их работа, более того – они выполняют социально-значимую миссию, предоставляя населению важную информацию, касающуюся безопасности граждан, за это их даже нельзя упрекнуть, а не то чтобы ставить вопрос об уголовной ответственности. Имеются примеры, когда органы уголовного преследования начинают проводить в редакции и по месту жительства журналистов повальные обыски и изъятия предметов и вещей, чтобы выйти на источник "утечки", поскольку знают, что журналисты не выдадут своего "конфидента", так как это вопрос их профессиональной репутации.

Читайте также
Заложники 201-й статьи

Конечно, желание органов уголовного преследования не допустить утечки информации по уголовному делу продиктовано необходимостью раскрытия преступления и изобличения виновных, и одновременно обеспечение безопасности участников уголовного процесса. Поэтому не случайно в статье 201 УПК имеется законодательная оговорка "если разглашение не противоречит интересам расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов других лиц". Однако для обеспечения тайны следствия в арсенале следователя имеется достаточный набор правовых инструментов, апробированных не одним десятком лет на практике: оперативно-розыскных, криминалистических (тактических), уголовно-процессуальных. Поэтому нет и не было никакой необходимости вводить специальный уголовно-правовой запрет о недопустимости разглашения тайны следствия.

На практике привлечь лицо к уголовной ответственности за разглашение данных досудебного расследования из-за "ущербной" конструкции самой статьи невозможно. Этим и объясняется, что до сих пор по указанной категории преступления отсутствует не просто нормативное постановление Верховного суда, но и рекомендации справочно-информационного характера для следователей (дознавателей). Но это не означает, что данная статья уголовного (ст.423 УК РК) и уголовно-процессуального (ст.201 УПК РК) кодексов является нерабочей. Еще как рабочая!

Читайте также
Депутат Божко, царица Томирис и слышащее государство

Гипотетически, при удобном случае можно начать досудебное расследование по этой статье и, втянув в орбиту уголовного производства любого неугодного, в том числе журналистов, редакцию, "кошмарить" их. А если учесть, что органы уголовного преследования могут манипулировать сроками досудебного расследования, то можно превратить жизнь любого неугодного в ад, в рамках уголовного дела парализовать либо вообще свести на нет его деятельность.

Хотя, почему гипотетически?! На практике такие примеры уже есть, когда органы уголовного преследования, прикрываясь этими статьями как эгидой, руководствуются отнюдь не интересами следствия и участников уголовного процесса, а преследуют сугубо узковедомственные интересы или лоббируют интересы третьих лиц.

Так кому нужна эта статья в УК Республики Казахстан?!

Постановка этого вопроса выходит за рамки правового поля, поскольку наличие такой статьи в уголовном законодательстве посягает на фундаментальные политические права граждан, такие как: защита своих прав и свобод всеми не противоречащими закону способами, свобода слова, получение и распространение информацию любым не запрещенным законом способом.

Фото: rossaprimavera.ru.

Загрузка...
журналист
- Мне кажется, новости про то, что депутат предлагает закрыть все библиотеки и про то, что казахстанский академик разработал новый, 13-месячный календарь, как-то неуловимо связаны.
Социализм – муэрте
Почему в Казахстане не уважают право собственности
Два мира – два шатыра
Многие события в стране происходят в качестве компенсации морального вреда обиженному населению
К Алику Шпекбаеву появились вопросы
В итогах конкурса на антикоррупционную экспертизу нормативных актов за 1,6 млрд тенге возникли сомнения
Акимом Экибастуза стал самый невезучий руководитель
Чем бы ранее ни руководил новый аким Экибастуза Ардак Кантарбаев, ему всегда отчаянно не везло на подчинённых
Возвращение на Тенгиз
Мобилизация рабочих ТШО поможет избежать голодных бунтов
В Актобе не хватает сжиженного газа на автозаправках
Проблема с топливом - в головах автолюбителей, считают чиновники
Счастливый человек из АЛЖИРа
Михаил Зельцер отметил свой 90-летний юбилей
О власти
Мы разучились уважать власть. А власть перестала быть профессиональной
Работа над ошибками
Я вспомнила случай в своей экскурсоводческой практике, когда к нам на экскурсию собралась дама с костылём, которая спросила - а будет ли её присутствие уместно в компании "нормальных" людей
Америка сегодня: предчувствие Гражданской войны
В американских протестах (на самом деле, погромах и мародёрстве) есть радикальное отличие от протестов в Европе
Легко ли быть кредитором
Люди в погонах активно включаются в хозяйственные споры граждан
Кому PZD, а кому и IOB
Буквы серии в автомобильных номерах дают широкое поле для фантазии
Насколько Казахстану доступны современные технологии
Они нужны, но для их доступности мало, что делается
Выучить казахский язык. Часть 21
На Ratel.kz - автор самоучителя "Ситуативный казахский" с собственной методикой изучения государственного языка
Ещё четыре года смога в Алматы
Зато все усилия были направлены на борьбу с частным транспортом, бордюризацию, обрусчаткование, опарковывание и велосипедизацию
Мой монохромный друг
Вот и пришло время высказаться на тему расизма. Укатали сивку крутые горки. Сколько верёвочке ни виться… Пришла беда – отворяй ворота
Ключи
Назгуль достала из шкафа с кружевным бельём упаковку с таблетками и проглотила без воды две штуки
Бывают случаи
Однажды в девяностых…
Когда родители - предатели
Это взрослое поколение, которое учит нас как жить
Пора признать голод 30-х годов в Казахстане геноцидом
Целая нация чуть не погибла из-за коллективизации
Социализм – муэрте
- Автор прав! Казахстану, также как Беларуси и Украине, нужна реформа судебной и избирательной системы. Судьи должны избираться, как в западных странах, а на назначаться лидером исполнительной ветви власти. Еще 250 лет назад Шарль Луи Монтескьё писал в книге "Дух законов", что судебная ветвь власти должна быть независимой от исполнительной ветви власти, чтобы судьи судили по закону, а не по указанию чиновников - которые могут уволить судью...
Пенсионный калькулятор: сколько денег вы сможете забрать из ЕНПФ
- Почему так не справедливо!! Кто нуждается он не получить накопительный, Хотя маленький часть, Я САМА ЛИчно нуждаюсь, надеялась получу, кредит заплачу!!Потребительский кредит брала, на квартиру купить, а теперь из за карантина еле как живем и платим, залезли еще в долг!! У кого Большие зарплата и так не нуждается!!
Пенсионный калькулятор: сколько денег вы сможете забрать из ЕНПФ
- Какую сумму я могу получить? От редакции: https://ratel.kz/raw/pensionnyj_kalkuljator_skolko_deneg_vy_smozhete_zabrat_iz_enpf
Пенсионный калькулятор: сколько денег вы сможете забрать из ЕНПФ
- Қанша акша алуға болады От редакции:БЖЗҚ-дағы өз жинағыңызды қалай тексеруге және оның қанша бөлігін алуға болады. Сiлтеме - https://ratel.kz/raw/bzhz_day_z_zhinayyzdy_alaj_tekseruge_zhne_ony_ansha_bligin_alua_bolady
Неэффективные приоритеты чиновников
- Я не против спорта, но пусть спортсмены живут за свой счёт. Пусть собирают огромные стадионы зрителей как "Барселона", "Реал", "Челси" и сами зарабатывают себе на жизнь. Почему они в нашей стране должны жить за счёт пенсионеров, учителей, врачей.
В Минэкологии РК составили карту загрязнения городов Казахстана
- В Павлодаре низкий уровень загрязнения??? Тот, кто эту карту составлял, хоть раз там был?