Реформатор, о котором у нас редко вспоминают

2852 просмотров
0
Жарас АХМЕТОВ
Воскресенье, 05 Фев 2023, 11:00

О сэре Чарльзе, втором графе династии Греев

Читайте также
Реформаторы. Всякие и разные

В трех предыдущих публикациях на Ratel.kz - "Реформаторы. Всякие и разные", "Национальный герой, изгнанный своим народом" и "Крушение царя царей" - шла речь о реформаторах, которые обещали, но не провели необходимых для их стран реформ.

Сегодня мы расскажем о реформе избирательной системы, одной из важнейших в истории Великобритании.

Значение реформы

В свете грядущих у нас в стране парламентских выборов рассказ о реформе избирательной системы имеет определенную актуальность.

Реформа 1832 г., проведенная Чарльзом Греем, который был лидером вигов и премьер-министром в 1830-1834 гг., не была революционной. Все имущественные цензы, ограничивающие избирательные права сохранились. Количество избирателей за счет реформы увеличилось с 220 тыс. до 670 тыс., более, чем в три раза, но это было всего лишь чуть меньше 6% от всего населения страны.

Выдающееся значение этой реформы заключается, во-первых, в том, что политическая конкуренция вышла за пределы элиты (аристократии, иерархов англиканской церкви и крупной буржуазии) и распространилась на городской средний класс. Теперь исход политической конкуренции решался не путем интриг, а в ходе избирательных кампаний, где политики апеллировали не друг к другу или монарху, а к городскому среднему классу. Соответственно, и это, во-вторых, городской средний класс стал реальной политической силой.

Всё это сделало государственное устройство более устойчивым. В результате реформы выиграла не какая-то одна элитарная группировка (на самом деле все элитарные группировки, пусть и незначительно, проиграли), а государство и общество в целом.

То, что у нас до конца не понимают – политическая конкуренция, базирующаяся на относительно справедливой избирательной системе, служит на благо государства и элитных групп, делая их положение более устойчивым. Все государства, в которых политическая конкуренция подавлялась, пережили революционные потрясения. Великобритании благодаря реформе Грея этого удалось избежать.

Читайте также
Национальный герой, изгнанный своим народом

Дореформенная избирательная система

Система выборов в парламент сложилась в период расцвета средневековья и отражала систему феодальных отношений, в которой крупные землевладельцы обладали привилегиями. Распад феодализма, рост городского населения и сокращение сельского населения никак не повлияли на саму систему выборов.

В результате образовались "гнилые местечки", в которых проживало несколько десятков человек, а то и меньше, но которые избирали в парламент своих представителей. Депутаты от таких местечек составляли почти половину парламента.

Были "карманные местечки", в которых местный земельный магнат полностью контролировал выборы. В то же время, такие крупные города как Манчестер или Бирмингем вовсе не имели своих представителей в парламенте. Не могли быть избраны в парламент и представители от католического меньшинства, что было несправедливо с учетом католической Ирландии.

Разумеется, ни о какой конкуренции за голоса избирателей между кандидатами в депутаты парламента в "гнилых" и "карманных" местечках не шла. В городских округах, как правило, небольших, с количеством избирателей от 500 до 1 тыс., очень часто голоса просто покупались.

Сами депутаты, избранные отнюдь не в конкурентной среде, обменивали свою поддержку той или иной элитарной группы на синекуры, контракты, льготы для себя и членов своих семей.

Реформа назрела: избирательная система и состав парламента никак не соответствовали политическим, социальным и экономическим реалиям страны, сложившимся в стране в первой четверти XIX века.

Читайте также
Шесть вопросов правительству Казахстана о возврате государству незаконно выведенных активов

Суть реформы

Во-первых, были ликвидированы избирательные округа в 83 самых маленьких "гнилых" местечках. Освободившиеся места перераспределили между городскими и промышленными округами.

Во-вторых, избирательные права получили пожизненные арендаторы земли, имущество которых оценивалось в 10 и более фунтов стерлингов. Имущественный ценз отменен не был, но это изменение уравняло в правах землевладельцев и арендаторов земли.

