Можно ли верить Всемирному банку

2399 просмотров
0
Жарас АХМЕТОВ
Четверг, 27 Окт 2016, 09:30

Что такое рейтинг Doing business и с чем его едят

* Повод для радости

* Регистрация предприятий

* Получение разрешения на строительство

* Подключение к системе электроснабжения

* Регистрация собственности

* Получение кредитов

Повод для радости

Читайте также
«Стратегия-2025»: миражи развития

На этой неделе нам радостно сообщили, что в рейтинге легкости ведения бизнеса (Doing business), рассчитываемом Всемирным банком, Казахстан резко улучшил свои позиции - скакнул на 15 ступенек вверх, поднявшись с 51 места на 35. Нам рассказывают, что это результат успешного проведения структурных реформ, направленных на облегчение предпринимательской деятельности.

Но надо помнить, что Всемирным банком обследуется не весь Казахстан, а только Алматы. И это первый повод усомниться в адекватности рейтинга, ведь условия для ведения бизнеса в Алматы могут сильно отличаться от условий ведения бизнеса, скажем, в Кызылорде.

Второй повод усомниться – перечень респондентов, заполнявших анкеты Всемирного банка, на основе которых и составляется рейтинг. Я не сомневаюсь в компетентности и профессиональной честности отвечавших, но сам круг опрашиваемых очень узок – это работники государственных органов, юридических и аудиторских компаний, нотариусы (по ссылке можно ознакомиться со списком).

Я прошелся почти по всем разделам рейтинга, сравнивая показатели Казахстана с Японией, занимающей 34 место, и Новой Зеландией, находящейся на первом месте.

Чтобы понять, действительно ли у нас происходят перемены к лучшему, просто сравните данные Всемирного банка с собственными представлениями об условиях ведения бизнеса в Казахстане.

Регистрация предприятий

Под предприятием понимается в случае Казахстана ТОО, полностью принадлежащее казахстанским физическим лицам.

На диаграмме 1.1. показана динамика изменения количества процедур, необходимых для регистрации предприятия.

Термин «процедура» - это любого рода взаимодействие учредителя предприятия с третьими сторонами (например, государственными органами, юристами, аудиторами или нотариусами). (Курсивом выделены пояснения и определения Всемирного банка - Ж.А.).

На диаграмме 1.2. показано, как менялось время, необходимое для регистрации предприятия.

Затраченное время исчисляется в календарных днях. Данный показатель измеряет серединное значение для продолжительности периода времени, которое, как указывают юристы или нотариусы, занимающиеся вопросами регистрации предприятий, необходимо на практике для выполнения процедуры с минимальным последующим согласованием с государственными органами и без внесения дополнительной платы.

На диаграмме 1.3. отображены расходы, связанные с регистрацией компании.

Затраты исчисляются в процентах от дохода на душу населения в стране. В затраты включены все официальные сборы и комиссионные вознаграждения юристов и специалистов, услуги которых предусмотрены законом или в случаях, когда большинство предпринимателей предпочитают пользоваться услугами третьих лиц.

В свежем рейтинге Казахстан по этому разделу занимает 45 место, улучшив свою позицию по сравнению с прошлым годом на 9 пунктов.

Читайте также
Казахстанская экономика: пациент в реанимации

Надо сказать, что процедура регистрации предприятия в целом за последние годы действительно сильно упростилась, и здесь у нас есть серьезный прогресс. Но это в Алматы. А как обстоят дела в других городах?

Получение разрешения на строительство

В качестве объекта строительства условно рассматривается двухэтажный торговый склад площадью 1 300,6 кв. метра, высота каждого этажа – 3 метра. Склад расположен на окраине города, имеет подъездную дорогу, при этом не находится ни в особой экономической, ни промышленной зонах. Предназначен для хранения товаров, не требующих специальных условий.

На диаграмме 2.1. отображено изменение числа процедур, необходимых для получения разрешения на строительство.

Процедура – это любое взаимодействие сотрудников или руководителей компании, а также посредников, действующих от имени компании, с третьими лицами, в том числе с государственными учреждениями, нотариусами, службами по регистрации земельных участков, кадастром, поставщиками коммунальных услуг, государственными и частными инспекторами, техническими экспертами, за исключением архитекторов и инженеров, работающих на предприятии (…) действия необходимые для получения каких-либо планов и чертежей (таких как получение геологических и топографических изысканий), а также утверждение или заверение этих документов третьими лицами, рассматриваются как независимые процедуры.

