Может ли Запад конфисковать замороженные российские миллиарды

2436 просмотров
0
Ратель
Четверг, 14 Мар 2024, 11:15

Европа и США обсуждают варианты конфискации 285 млрд долларов российских накоплений

Фото: AFP. Запад обложил Россию беспрецедентными санкциями. Конфискация резервов — последний серьезный козырь в экономической войне с Кремлем.

Европа и США обсуждают варианты конфискации 285 млрд долларов российских накоплений, замороженных на Западе. Они хотят отдать их Украине на отражение российской агрессии и послевоенное восстановление, пишет Би-би-си. Возможно ли это?

Читайте также
Вошедшие в НАТО Швеция и Финляндия участвуют в масштабных учениях у границ с Россией

Ситуация беспрецедентная. Еще никогда у ядерной державы и одного из пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН не пытались отнять столько денег. Да, Ирак заставляли платить компенсации Кувейту и другим пострадавшим от первой войны странам. Аргентине предъявляли счет за Фолкленды. Но на такую масштабную конфискацию мир не замахивался со времен Версальского договора, обложившего непосильной данью Германию после Первой мировой войны.

Голоса сторонников конфискации звучат все громче. Множатся и сценарии изъятия активов, львиную долю которых Кремль перед войной вывел из США в Европу в надежде, что ЕС не станет ради Украины рвать связи с Россией — своим крупнейшим торговым партнером и главным поставщиком энергоресурсов.

Критики конфискации на Западе опасаются, что она подорвет финансовую стабильность и роль доллара и евро как главных резервных валют в мире. Кремль, со своей стороны, обещает ответить изъятием западных активов, запертых в России.

США, Европа и союзники хотели договориться о конфискации к февральскому заседанию "Большой семерки", но не получилось. Следующий дедлайн — саммит лидеров развитых демократических стран в Италии в середине июня.

Ситуация становится все запутаннее с каждым днем. Мы попытались ответить на главные вопросы — сколько денег заморожено, можно ли их отнять у России и отдать Украине, каким именно способом, какие будут последствия, когда все решится?

Вот что известно на сегодняшний день.

Почему хотят отнять

Первый аргумент — агрессия России нанесла гигантский ущерб Украине. Всемирный банк уже оценил затраты на восстановление и реконструкцию страны в 411 млрд долларов, что превышает объем замороженных российских активов.

Фото: EPA. Украине только в этом году нужно 40 млрд долларов помощи для поддержки людей, восстановления разрушенного и отпор агрессору. Пока Запад пообещал только половину.

Еще в декабре 2023 года лидеры стран "Большой семерки" поклялись, что не разморозят ничего, пока Кремль не компенсирует убытки Украине.

Читайте также
Папа римский призвал Украину к переговорам и упомянул "белый флаг"

"Логика проста. Российские активы в обозримом будущем не вернутся в Россию. А Украине по международному праву будет положена компенсация со стороны России", — агитирует за конфискацию Филип ЗЕЛИКОУ из Стэнфордского университета. Он — ветеран Госдепа США и один из первых, кто публично поднял вопрос о российских активах после вторжения в Украину.

"Россия допустила колоссальную ошибку исторического масштаба. В истории не было прецедентов, чтобы страна-агрессор хранила колоссальные деньги на счетах в странах, которых пострадали от ее агрессии, — сказал он. — Мне сразу казалось логичным, что эти страны захотят воспользоваться ситуацией и пустить замороженные российские деньги на помощь Украине. Но на это у них ушло почти два года".

Второй аргумент — продемонстрировать Владимиру ПУТИНУ единство и решительность Запада в условиях, когда в этом все больше сомнений из-за отказа американского Конгресса выделять помощь Украине и споров внутри ЕС о масштабе санкций и военной помощи.

"Путин понимает только язык силы. И ему нужно продемонстрировать эту силу, чтобы принудить его к миру. Потому что сегодня, скажем прямо, Путин смеется нам в лицо", — сказал глава бюджетного комитета Европарламента и бывший министр финансов Бельгии Йохан ван ОВЕРТВЕЛЬДТ.

Он предложил свою схему — не конфисковать 190 млрд евро российских активов, замороженных в Европе, а использовать их в качестве залога под кредит. Деньги передать Украине, а погашать кредит заставить Россию по окончании войны.

