
Розничный торговец стал строителем жилых домов и получил госконтракт на полмиллиарда тенге
Продолжение. Начало читайте ЗДЕСЬ.
ИП МАЛКОВА Наталья Сергеевна, которая за два месяца получила контрактов от ГУ "Отдел строительства Абайского района" на 500 млн тенге, существует с 2013 года и всё это время занималась исключительно розничной торговлей в неспециализированных магазинах. Лишь меньше года назад обзавелась лицензией на строительные работы, и сразу такая удача – два конкурса на 504 млн тенге. Причём налоговых поступлений от частного инвестора, как его назвали в своих постах на Facebook аким Карагандинской области Женис КАСЫМБЕК и аким Абайского района Бауржан АСАНОВ, было как кот наплакал: в 2014 – ноль тенге, в 2015 – 75 682 тенге, а в 2019 – всего 27 403 тенге.
В 2013 году инвестор Малкова перечислила в пенсионный фонд 240 тысяч тенге, в 2014 – ноль тенге, в 2015 – 14 166 тенге, с 2016 по 2020 годы – ноль тенге, а в 2021 – 70 тысяч тенге. То есть работало ИП всего три года и на минимальных показателях.
Числится Малкова и в соучредителях ТОО "ЗИП Казахстан", но это ТОО давно является бездействующим.
Правда, есть у ИП и доля в земельном участке в Караганде по улице Таттимбета, дом 5А, где располагается трансформаторная подстанция. С него, судя по всему, Малкова имеет некоторый доход. Иначе бы ИП КИМ Сергей Сергеевич, также владеющий долей в этом участке, не стал бы в 2021 году судиться ради нормативных потерь на 313 тысяч тенге.
Впрочем, несмотря на это у Натальи Малковой имеется особняк на территории карагандинского ботанического сада, который благодаря усилиям одного вечного депутата Карагандинского областного маслихата однажды стал частной собственностью и превратился из излюбленного места прогулок горожан в закрытый район элитной застройки. Так что, в принципе, ИП могла взять кредит под залог этого дома, чтобы инвестировать в ремонт недостроенных в 1991 году пятиэтажек в Абае для многодетных семей.
В конце октября 2021-го, незадолго по подписания первого договора с ГУ "Отдел строительства Абайского района", Управление государственного архитектурно-строительного контроля Карагандинской области подало в суд иск на ИП Малкова. Инспектором технического надзора было установлено, что "ИП Малкова Н.С. на объекте "завершение строительства многоквартирного жилого дома по адресу: Карагандинская область город Абай 4 микрорайон, дом 12" начаты строительно-монтажные работы без соответствующего уведомления, тем самым нарушен пункт 12 статьи 68 Закона Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в РК".
Вину свою Малкова в суде признала и, как указано в постановлении Абайского районного суда от 28 октября 2021 года, "пояснила, что является индивидуальным предпринимателем. Приобрела в собственность здание по адресу город Абай, 4 микрорайон, дом 12. Заключила соответствующие договоры на проведение строительно-монтажных работ. Проводила определенные работы на объекте. Также заключила договор с архитектором, которая занималась документацией. При этом с себя ответственность не снимает. Они трижды направляли уведомление о начале строительно-монтажных работ в инспекцию. Однако уведомления возвращали в связи с несоответствием". Также на заседании Малкова попросила суд учесть, что "столкнулась с этим впервые по незнанию закона, также просит строго не наказывать". В итоге суд назначил ИП административный штраф на сумму 51 тысячу тенге.
1 ноября 2021 года Абайский районный суд выносит ещё одно постановление, так как инспектор установил, что "ИП Малкова Н.С. на объекте "Завершение строительства многоквартирного жилого дома", расположенного по адресу: Карагандинская область, Абайский район, город Абай, 4 микрорайон, дом 11 строительно-монтажные начаты работы без соответствующего уведомления, о начале производства строительно-монтажных работ". И снова штраф на 51 тысячу тенге.
Кстати, мы проверили: ИП Малкова действительно отправляла уведомления.
А ещё ИП подавало документы на смену целевого назначения земельного участка.
Перед вами кадастровая карта домов, в которые въехали многодетные семьи из Абая.
Кадастровый номер 09:141:010:562 – это дом №11, а 09:141:010:563 – дом №12.
Постановлением ГУ "Аппарат акима города Абай Карагандинской области" от 20 января 2021 изменено "целевое назначение земельного участка Малковой Натальи Сергеевны с обслуживания жилого дома на целевое назначение обслуживание многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Карагандинская область, город Абай, 4 микрорайон, дом 11". Аналогичное постановление тем же числом было выдано и на дом №12.
5 марта 2021 года ГУ "Отдел земельных отношений,архитектуры иградостроительства Абайского района" утверждает ИП Малкова архитектурно-планировочное задание на проектирование по обоим домам. В нём указано: "Наименование объекта: Строительство многоквартирного жилого дома". Не реконструкция, не завершение строительства, а именно строительство многоквартирного жилого дома.
Кстати, нашёл у себя в архиве фото домов, которые сделал в 2005 году. По ним можно оценить состояние домов и убедиться, что они существовали задолго до того, как зарегистрировалась в налоговых органах ИП Малкова.
Очень интересная деталь: в суде Малкова сообщает, что приобрела здания в частную собственность. Не многоэтажные жилые дома, а именно здания. При этом на кадастровой карте чётко указано, что по земельным участкам предоставлено временное возмездное долгосрочное землепользование до 10 августа 2025 года. То есть договор на аренду земли, которая находится в государственной собственности, был заключен 10 августа 2020 года. А кадастровую оценку земельных участков госорганы провели 11 марта 2020 года. Соответственно, в частную собственность объекты перешли в этот период времени.
Но больше всего смутила замена целевого назначения земельных участков с обслуживания жилого дома на обслуживание многоквартирного жилого дома. Неужели при оформлении сделки купли-продажи никто не обратил внимание на то, что объектами выступают незавершённые жилые пятиэтажные многоквартирные дома? Или кто-то сознательно не стал обращать на это внимание?
Поэтому мы решили поискать в госреестре объектов недвижимости объявление о продаже этих самых домов и сдачи в аренду земельных участков. И тут нас ждало неожиданное открытие.
Что мы обнаружили на сайте торгов государственным имуществом – читайте в продолжении нашего расследования.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
Фото с аккаунта акима Абайского района, из архива Сергея Перхальского.