На диаграмме 2.2. можно увидеть динамику изменения сроков получения разрешения на строительство.

Данный показатель отражает средний период времени, необходимый для практического прохождения процедуры по мнению экспертов.

На диаграмме 2.3. отображены расходы на получение разрешения на строительство.

Учитываются только официальные затраты. Фиксируются все комиссионные и сборы, связанные с прохождением процедур, необходимых для выполнения требований закона при строительстве склада, включая затраты на получение разрешений на использование земельного участка, на утверждение проектно-строительной документации, на проведение проверок до, во время и после строительства, на подключение к инженерным коммуникациям и на регистрацию складского имущества. Учитываются также разовые налоги, подлежащие уплате для завершения проекта строительства склада. Налог с продаж (например, налог на добавленную стоимость - НДС) или налог на доходы от прироста капитала не принимаются в расчет.

Читайте также
Прислуга отбилась от рук

Казахстан занимает по этому показателю 22 место. При этом в предыдущем рейтинге Казахстан занимал 78 место. Гигантский скачок!

Сроки получения разрешения на строительство более чем в два раза короче, чем в странах ОЭСР – 68 дней против 152. Ниже и расходы, исчисляемые в процентах от стоимости строительства – 1,3% против 1,6%.

Воля ваша, в чудеса я не верю! Я думаю, что наши успехи в этом разделе сильно завышены. Ни сроки, ни расходы, на мой взгляд, не отражают действительности.

Подключение к системе электроснабжения

И здесь в качестве объекта подключения рассматривается условный склад из предыдущего раздела. Предполагается, что месячное потребление составляет 26 880 кВт*ч.

На диаграмме 3.1. показано количество процедур, необходимых для подключения к системе электроснабжения.

Под процедурой подразумевается любое взаимодействие сотрудников компании … с третьими сторонами, например, электрораспределительными и электроснабжающими компаниями, государственными учреждениями, подрядчиками по монтажу электрооборудования и электротехническими компаниями.

На диаграмме 3.2. отображено количество дней, необходимое для подключения к электроснабжению.

Данный индикатор отражает серединную (медианную) продолжительность затраченного времени, которое, по мнению электроснабжающей компании и местных экспертов по электроснабжению, необходимо на практике (а не установлено законодательством) для прохождения той или иной процедуры с минимальной проверкой хода исполнения и без дополнительной платы

На диаграмме 3.3. мы видим как менялась стоимость подключения.

Стоимость исчисляется в процентах от дохода на душу населения в стране. Учитываются все сборы и затраты без налога на добавленную стоимость (НДС), связанные с процедурой подключения склада к системе электроснабжения, в том числе, касающиеся получения необходимых документов в государственных учреждениях, подачи заявления на подключение, проведения инспекций участка и внутренней электропроводки, приобретения материалов, проведения непосредственных работ по подключению, а также внесения гарантийного депозита.

Читайте также
Размышления у парадного подъезда

По этому показателю Казахстан занимает 75 место, улучшив свое положение на 27 позиций.

Как и в предыдущем разделе, успехи Казахстана (на самом деле - Алматы) вызывают сомнения. Никаких предпосылок для сокращения сроков или снижения расходов просто не было.

Регистрация собственности

Рассматривается условная сделка по продаже склада с участком земли. По легенде имущество не имеет обременений, полностью принадлежит продавцу.

На диаграмме 4.1. показано, как менялось количество процедур, необходимых, чтобы покупатель оформил собственность на себя.

Под процедурой подразумевается любое взаимодействие покупателя или продавца имущества … с третьими лицами, в том числе с государственными учреждениями, инспекторами, нотариусами и юристами … Учитываются все процедуры, которые в законодательном порядке или на практике установлены для регистрации собственности, в том числе те, которые в исключительных случаях можно не проходить. Предполагается, что покупатель использует все законные варианты скорейшего прохождения процедур, которые используются большинством владельцев имущества.

На диаграмме 4.2. показана динамика изменения сроков регистрации собственности.

Данный показатель отражает средний период времени, который юристы по вопросам собственности, нотариусы или осуществляющие регистрацию должностные лица указывают как необходимый для завершения процедуры.

