Жизнь в эпоху перемен. Часть 2

1692 просмотров
0
Жарас АХМЕТОВ
Суббота, 14 Дек 2019, 12:00

Урок для наших дней: не хотите прихода к власти радикалов – развивайте местное самоуправление

Читайте также
Жизнь в эпоху перемен. Часть 1

Насильственные смены режима, обошедшиеся относительно малой кровью

В Англии перед революцией, приведшей к свержению Карла I, был весь набор ингредиентов, о которых говорилось в прошлой заметке: бедное и бесправное крестьянство, наличие многочисленных городских люмпенов, критически настроенная интеллигенция, эгоистичные элиты, слепая и глухая власть. И, тем не менее, прихода к власти радикалов, в отличие от Франции сто лет спустя, удалось избежать.

Не будем останавливаться на описание хорошо всем известных событий, отметим только, что король Карл I объявил войну парламенту и развязал тем самым гражданскую войну.

Первое, что надо отметить, война не сопровождалась всеми теми ужасами, обычными для того времени, да и для более поздних времен тоже: грабежами и насилием над населением.

Второе, что надо отметить, что в стране не был развязан террор, подобный большевистскому или якобинскому. Конечно, были левые радикалы – левеллеры – но власти после победы над королем с ними быстро справились.

Читайте также
Тридцать лет после появления надежд

Еще более мягко прошло второе свержение СТЮАРТОВ в 1688 г., вошедшее в историю под названием "Славная революция". Но мы не относим это событие к бескровным, потому что была война со сторонниками Якова II в Шотландии и Ирландии.

Причина того, что смена режима не привела к приходу к власти радикалов и развязыванию ими террора, заключается в том, что в Англии к середине XVII века сложилась эффективная система местного самоуправления. Она уже давно взяла на себя обязанность отправлять государственные функции касающиеся ежедневным потребностей жителей страны: от регистрации рождения до обеспечения правопорядка. И это, в сочетании с относительно мягкой гражданской войной, предотвратило сползание страны в управленческий хаос. А хаос – это питательная среда для радикализма.

Урок для наших дней: не хотите прихода к власти радикалов – развивайте местное самоуправление! Чем больше у него полномочий, тем меньше вероятность роста радикальных настроений. Правда, бывают обстоятельства, когда и развитое местное самоуправление не предотвращает воцарение радикалов. Мы об этом поговорим в следующих заметках, пока же заметим, что это довольно уникальное сочетание обстоятельств.

Читайте также
Уроки персидского

Насильственные и бескровные смены режима

Хрестоматийный пример насильственной, но при этом бескровной смены режима является "Революция гвоздик" в Португалии в 1974.

Социальное и экономическое развитие фашистских государств – тема для отдельного большого разговора. Как бы там ни было, Португалия при САЛАЗАРЕ пережила свой короткий период экономического подъема, но к началу 70-х прошлого века находилась в глухом застое, являясь самой отсталой страной Западной Европы. При этом она еще вела обременительные войны в своих африканских колониях.

Бедное крестьянство, городские люмпены, критически настроенная интеллигенция, эгоистичные элиты, слепая и глухая власть были налицо. Конечно, не в такой острой форме как во Франции XVIII века, но ничего хорошего это не сулило.

Недовольство зрело, пока наконец молодые армейские офицеры, "Движение капитанов", решили взять дело в свои руки и 25 апреля 1974 г. вывели подчиненные им части из казарм. Власть пала быстро и без сопротивления. Революция получилась бескровной.

А дальше начался реализовывать сценарий Французской и Февральской революций. В стране нарастал хаос. Изменениями не был доволен никто. Позиции левых все время усиливались. Генри КИССИНДЖЕР предрекал Мариу СУАРИШУ, который был тогда министром иностранных дел, судьбу А.Ф. КЕРЕНСКОГО. И действительно, в марте 1975 г. попытку переворота предприняли офицеры правых взглядов, а в ноябре 1975 г. военные, стоявшие за построение в стране социализма. Победа коммунистов казалось неизбежной.

Читайте также
Америка сегодня: осла несёт, вдова сама себя сечёт

Но армия, не поддержавшая правых, не поддержала и левых. И смогла подавить мятеж без особых боестолкновений. Тогда еще полковник Антониу Рамалью ЭАНИШ, один из активных участников подавления мятежа, в следующем, 1976 г., стал президентом страны и обеспечил демократическую трансформацию Португалии.

В отличие от Франции или России, в которых распад армии начался практически сразу, в Португалии удалось сохранить целостность армии, преодолеть в ней политические противоречия, и она стала гарантом демократических преобразований.

Примерно такую же роль армия играла в Турции после кемалистской революции. Но этот пример не включен в данный раздел, потому что он тесно связан с национально-освободительным движением. Правда, в последние годы способность армии быть гарантом светскости и демократичности была сильно подорвана.

Такую же роль армия сыграла в Испании в 1981 г., когда она не поддержала франкистских мятежников, хотя руководство армии было сплошь выходцами из фаланги.

Интерлюдия. Роль армии в процессах трансформации режимов

Читайте также
Римское право – на все времена

Есть важный принцип: армия должна быть вне политики. Но этот принцип, особенно в критические моменты, не соблюдается. И роль армии оказывается совершенно разной. В одних странах, например, как в Чили в 1973 г. (мы обратимся позже к этой истории), она устанавливает в стране фашистскую диктатуру. В других странах, как в Венесуэле прямо сейчас, она поддерживает режим, ведущий страну в пропасть. В Южной же Корее армия обеспечила экономический взлет в рамках авторитарного режима. В Португалии, как уже говорилось выше, стало опорой демократических преобразований.