В-третьих, в силу изменений требований к правам собственности была введена регистрация избирателей.

В результате реформы усилились политические позиции городского среднего класса. Теперь он стал в основном влиять на исход выборов. Обязательная регистрация избирателей привела к тому, что тори и виги, бывшие больше элитными клубами по интересам, чем политическими партиями, стали трансформироваться именно в политические партии – массовые обезличенные организации. А члены партии стали рекрутироваться из числа избирателей, т.е., в первую очередь, из представителей городского среднего класса. А это еще больше усилило его политическое влияние.

В-четвертых, эта реформа ослабила политическое влияние палаты лордов. После ликвидации, пусть и неполной, "гнилых" местечек, возможности пэров влиять на выборы в палату общин резко уменьшились. Вместе с ослаблением позиции палаты лордов ослабли политические возможности монарха – он перестал быть важной, иногда ключевой, фигурой политических интриг во внутриэлитных кругах.

Читайте также
Крушение царя царей

Закон о реформе проходил утверждение в парламенте с большим трудом. И если бы его не поддерживало большинство элиты, то он вряд ли был принят. Но большинство элиты его поддержало, потому что она понимала, что сохранение старых порядков идет во вред стране. Даже король Вильгельм IV приложил усилия для принятия этого закона, несмотря на то, что он ущемлял в конечном итоге его монаршие права. Он лично оказал давление на палату лордов, чтобы та не препятствовала принятию закона.

Послесловие

Когда элита понимает, что идя на уступки и отказываясь от части своих привилегий, она сохраняет свое политическое и экономическое влияние, тогда успешные реформы в стране возможны.

Когда элита не желает поступиться ничем, это заканчивается крахом для нее и трагедией для страны.

Фото: autogear.ru.

ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!

Регистрация для комментариев:



Вам отправлен СМС код для подтверждения регистрации.