На диаграмме 4.3. отображено изменение расходов на регистрацию собственности.

Учитываются только официальные платежи, предусмотренные законом, включая пошлины и сборы, налог на передачу собственности, гербовые сборы и иные платежи органу по регистрации собственности, нотариусам, государственным учреждениям или юристам. Другие налоги, в частности, налог на прирост стоимости капитала и налог на добавленную стоимость, не учитываются. Учитываются расходы, понесенные как продавцом, так и покупателем.

В рейтинге Казахстан занимает 18 место. Изменений в сравнении с прошлым рейтингом нет.

Читайте также
Гений господствует над хаосом. Часть 6

Регистрация собственности в Казахстане проходит быстрее и дешевле, чем в странах ОЭСР – 3,5 дня против 22,4 дня и 0,1% от стоимости объекта недвижимости против 4,2%.

Хотелось бы услышать мнение компетентных людей о наших успехах в регистрации собственности.

Получение кредитов

Рассматривается условный заемщик – компания с количеством сотрудников не превышающим 50 человек и кредитор – некий банк. Исследуются два варианта: А) в залог предоставляются оборотные активы, В) в залог предоставляются необоротные активы.

На диаграмме 5.1. отображено изменение значения Индекса кредитной информации.

Данный индекс оценивает эффективность правил и практики, которые влияют на охват, объем и доступность кредитной информации, которую можно получить через государственный кредитный реестр или частное бюро кредитных историй.

На диаграмме 5.2. показано изменение охвата кредитным реестром взрослого населения.

Данный показатель отражает число физических лиц и компаний, информация о заимствованиях которых за последние 5 лет содержится в государственном кредитном реестре.

На диаграмме 5.3. мы видим динамику Индекса уровня защиты кредитной информации.

Данный индекс оценивает, в какой степени законодательство по обеспечению и банкротству защищает права заемщиков и кредиторов и таким образом способствует кредитованию.

По этому разделу Казахстан занимает 75 место, что хуже прошлогоднего показателя на 5 позиций.

Читайте также
«Черное золото» Независимости. Год 1992

Кредитная история – важный фактор доступности кредитования. С ее помощью банк может оценить риски на заемщике. Но у нас нет адекватной системы оценки рыночных рисков, что является серьезным препятствием для получения кредита. Еще одним отрицательным фактором является наличие неравных конкурентных условий на рынке, что кратно увеличивает риски невозврата.

Иначе говоря, этот раздел не отражает уровень доступности кредитования в Казахстане.

А  по версии Всемирного банка, кредиты в Казахстане доступны в той же мере, что в Норвегии или Швеции и более доступны, чем, например, во Франции.

Продолжение следует. Откроются такие чудеса про легкость ведения бизнеса в Казахстане, что репутация рейтинга опустится ниже любого предела.

Регистрация для комментариев



Вам отправлен СМС код для подтверждения регистрации.




