Общественно-политическое и экономическое развитие этих стран сдерживает слабое и дезорганизованное общество
Будет интересно посмотреть, насколько применимы идеи "Узкого коридора" для объяснения механизмов общественно-политических и экономических изменений в бывших советских республиках, в том числе в Казахстане.
Некоторым странам (Грузия, Россия, Таджикистан) в книге были посвящены специальные разделы. Другие страны остались вне пределов внимания авторов. Тем не менее выводы, к которым пришли Д. АДЖЕМОГЛУ и Дж. РОБИНСОН по рассмотренным ими странам, являются довольно важными и применимыми к остальным странам, входившим в Советский Союз.
Реформы переходного периода во всех странах Восточной Европы и республиках бывшего СССР шли тяжело, сопровождались экономическим кризисом и снижением уровня жизни населения. В одних из них государство оказалось слабым, чем воспользовались региональные элиты и что породило Отсутствующих Левиафанов. В других государство и общество одновременно оказались слабыми, с низким потенциалом развития, и в них возникли Бумажные Левиафаны. Были еще страны, в которых государство и правящая верхушка сумели подавить Общество и создать Деспотического Левиафана. В тех же странах, в которых государство и Общество становились сильнее одновременно, получился Обузданный Левиафан.
Рисунок 1. Расхождение стран, ранее находившихся под советским влиянием. Из книги "Узкий коридор".
Состояние экономики в 1991 г. у бывших советских республик отображено на диаграмме 1. Лучше всего дела обстояли в балтийских республиках и России. Казахстан оказался в середине: между лидерами и аутсайдерами, к которым можно отнести все остальные постсоветские страны. Хуже всех состояние экономики было в Узбекистане, Армении и Таджикистане.
Диаграмма 1.
В 2023 г. по состоянию экономики бывшие советские республики распределились следующим образом (смотрите диаграмму 2): лидеры – балтийские республики; их пытаются догнать Казахстан, Россия и Туркмения (достоверность статистики сомнительна); середняки – Беларусь, Грузия, Азербайджан и Армения; аутсайдеры – Молдова, Узбекистан, Украина, Таджикистан и Кыргызстан.
Диаграмма 2.
На разницу в экономическом развитии повлияли войны, качество реформ и наличие (отсутствие) сырьевой ренты.
К странам, пережившим фактический распад государства или стоявших близко к этому, относятся Таджикистан, Грузия и Азербайджан.
Другая группа стран – это страны, в которых не провели полноценных рыночных реформ. К ним относятся Беларусь, Кыргызстан, Молодова, Туркменистан и Узбекистан.
Третья группа стран – это страны, проведшие ограниченные экономические реформы, которые, тем не менее, дали положительный экономический эффект. К ним отнесем Армению, Россию, Казахстан и Украину.
Наконец, четвертая группа стран – это страны, проведшие полноценные экономические и политические реформы. Речь идет о Литве, Латвии и Эстонии.
Страны, пережившие вооруженные конфликты на старте реформ
В "Узком коридоре" Д. Аджемоглу и Дж. Робинсон так объясняют причины начала гражданской войны в Таджикистане (глава 9 "Дьявол в деталях", раздел "От деспотизма к дезинтеграции"): "Таджикистан, управляемый в советские времена при посредничестве региональных кланов и союзов, начал процесс перехода в условиях ослабленного государства и общества без всяких институционализированных средств политического участия. Все это привело к катастрофе. Как только в 1991 году рухнула деспотическая власть советского правления, у страны не осталось средств разрешения конфликтов между кланами, которые теперь только усилились из-за соперничества за право обладать активами страны и остатками советского государства. Кланы вооружились и сражались между собой, пока государство продолжало разрушаться".
Почти полностью слова авторов "Узкого коридора" про Таджикистан можно отнести к происходившему в Грузии. В январе 1992 г. в результате государственного переворота к власти в Тбилиси пришли лидеры незаконных вооруженных формирований. "В отсутствие эффективного государства Тбилиси пережил вспышку насилия, грабежей, преступлений и изнасилований. Грузия потеряла контроль над Южной Осетией и Абхазией, объявившими о своей независимости, а другие регионы страны, такие как Аджария и Самцхе-Джавахети, оставались полностью автономными. Началась гражданская война. Грузины называют этот период "Трудным временем" (глава 3 "Воля к власти", раздел "Трудные времена").
Азербайджан на фоне неудач в Нагорном Карабахе оказался на грани гражданской войны. В 1992 г. президенты страны менялись четыре раза. Летом 1993 г. президент А. ЭЛЬЧИБЕЙ был свергнут в результате мятежа военных. До такого уровня развала власти, как в Грузии или Таджикистане, дело не дошло, но государство в этот период было очень слабым. Если же говорить о механике событий, то она была такой же, как в Грузии или Таджикистане.
В каждой из стран этой группы лидерам одного или нескольких региональных кланов удалось провести мобилизацию сегментов общества, на которые они имели влияние. Мобилизация проводилась на базе архаичных норм, в первую очередь, ксенофобии и обидах, иногда мнимых, иногда обоснованных, на правящий клан за притеснения. Отсюда важный урок: общественная мобилизация за счет архаичных норм – это зло, таящее в себе угрозу гражданской войны.
Слабость государства дорого стоила этим странам. На диаграмме 3 приведены среднегодовые темпы снижения ВВП на душу населения в 1992–1995 годах. На ней видно, что лидерами по падению экономики среди бывших советских республик были Грузия, Таджикистан и Азербайджан.
Диаграмма 3.
В конечном итоге государственную власть во всех трех странах удалось восстановить. Больше всего это заняло времени в Таджикистане, где гражданская война закончилась в 1997 г. В каждой из стран Отсутствующий Левиафан трансформировался в Деспотического Левиафана. В Грузии попытались построить демократию после Революции роз в ноябре 2003 г. Но, судя по всему, наметился обратный процесс восстановления авторитарного режима.
Экономические реформы привели к созданию ограниченной рыночной экономики в Азербайджане и Грузии, сильно ограниченной – в Таджикистане. ВВП на душу населения в 2023 г. по отношению к 1991 г. выросло в Грузии в 2.2 раза, в Азербайджане в 2.1 раза, в Таджикистане в 1.2 раза.
Общественно-политическое и экономическое развитие этих стран сдерживает слабое и дезорганизованное общество, которое во многом заперто в "клетке норм". Наибольшие шансы вырваться из нее были у Грузии. Но события последних лет демонстрируют, что эта попытка оказалась неудачной.
Фото: издательство АСТ.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!