писатель и философ
Чингисхану не нужна была партия. Там и так было понятно, о чём речь.
Как Бэтмен Досаев "спасает" Алматы
Почему в Казахстане так любят чрезвычайные ситуации
Как школьники стали объектами травли
Почему власти не реагируют на сетевые призывы к расправе с учителями и школьниками Международной школы Алматы
Казахстан резко повышает ставки
Переплюнут ли инвесторы Кашагана компанию ВР?
Неудобные, но обоснованные вопросы об алматинских дорогах
Пришла весна и в Алматы обнажаются дорожные ямы
Запад vs Китай: от de-risking до decoupling
Новый тренд уже сейчас важно учитывать Казахстану в расчётах по использованию своего географического потенциала для транзита китайских товаров в Европу
"Одно из самых практичных изобретений, которое когда-либо сделал человек": что писали про юрту в России и Европе
Занимательная история Казахстана от Андрея Михайлова
Алма-Ата и Алматы. О творчестве и не только
"Ковры-груди", тюльпаны размером с телевизор и оцифрованные архивы художника - вот чем встречает нас весна
Павлодарка заявила, что почти год хранит сперму чиновника на юбке
Обвиняемая в вымогательстве у первого замакима Павлодарской области рассказала Ratel.kz, что хранит свою одежду, как Моника Левински - платье
Как акимат Алматы в 2024 году будет покупать квартиры на 61,4 млрд тенге у Qazaq Stroy
Управление строительства города взыскало с ТОО "ПКС" 931 млн тенге неустойки по договорам 2023 года
Неосмотрительные полицейские попались на взятке в Усть-Каменогорске
Погон лишились подполковник и три капитана органов внутренних дел
В паводках в Актобе обвинили общественников
Из-за их несогласия несколько лет назад не смогли реализовать проект расчистки русел рек
Когда правительство возьмётся за яйца
Прагматично-патриотическое молодёжное движение издало "Ежедневник строителя Второй Республики" с цитатами президента
"Самрук-Казына" окутал финансовой тайной проект "Комфортная школа"
Компании, которые участвовали в конкурсах, подписали соглашение о конфиденциальности
Казахская сказка о мальчике Бату стала хитом Amazon
Книга как отложенное оружие мира
Ратель. Лучшее за 2022 год. Эрик Байжунусов
Ratel.kz публикует самые читаемые материалы авторов сайта за прошедший год
Ратель. Лучшее за 2022 год. Аналитическая служба Ratel.kz
Ratel.kz публикует самые читаемые материалы авторов сайта за прошедший год
О запрете на экспорт, ручном управлении экономикой и индонезийском пальмовом масле
Все разумные решения принимаются по-разному, но глупые - одинаково
Макаш и Курмангазы
Как казахский правитель спас легендарного музыканта от тюрьмы
Однофамилец
Всевышний умеет шутить, посмеиваясь над нашими планами и так называемыми экспертами
На рынке арендного жилья Алматы происходит настоящая катастрофа
Казахстанцы без своего жилья будут копить на него ещё очень и очень долго
Исповедь молодого сантехника и молодого акима. Часть 1
- ВЛАДИМИР, огромное Вам человеческое спасибо от всей души и чистого сердца, самое главное здоровья и ещё раз здоровья. На таких людях как Вы, города и держатся. Профессионалов как Вы, необходимо ставить руководителями, которые знают проблему из внутри. Ещё раз ОГРОМНОЕ СПАСИБО!!!!!!!
Когда правительство возьмётся за яйца
- Просто шедевральная статья. Особенно в точности описывает функции партий, которые описаны в данной статье. Изречения которые должны быть прочитаны и приняты во внимание. Самое главное чтобы данный ежедневник был прочитан и принят во внимание. (Про выражение где фигурирует Троцкий просто ШЕДЕВРАЛЬНО и в точку)...
Отчего после публикаций Ratel.kz нервничают в ТОО "AB Energo"
- Сергей, ОГРОМНОЕ Вам спасибо за новое расследование. Всегда держите в напряжение. Ожидаем продолжение... (Интересно, что скажет ещё на это и ГУ "Аппарат акима Абайского района Карагандинской области)
Премьер Смаилов как аманат Назарбаева
- Спасибо большое , здоровье и удачи Вам и Вашим близким, то что Вы творите лучше всех государственных программ по воспитанию . Готовая программа к действию для улучшения жизни населения. Огромное удовольствие что у нас имеется такие журналисты и такой коллектив.
Депутатский запрос фракции "Ак жол": чем комитет гражданской авиации занимался пять лет
- Если случится ещё трагедия , то кого будут винить опять? Всех собак спустили на авиакомпанию Bek Air, хотя надо было просто решать проблему с незаконными постройками намного раньше этой катастрофы. Нельзя это так оставлять. Всех пересажать за коррупцию , кто являлся корнем проблемы!
Все дороги ведут в Каражал: горькая начинка "сладкого пирожочка"
- Огромное спасибо автору за проделанную работу! Только в нашей группе более 100 человек постравших от этой компании в лице гендиректора Максата Токмагамбетова, бессовестного, наглого мошенника, который почему-то до сих пор остаётся безнаказанным, хотя прокуратура и следственные органы завалены сотнями, сотнями заявлений пострадавших. Но мы не остановимся и будем добиваться, чтобы этот "человек", наконец-то, понёс наказание!
Как аким Досаев уничтожает Алматы и рейтинги президента Токаева
- Каменское плато- в р-не обсерватории идет застройка, хотя весной сошел оползень на ул Алмалыкской. Акимат частично помог организовав сброс воды с вышележащего участка на нижнюю часть улицы и домовладельцу в расчистке. Но других мер по предотвращению развития оползневой зоны не принято. Вырублен сад, на месте его строится элитный комплекс Вилла Белгравиа. Летом, здесь нехватка воды, отключения электроэнергии, что будет при вводе в эксплуатацию этого, т.к.доп коммуникаций застройщик не делает.