Поведение армии в период политического кризиса зависит от того, как генералы и офицеры понимают свой долг и в чем видят общественное благо. Выходя из казарм, чтобы навести порядок, армия может привести к власти левых, а может и фашистов, а может и стать оплотом демократии.

Во многом мировоззрение военных зависит от преобладающих настроений в обществе. Если общество выступает за развитие демократии, то армия обеспечит демократическое развитие. Если в обществе сильна тоска по "сильной руке", то армия эту сильную руку приведет к власти.

Но лучше всего – избегать политических кризисов, чтобы армия оставалась вне политики. Так будет лучше и для нее, и для общества.

Загрузка...
журналист
- Телеканалы, вдохновленные успехом ток-шоу 31 канала "Неге?", готовят проекты "Немене?", "Не зат?", "Анау бар еді ғой…", "Есьже?"
Нагорный Карабах: тридцать лет войны
Межнациональный конфликт глазами стороннего наблюдателя
Всё началось с Мамина
За что в МВД не любят Рыб, Дев и Овнов
Как правильно выкачивать миллиарды из одного источника
О достижениях семьи супергероев казахстанского бизнеса
На коммунальных платежах можно сэкономить до 7 тысяч тенге
Подсчитайте на калькуляторе Ratel.kz свои льготы и узнайте, как их можно получить
В Польше арестован инвестор в казахскую нефть
Рышард Краузе еще недавно входил в число богатейших людей страны
Полмиллиарда тенге на футбол задним числом
Как спортивные чиновники Атырауской области тратят деньги на профессиональный спорт
Скандалом закончилась самая трогательная акция павлодарских волонтёров
Квартирой одинокой бабушки, которую по просьбе "Клуба добряков Павлодар" отремонтировали всем миром, теперь распоряжается председатель КСК
Хроники Верного. Дом, который построил… Кто?
В свое время мы, горожане, были уверены, что здание построено в 1912-м году архитектором Андреем Зенковым
Актюбинец сжёг дом бывшей жены и "заминировал" общежитие
Пока мужчина находился под следствием по одному преступлению, он совершил другое
"А чего добился я?!"
Рецензия на фильм "Агент Ева", 2020 г., режиссёр Тейт Тейлор, в главной роли – Джессика Честейн
Почему истинный мирный ислам признан вдруг менее цивилизованным, чем христианство
Президент Франции объявил войну импорту радикальных исламистов и готов реализовать программу по оцивилизовыванию ислама
Модальная заработная плата в Казахстане выросла на 192%
Подобный резкий рост, вероятно, является следствием пересмотра методики сбора или агрегирования первичных данных
Почему кыргызы каждый раз поджигают Белый дом
В Кыргызстане народ в растерянности - то он источник власти, то источник богатства новых властей
IPO Kaspi - вещь совершенно невероятная по крутости
Kaspi удалось, как Колобку - медведя и волка, уговорить признать их не банком, а "экосистемой"
О власти
Мы разучились уважать власть. А власть перестала быть профессиональной
Насколько Казахстану доступны современные технологии
Они нужны, но для их доступности мало, что делается
Выучить казахский язык. Часть 21
На Ratel.kz - автор самоучителя "Ситуативный казахский" с собственной методикой изучения государственного языка
Укрощенье реки и судьба человека
Василий Казначеев работал на Капчагайской ГЭС с самого первого дня
Ключи
Назгуль достала из шкафа с кружевным бельём упаковку с таблетками и проглотила без воды две штуки
Бывают случаи
Однажды в девяностых…
Не пустим Сашу Барона Коэна в Казахстан
Если мы запретим Бората, с нас сойдёт проклятье этого фильма, и в Казахстане сразу решится масса проблем
Пора признать голод 30-х годов в Казахстане геноцидом
Целая нация чуть не погибла из-за коллективизации
Социализм – муэрте
- Автор прав! Казахстану, также как Беларуси и Украине, нужна реформа судебной и избирательной системы. Судьи должны избираться, как в западных странах, а на назначаться лидером исполнительной ветви власти. Еще 250 лет назад Шарль Луи Монтескьё писал в книге "Дух законов", что судебная ветвь власти должна быть независимой от исполнительной ветви власти, чтобы судьи судили по закону, а не по указанию чиновников - которые могут уволить судью...
Пенсионный калькулятор: сколько денег вы сможете забрать из ЕНПФ
- Почему так не справедливо!! Кто нуждается он не получить накопительный, Хотя маленький часть, Я САМА ЛИчно нуждаюсь, надеялась получу, кредит заплачу!!Потребительский кредит брала, на квартиру купить, а теперь из за карантина еле как живем и платим, залезли еще в долг!! У кого Большие зарплата и так не нуждается!!
Пенсионный калькулятор: сколько денег вы сможете забрать из ЕНПФ
- Какую сумму я могу получить? От редакции: https://ratel.kz/raw/pensionnyj_kalkuljator_skolko_deneg_vy_smozhete_zabrat_iz_enpf
Пенсионный калькулятор: сколько денег вы сможете забрать из ЕНПФ
- Қанша акша алуға болады От редакции:БЖЗҚ-дағы өз жинағыңызды қалай тексеруге және оның қанша бөлігін алуға болады. Сiлтеме - https://ratel.kz/raw/bzhz_day_z_zhinayyzdy_alaj_tekseruge_zhne_ony_ansha_bligin_alua_bolady
Неэффективные приоритеты чиновников
- Я не против спорта, но пусть спортсмены живут за свой счёт. Пусть собирают огромные стадионы зрителей как "Барселона", "Реал", "Челси" и сами зарабатывают себе на жизнь. Почему они в нашей стране должны жить за счёт пенсионеров, учителей, врачей.
В Минэкологии РК составили карту загрязнения городов Казахстана
- В Павлодаре низкий уровень загрязнения??? Тот, кто эту карту составлял, хоть раз там был?