"Нужно действовать смелее, — сказал он. — Да, конфискация почти 200 млрд евро несет юридические, монетарные и геополитические риски. Но гораздо опаснее сейчас сидеть сложа руки".

Третий аргумент — Украине нужны деньги сейчас, а Запад выделяет всё меньше и реже.

Фото: Reuters. Кремль грозит в ответ конфисковать западные активы в России. Правда, их сложнее конвертировать в снаряды и ракеты, чем доллары и евро на счетах Банка России в европейских банках.

Поддержка Украины обходится в десятки миллиардов в год, и если Европа сумела преодолеть политические разногласия внутри союза и утвердить бюджет помощи, то второй ключевой спонсор украинского сопротивления — США приостановили ассигнования ещё в конце прошлого года. А лидер президентской гонки Дональд ТРАМП и вовсе грозит не выделять Украине ни копейки в случае победы на ноябрьских выборах.

Читайте также
Байден — Путину и Трампу: Мы не бросим союзников

В отсутствие военной помощи украинская армия сдает позиции российской, а без финансовой поддержки в казне может не хватить денег на содержание страны, выплату пенсий и зарплат и восстановление критической инфраструктуры, которую ежедневно бомбит Россия.

В этом году Киеву потребуется около 40 млрд долларов помощи, из которых обещана пока только половина — от ЕС и МВФ. Конфискация российских активов помогла бы Западу решить финансовый вопрос поддержки Украины на несколько лет вперед.

Кто за, кто против

Американцы за. Даже министр финансов Джаннет ЙЕЛЛЕН уже поддерживает конфискацию. Еще в декабре она переживала за судьбу доллара, но в конце февраля на встрече министров и банкиров "Большой двадцатки" сменила тон.

"Наша коалиция, представляющая более половины мировой экономики, обязалась не размораживать российские активы на сумму 285 млрд долларов до тех пор, пока Россия не возместит огромный причиненный ущерб, - сказала она. - Я считаю, что нам срочно нужно найти способ использовать российские активы, чтобы помочь Украине финансировать оборону и реконструкцию. Для этого есть веские аргументы — правовые, экономические и моральные. Но мы обязаны действовать сообща и взвешенно".

Йеллен перестала переживать за доллар и евро. Мир по-прежнему хранит почти 60% накоплений в долларах, около 20% — в евро и лишь около 3% — в китайских юанях.

Фото: Reuters. Йеллен больше не боится, что арабские шейхи отвернутся от доллара из-за конфискации российских активов, потому что "Россия нагло нарушает международные нормы"

Читайте также
Международный суд в Гааге выдал ордера на арест командующих Черноморским флотом и дальней авиацией России

"В реальности альтернатив доллару, евро и иене нет, так что я не слишком беспокоюсь по этому поводу. Риск для финансовой стабильности возникнет только в случае массового отказа от этих валют. Но я думаю, что это крайне маловероятно, особенно с учетом уникальной ситуации, в которой Россия нагло нарушает международные нормы".

Однако мнение американцев тут вторично. Главное слово за европейцами.

Из 285 млрд долларов российских резервов лишь около 5 млрд заморожено в США. Почти все остальное лежит на европейских счетах.

Европейские политики изначально высказывались осторожно, однако с приближением июньских выборов в ЕС и на фоне проблем с одобрением американской помощи Украине заговорили о конфискации.

"Настало время начать разговор об использовании прибыли от замороженных российских активов для совместной закупки военной техники для Украины", — сказала в конце февраля глава Еврокомиссии Урсула фон дер ЛЯЙЕН.

Еврокомиссия — фактически, правительство ЕС — готовит план частичного использования российских денег или прибыли от их инвестирования, но он пока не представлен. Возможно, он появится к саммиту Евросоюза 21–22 марта.

Но любой план может споткнуться о сопротивление одной из 27 стран ЕС. Венгрия традиционно блокирует санкции против России и уже высказалась против конфискации активов.

Читайте также
Биткоин близок к новому рекорду: почему это происходит

Пророссийских политиков в лагере скептиков поддерживают технократы из стран, твердо выступающих против российской агрессии.

"Каждый шаг в этом направлении (конфискации), особенно активов центральных банков, нужно тщательно взвесить с точки зрения законности и последствий. Наша цель — поддержать Украину и ослабить Путина, а не ослабить Запад и подорвать мировой порядок и финансовую стабильность", — сказала министр финансов Германии Кристиан ЛИНДНЕР.

