Фееричное объяснение дали борцы с коррупцией, отпустившие взяточников из управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области
Руководителя управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Рината КОЙСОМАСОВА и его заместителя Кизата ЖАКУПОВА, пойманных на взятке, сегодня, 24 декабря, разбирали на Совете по этике. Да-да, вы правильно прочитали! Взятка чиновников в Павлодаре уже не преступление, а мелкий дисциплинарный поступок. И членам совета даже пришлось решать при помощи голосования – увольнять ли пойманных руководителей или оставить их дальше брать взятки. Состоявшееся обсуждение достойно того, чтобы привести его здесь дословно, без купюр.
Итак, докладчик - сотрудник департамента по делам госслужбы Павлодарской области Елухан ЕРГЕБАЕВ сообщил:
- Из департамента по противодействию коррупции поступило представление. Досудебное расследование показало, что в ходе осуществления оперативно-розыскных мероприятий получены сведения, что Койсомасов и Жакупов в группе лиц по предварительному сговору в ноябре 2019 года получили взятку в общей сумме 504 890 тенге от директора ТОО "Гордорстрой" МОИСЕЕВА за лоббирование интересов его компании по заключенным договорам госакупок работ по ремонту, реконструкции и содержанию автодорог Павлодарской области, а также за общее покровительство. Полученные денежные средства использовали для приобретения мобильного телефона iPhone 11 Pro в торговом доме "Технодом".
В рамках расследования уголовного дела 17 июня были допрошены в качестве подозреваемых Койсомасов, Жакупов, а в качестве свидетелей заместитель акима Щербактинского района, который ранее занимал должность заместителя руководителя аппарата акима Павлодарской области, Моисеев и водитель управления БЕКСУЛТАНОВ. Жакупов в присутствии защитника дал признательные показания. Они подтверждаются видеозаписью, показаниями Бексултанова, на которого была оформлена покупка, а также протоколом осмотра сотового телефона, изъятого у Койсомасова, где была переписка с Жакуповым, о том, что приобретенный на денежные средства Моисеева телефон предназначался для лиц, прибывших в акимат Павлодарской области из города Нур-Султан.
В ходе досудебного расследования было принято решение о проведении негласных следственных действий. Для чего 17 июня Антикоррупционной службой были вручены специальные технические средства, с помощью которых была произведена запись разговора между Жакуповым и Койсомасовым, содержание разговора подтвердило вину Жакупова и Койсомасова в совершении правонарушения. Изучение видеозаписей из кабинетов Койсомасова и Жакупова показало, что ими обсуждается вопрос о приобретении сотового телефона iPhone 11 Pro, при этом озвучивались его модель, цвет, цена, а также передача телефона заместителю руководителя аппарата акима Павлодарской области. Таким образом, Койсомасов и Жакупов совершили поступок, дискредитирующий государственную службу, а именно – использование своих должностных полномочий при решении вопросов, связанных с удовлетворением своих материальных интересов, оказание неправомерного предпочтения юридическим лицам при подготовке и принятии решения, дарение подарков и оказание служебных услуг официальным лицам для получения преимущества.
У члена Совета по этике Екатерины БЕСКОРСОЙ после этого был только один вопрос – почему дело здесь, а не в суде по уголовным делам? Попытавшийся ответить на него следователь Антикоррупционной службы очень запинался:
- Телефон был приобретен для подарка комиссии из Нур-Султана, - сказал он. - Не было зафиксировано – за какие услуги были переданы эти денежные средства, которые необходимы для квалифицирующих признаков по делам о взятках. Дело было прекращено за недоказанностью.
На помощь подчиненному пришел руководитель Департамента Агентства по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) по Павлодарской области Айдар ТАСТЕМИРОВ:
- Я чуть-чуть дополню, - пояснил он. – Здесь статья 366 уголовного кодекса – "Взятка", а обязательным наличием для состава указанного преступления является действие, за что дают взятку. Мы достоверно знаем, что это взятка, но мы не знаем – за что ее взяли и за что дали. При такой квалификации уголовное дело в суд не может быть направлено, прокуратура, естественно, это не поддержит, ну и соответственно не можем мы нарушать конституционные права подозреваемых. В соответствии с чем по согласованию с областной прокуратурой с разрешение Агентства указанное дело было прекращено.
Далее господин Тастемиров рассказал, как хорошо они, тем не менее, поработали.
- Возбуждению указанного дела предшествовал ряд специальных оперативно-розыскных мероприятий по неоднократно поступающей оперативной информации о противоправных действиях должностных лиц областного управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог, которые на системной основе получают взятки за лоббирование интересов подрядных организаций, - поведал главный борец с коррупцией области. - Нами была начата оперативная разработка в отношении указанных лиц, факты подтвердились, зафиксирован неслужебный контакт с подрядчиком строительной организации, видео имеется, аудиоразговоры, встречи зафиксированы. Приобретение телефона имеется, кому передали - знаем. Телефон впоследствии обнаружен в Астане у добросовестного покупателя. С учетом добытых доказательств было принято данное решение – прекращение уголовного дела.
Занавес.
Ах да, Койсомасова с Жакуповым все-таки рекомендовали уволить.
