Каждые сто долларов в карман чиновника – это миллионы неполученных инвестиций для страны
Министерство по инвестициям и развитию озаботилось реформированием миграционного законодательства. В апреле в правительстве под председательством первого вице-премьера Бакытжана САГИНТАЕВА прошло совещание по совершенствованию инвестиционного климата. И одним из обсуждаемых вопросов стала «кривая» миграционная политика, которая зачастую отбивает у иностранцев всякое желание посетить страну Великой степи, будь то простой турист или инвестор в поисках новых рынков. По итогам совещания министерство срочно собирает у профильных бизнес-ассоциаций жалобы и предложения, на основе которых будут инициироваться поправки в законы.
Подобная прыть неудивительна. В наш век глобального интернета и триумфа социальных сетей любая информация расходится молниеносно, и нравы и методы работы нашей миграционной полиции быстро становятся достоянием мировой общественности.
Случай первый. Польский бизнесмен, имеющий вид на жительство в Казахстане, пришел в гости к коллеге. День был субботний, друзья засиделись допоздна и хозяин оставил гостя ночевать. А утром в дверь постучали полицейские, предъявившие претензии поляку, что он ночевал не по месту временной регистрации в городе Алматы. Несмотря на абсурдность обвинения, сотрудники миграционной полиции силой забрали у него вид на жительство, выписали штраф и извещение о депортации. Между тем, поляк уже более 10 лет проживал и занимался бизнесом в Казахстане, возглавляемая им компания платила налоги в казахстанский бюджет, обеспечивала рабочие места. Но это не помогло бизнесмену. Не дало результата и обращение в районную прокуратуру, отправившую его жалобу в отделение миграционной полиции, на действия сотрудников которого он и жаловался.
Случай второй. Бизнесмен из Европы, мотаясь по нашим бескрайним степям по делам бизнеса, просрочил на двое суток временную регистрацию, что обнаружилось только в аэропорту, когда усталый, но довольный инвестор предвкушал уже встречу с родиной. Родине пришлось подождать, а бизнесмен сутки провел в местном обезьяннике.
И это не сцены из театра абсурда, это наши законы и наша действительность. Кто, например, может объяснить, почему на сайте электронного правительства доступна только первичная регистрация по месту временного проживания приехавшего в страну иностранца? А если он продлевает регистрацию, то ему уже нужно ножками топать в отделение миграционной полиции, толкаться в очередях и кланяться полицейским? Или почему при направлении иностранного сотрудника в командировку, пусть даже на сутки, работодатель обязан письменно уведомлять об этом органы внутренних дел по месту регистрации и по месту командировки иностранца? А почему, даже при наличии нотариально заверенной доверенности, на местах зачастую требуют личного присутствия иностранца при регистрации, невзирая на ранги и должности?
Нормы эти абсурдные, которые иначе как кормушкой для коррупции не назовешь, причем действовали они не год и не два. И только теперь, когда «золотой нефтяной дождь» иссяк, и правительство поняло ценность каждого доллара иностранных инвестиций, пришло понимание того, что каждые сто долларов, перекочевавшие в бездонный карман чиновника или полицейского – это миллионы не полученных инвестиций для страны.
По этой же причине не так давно был также пересмотрен механизм предоставления недропользователям участков для работы. Если раньше, чтобы заключить контракт на разведку и добычу полезных ископаемых, инвестору приходилось пройти семь кругов ада по министерствам и ведомствам, то с недавних пор стал действовать простой принцип: кто первый пришел и больше заплатил – тот и работает. Проведенный впервые в конце прошлого года открытый аукцион по предоставлению прав на объекты недропользования принес в казну около 1,5 миллиардов тенге. В аукционе участвовали 92 компании, и торги по 38 участкам шли до максимальной цены. В июне Министерство по инвестициям и развитию проводит уже второй такой аукцион, на который выставляется уже 101 участок для разведки и разработки.
Значительно либерализованы и взаимоотношения с инвесторами. По словам министра по инвестициям и развитию Асета ИСЕКЕШЕВА, «сокращены сроки предоставления геологической информации с 240 дней до 1 дня. Сокращены сроки заключения контрактов на разведку с 2 лет до 25 дней».
Так что низкие цены на нефть, сыгравшие с нашим бюджетом злую шутку, одновременно стали благом для Казахстана. Глядишь, если цена опустится до 25 долларов за баррель, так и здравый смысл начнет возвращаться во властные коридоры Астаны.