А на прошлой неделе французский президент Эммануэль МАКРОН допустил экспроприацию процентов с замороженных активов, но сказал, что сами активы трогать нельзя.

"Мы не сторонники того, чтобы делать вещи, запрещенные международным правом, и начинать дискуссию, которая, по моему мнению, ослабит Европу", — сказал Макрон.

Какие варианты конфискации обсуждаются

Замороженные активы — это валютные резервы российского центробанка, которые он до войны размещал на зарубежных счетах в долларах, евро, фунтах, иенах и франках. Большая часть — почти 200 млрд евро — хранится в виде ценных бумаг в бельгийском депозитарии Euroclear.

Облигации приносят доход, часть погашается и конвертируется в наличные деньги. Согласно бельгийскому законодательству, этот доход можно обложить налогом, хотя бы и в 100%.

Фото: AFP.  "Использование чужих активов в качестве залога мало чем отличается от ареста этих активов", - говорила глава Euroclear Лив Мострей и предупреждала, что любые манипуляции с российскими активами подорвут доверие к европейским рынкам капитала и к евро как резервной валюте.

Поскольку тут речь только об одной стране и налоге, а не о конфискации, именно про эти деньги до сих пор шла дискуссия.

Читайте также
Как Россия может применить ядерное оружие

Однако таким способом ЕС добудет для Украины лишь пару миллиардов евро в год, поскольку речь только о процентах, а не об основной сумме замороженных резервов России.

Более того, уже набежавшие почти 4 млрд евро процентов изъять не получится, поскольку даже если европейский закон будет принят, он не имеет обратной силы. К тому же они уже отложены на судебные тяжбы с Россией.

"Проценты — это капля в море с учетом потребностей Украины, — отметает этот вариант глава бюджетного комитета Европарламента Йохан ван ОВЕРТВЕЛЬДТ. — Но есть и средний путь между ничего не делать и забрать только проценты".

Он предложил использовать замороженные 200 млрд в качестве залога. ЕС мог бы взять под него кредит для помощи Украине, а погашение этого кредита сделать условием мирных переговоров с Кремлем по окончании войны.

До решения о том, что делать с основной суммой арестованных на Западе российских денег, еще далеко. Пока что ясно только, что даже если 27 стран Евросоюза вдруг договорятся между собой на следующей неделе, они не пойдут ни на какие односторонние действия без полной и безоговорочной поддержки союзников — США, Великобритании, Канады, Австралии и Японии.

А ее придется подождать по крайней мере до июньского саммита "Большой семерки" в Италии.

ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!

Регистрация для комментариев:



Вам отправлен СМС код для подтверждения регистрации.