- Люди, которые тридцать лет терпели Назарбаева, а теперь проглотили два изменения Конституции за три месяца, учат российских беженцев, как надо было бороться с режимом.
Как посадить мажора на девять лет за ДТП с двумя погибшими
Полтора года корреспондент Ratel.kz противостоял давлению на процесс
Two popes: Астана стоит мессы
Визиты римских иерархов как высшее проявление казахских понтов и предмет общенациональной гордости
Чем отличается аким Налибаев от вице-министра Качмарчыка
Польского чиновника выгнали с работы после роскошной свадьбы с дорогими подарками
Отремонтированный на деньги КПО аэропорт Уральска вновь нуждается в ремонте
Почему Eni и Shell оплачивают хотелки акима?
Айдос Сарым: Через семь лет мы будем избирать третьего, а потом четвёртого и пятого президентов
Кое-кто, похоже, сегодня попросту нарабатывает имидж для успешной релокации по грин-карте
Как казахстанцы помогают Путину
Русофобия важна для Путина как средство сплочения нации вокруг него
Парад физкультурников: что и кому демонстрировали мускулистые юноши и оголённые девушки
Репортажи из прошлого от Андрея Михайлова
5 советов руководителям
Должность начальника похожа на работу канатоходца
Когда казахская жена не роскошь, а средство передвижения
Каждой идее - своё время
Сочинение на тему "Как я провела День города"
Таких экскурсий, что случились на День города, у нас ещё не было и, очень надеюсь, больше не будет
Как блогер пытался прогнать в Россию кандасов с афроамериканцем
Воинствующий безработный Диас Кузаиров встал в дверях павлодарского ресторана, чьи владельцы предложили бесплатные обеды россиянам
Апелляционная коллегия оставила приговор Боровикову без изменения: девять лет колонии
Ходатайство прокурора Темиртау об отзыве лицензии у адвоката Айткалиевой удовлетворено
Актюбинские пограничники помогают приезжающим из России
Они организовали бесплатные автобусы от КПП прямо до города
Глина и навоз вместо исторического облика Алматы
Старые алматинские дома превращаются в новые трущобы
Где мы были восемь лет, или Почему так трудно издать в Казахстане перевод детской книги на казахский язык
Наша личная сказка про перевод на казахский успела сменить жанр и из страшной превратиться в остросюжетную с хеппи-эндом
О запрете на экспорт, ручном управлении экономикой и индонезийском пальмовом масле
Все разумные решения принимаются по-разному, но глупые - одинаково
О биографиях казахстанских "молодых политиков"
Незатейливая политтехнология, из разряда "простота хуже воровства"
Однофамилец
Всевышний умеет шутить, посмеиваясь над нашими планами и так называемыми экспертами
На рынке арендного жилья Алматы происходит настоящая катастрофа
Казахстанцы без своего жилья будут копить на него ещё очень и очень долго
Мы прошли климатическую точку невозврата
Настоящая катастрофа начнётся, когда растают ледники
Как посадить мажора на девять лет за ДТП с двумя погибшими
- Имею честь знать Сергея Перхальского лично. Как-то спросил у него, не тяжело ли ему бороться со всем этим беспределом. Он ответил очень просто и без пафоса - Кто-то должен это делать. Его публикации дают мне надежду, что в нашей стране не все потеряно и что все ещё может изменится к лучшему. Долгих лет и крепкого здоровья, творческих успехов. А мы, его благодарные читатели, всегда будем с нетерпением ждать новых публикаций.
Увидев расписание уроков, родители школьников СКО закипели от возмущения
- Уважаемые педагоги, Министры Раньше мы 10 лет учились, и было в 10 классах по 5,6,7уроков. И ничего. А сейчас учатся 11 лет и плюс ещё две недели и все равно хотите увеличить нагрузку. О чем вы думаете? Чего вы хотите от детей.? Правильно надо сокращать количество часов в неделю. Дети лучше станут понимать. А если они целый день в школе, всю ночь уроки делают. Вы хотите чтобы дети с ума сошли?
Беспредел на родине Кунаева. Часть 1
- Да, в Казахстане всегда были местные байчики. И их покровители из высших эшелонов власти. Они питались и жили с рук этих байчиков. А где хваленый Антикор? Что этот районный акимчик тоже их прикормил? Наверное, крутую служебную машину подарил борцам с коррупцией.
Где Токаеву взять кадры
- Вами верно задета данная тема. Она с каждым днём всё актуальнее и актуальнее. Нашему президенту предстоит большая работа. Однако работа проделана на маленький процент. От квалифицированных кадров, которые дорожат (дорожили) работой и не побоюсь этого слова настоящих патриотов своего дела, у нас всегда избавлялись. Никогда не давали честно работать простому государственному служащему. Только встаешь на рельсы своего должностного пути, так тебя начинают лепить, как им удобно.
Суд приговорил Боровикова к девяти годам лишения свободы
- Сергей здравствуйте, Вами проделана огромная работа, за что Вам лично выражаю ОГРОМНОЕ спасибо. Ваши статьи по настоящему освещали судебный процесс. Я как простой читатель Вам благодарен. Семье потерпевших выражаю ГЛУБОЧАЙШИЕ соболезнования.
В Алматы объявлены в розыск нотариусы-мошенники
- Нонсенс заключается в том, что прокурором Медеуского района до настоящего момента неисполнено частное определение Медеуского районного суда, которым суд требовал принять в отношении Рыскали и Кожахмет надлежащие меры уголовно правового характера. Вопрос: а почему прокурор Медеуского районна такой лояльный к указанным выше ммошейникам. И почему в период его руководства, все заявления в отношении данных лиц спущены на тормазах.