жазушы
Астананы Талғарға көшіріп, мемлекет атауын "Хуторстан" деп өзгертсек қайтет?
Для борьбы с коррупционным ОПГ можно использовать ОГПО
Как заставить государственных служащих отвечать за свои дела
Сергеевичу от Кузи: зачем заместителю начальника ДУИС 20 тысяч тенге от родственников осуждённого
И почему на жалобы адвоката о перечислении денег не реагируют в прокуратуре
Нурлан Жумасултанов: Власти хотят заново расследовать причины авиакатастрофы 2019 года
Кому и зачем нужно переписать окончательный Отчет о расследовании обстоятельств аварии Fokker-100 авиакомпании "Бек Эйр"
Так кто подставил премьера Бектенова
После нашей публикации неравнодушный читатель Ratel.kz обратился в администрацию главы государства с официальным запросом
Узкий коридор. Бумажный Левиафан
Казахстан обладает многими чертами Бумажного Левиафана, который катастрофичен для экономического процветания
Асад сбежал, Иран ослаблен, Америка уйдёт - способны ли Израиль и Саудовская Аравия возобновить сближение на этом фоне
Не только Ближний Восток, но и весь мир от этого только выиграют
Документы из прошлого: диплом на латинице, бумажка ценою в жизнь, факт наличия казахстанской лёгкой промышленности
Занимательная история Казахстана от Андрея Михайлова
Город мечты
Как мы ездили в Кызылорду и что мы там увидели
В Казахстане просубсидирована корова, родившаяся за два года до восстания Амангельды Иманова
Почему сельскому хозяйству РК не помогли 2 трлн тенге
Углеродная "реконкиста": корпорации пересматривают свои "зелёные планы"
А Китай продолжает своё Великое зелёное наступление
В Актюбинской области повесился военком
Военный свёл счёты с жизнью в служебном кабинете
В Усть-Каменогорске успели назначить нового акима до вступления в силу новой системы выборов
Случись это через три недели – пришлось бы надеяться на электорат
Будут ли металлурги и шахтёры Qarmet добиваться 13 зарплаты, как при Миттале
На фоне миллиардных долгов компания хвастается высоким заработком, а работники ждут премию к Новому году
В листе ожидания: предприниматели СКО жалуются на долги по субсидиям
В ответ им рассказали о затратах на ликвидацию последствий паводка
По плану вице-премьера Романа Скляра начали уничтожать горные реки Жетысу
Общественники ещё жалуются на чиновников-временщиков и непатриотичного акима области Бейбита Исабаева
Алматинский дом на Панфилова: рестораны принудительно отключат от воды и электричества
Дело сдвинулось с мёртвой точки после публикаций Ratel.kz
Қызық-ей. Біреудің әйелінде несі бар
Қазақстанның оңтүстігінде тағы да жаман нәрсе болды
Когда правительство возьмётся за яйца
Прагматично-патриотическое молодёжное движение издало "Ежедневник строителя Второй Республики" с цитатами президента
Исповедь молодого сантехника и молодого акима. Часть 1
- ВЛАДИМИР, огромное Вам человеческое спасибо от всей души и чистого сердца, самое главное здоровья и ещё раз здоровья. На таких людях как Вы, города и держатся. Профессионалов как Вы, необходимо ставить руководителями, которые знают проблему из внутри. Ещё раз ОГРОМНОЕ СПАСИБО!!!!!!!
Когда правительство возьмётся за яйца
- Просто шедевральная статья. Особенно в точности описывает функции партий, которые описаны в данной статье. Изречения которые должны быть прочитаны и приняты во внимание. Самое главное чтобы данный ежедневник был прочитан и принят во внимание. (Про выражение где фигурирует Троцкий просто ШЕДЕВРАЛЬНО и в точку)...
Отчего после публикаций Ratel.kz нервничают в ТОО "AB Energo"
- Сергей, ОГРОМНОЕ Вам спасибо за новое расследование. Всегда держите в напряжение. Ожидаем продолжение... (Интересно, что скажет ещё на это и ГУ "Аппарат акима Абайского района Карагандинской области)
Премьер Смаилов как аманат Назарбаева
- Спасибо большое , здоровье и удачи Вам и Вашим близким, то что Вы творите лучше всех государственных программ по воспитанию . Готовая программа к действию для улучшения жизни населения. Огромное удовольствие что у нас имеется такие журналисты и такой коллектив.
Депутатский запрос фракции "Ак жол": чем комитет гражданской авиации занимался пять лет
- Если случится ещё трагедия , то кого будут винить опять? Всех собак спустили на авиакомпанию Bek Air, хотя надо было просто решать проблему с незаконными постройками намного раньше этой катастрофы. Нельзя это так оставлять. Всех пересажать за коррупцию , кто являлся корнем проблемы!
Все дороги ведут в Каражал: горькая начинка "сладкого пирожочка"
- Огромное спасибо автору за проделанную работу! Только в нашей группе более 100 человек постравших от этой компании в лице гендиректора Максата Токмагамбетова, бессовестного, наглого мошенника, который почему-то до сих пор остаётся безнаказанным, хотя прокуратура и следственные органы завалены сотнями, сотнями заявлений пострадавших. Но мы не остановимся и будем добиваться, чтобы этот "человек", наконец-то, понёс наказание!
Как аким Досаев уничтожает Алматы и рейтинги президента Токаева
- Каменское плато- в р-не обсерватории идет застройка, хотя весной сошел оползень на ул Алмалыкской. Акимат частично помог организовав сброс воды с вышележащего участка на нижнюю часть улицы и домовладельцу в расчистке. Но других мер по предотвращению развития оползневой зоны не принято. Вырублен сад, на месте его строится элитный комплекс Вилла Белгравиа. Летом, здесь нехватка воды, отключения электроэнергии, что будет при вводе в эксплуатацию этого, т.к.доп коммуникаций застройщик не делает.