Его реформы оказались успешными, потому что были простыми и незамутнёнными идеологической эквилибристикой
Тайвань во второй половине ХХ века – это зеркальное отражение СССР. Та же однопартийная диктатура с засильем спецслужб, но провозгласившая не коммунистический, а антикоммунистический идеал. Но вдруг на самом закате своей жизни ЦЗЯН Цзинго, старший сын генералиссимуса ЧАН Кайши, почти одновременно с М. ГОРБАЧЕВЫМ, проводит демократические реформы. Но в отличие от Михаила Сергеевича - у него все получается.
Три фактора сподвигли Цзян Цзинго на проведение реформ: выросший и требовавший своего представительства во власти городской средний класс, обновление элит и изменение международного статуса самого Тайваня.
Сами же реформы оказались успешными, потому что они были простыми и незамутненными идеологической эквилибристикой, как у Горбачева, и полностью соответствовали ожиданиям тайваньского общества. Справедливости ради отметим, что Цзян Цзинго только начал реформы, но они были продолжены после его ухода из жизни. Собственно говоря, он сделал только первый шаг – в 1987 г. отменил действие закона о чрезвычайном положении, действовавшего с 1950 г., и отменил запрет на создание партий. И буквально через полгода после этих эпохальных решений, в январе 1988 г. он ушел из жизни.
Имя Николая Владимировича ЕЛИЗАРОВА Цзян Цзингао получил в СССР, когда учился в Университете имени Сунь Ятсена. Фамилию Елизаров взял, потому что первое время жил в семье Анны Ильиничны УЛЬЯНОВОЙ-ЕЛИЗАРОВОЙ, сестры В.И. Ленина.
Однопартийная диктатура
Чан Кайши со своими сторонниками и остатками своей армии, по разным оценкам от 1 млн до 2 млн человек, окончательно перебрался из материкового Китая на Тайвань.
Угроза вторжения на остров Народно-освободительной армии Китая и страх перед "пятой", коммунистической, колонной привели к установлению жесткого диктаторского режима. Был принят закон о чрезвычайном положении и запрещена деятельность всех иных партий, кроме Гоминдана. Были отменены права на забастовки и любые массовые мероприятия, включая демонстрации и митинги, если они не были организованы правящей партией. Свобода слова была ликвидирована. Все средства массовой информации контролировались Правительственным информационным бюро, без согласия которого не мог быть опубликован ни один материал.
Страну опутала сеть специальных служб, общее руководство которыми осуществлял Цзян Цзингао.
Заодно Чан Кайши покончил с фракциями внутри Гоминдана. Действовал, правда, он не сталинскими методами, а ограничился высылкой оппонентов с Тайваня.
Режим получился жестоким и вошел в историю как "белый террор". Преследовали за прокоммунистическую деятельность, "укрывательство шпионов", за "левый уклон во взглядах", даже за "нестойкость духа". Наказания были суровые. За одно неосторожное слово можно было получить пятнадцать лет тюрьмы. Страшные слухи ходили о тюрьме Мачадин, куда свозили людей на расстрел.
Возможно Тайвань ждала судьба врангелевского Крыма в 1920 г., но началась война в Корее, которая отвлекла КНР от острова. А потом США взяли режим Чан Кайши под свою защиту.
Экономическая политика
Помимо репрессий, для того, чтобы получить опору в обществе, режим Гоминдана провел аграрную реформу. Условно ее можно поделить на три этапа. Первый – снижение арендной платы за землю, которую крестьяне выплачивали помещикам. Второй – продажа крестьянам земель, принадлежавших центральному правительству и местным властям. Третий – изъятие у помещиков земель сверх установленного предела (примерно 3 га) и продажа ее крестьянам по сниженной цене, равной стоимости 2,5 урожаев с данного участка вместо рыночной цены в 4 - 5 урожаев. Всего крестьянам было передано таким образом 25% всей обрабатываемой земли.
В результате аграрной реформы на Тайване утвердилось фермерское хозяйство современного типа, что позволило поднять жизненный уровень крестьян и в основном разрешить столь типичную для развивающихся стран Азии продовольственную проблему.
Тайвань – остров бедный природными ресурсами. Единственный ресурс, который был в избытке – это дешевая, но дисциплинированная и трудолюбивая рабочая сила. Поэтому ставка была сделана на развитие трудоемких отраслей и экспортно-ориентированных производств: игрушки, швейная и текстильная продукция. В экономике режим Гоминдана опирался на малый и средний бизнес.
В 80-е годы, с накоплением предпринимательского опыта и инвестиций, Тайвань перешел к следующему этапу - к развитию металлургии, судостроению, нефтехимической промышленности. Перерабатывал ввезенное из-за границы сырье, а изготовленную продукцию активно экспортировал.
Режим Гоминдана был в определенной степени чужим для коренных жителей острова. Поэтому, чтобы обеспечить лояльность населения, власти придерживались политики низкой инфляции и роста доходов населения.
Демократизация
Семидесятые годы прошлого века начались с драматических для Тайваня событий: США, а вслед за ними и другие западные страны, установили дипломатические отношения с КНР. Де-юре это означало признание единого Китая, что привело, во-первых, к исключению Тайваня из ООН, его заместила КНР. А во-вторых, к разрыву дипломатических отношений западных стран с Тайванем.
Тайвань оказался в дипломатической изоляции. Правда, она была неполной, потому что западные страны, в первую очередь США, сохраняли с островом неформальные, но дружеские отношения. Так, принятый Конгрессом в 1979 г. закон об отношениях с Тайванем предусматривал, что США на неофициальной основе будут по-прежнему поддерживать "активные, тесные и дружеские отношения" со своим партнером, более того, "будут рассматривать любую угрозу Тайваню со стороны Пекина как угрозу безопасности в западном районе Тихого океана", а такая угроза вызовет "самую серьезную озабоченность Соединенных Штатов".
Теперь тайваньскому руководству надо было доказывать свою приверженность "западным" идеалам, чтобы не оказаться брошенным на произвол судьбы. А без демонтажа диктатуры и демократизации политической жизни это было невозможно.
В то же время, к восьмидесятым годам прошлого века, на Тайване уже сформировался значительный городской средний класс. Этому способствовали годы предыдущего экономического развития и роста доли "белых" воротничков среди тайваньцев, что было вызвано переходом от трудоемких к науко- и капиталоемким отраслям промышленности. Но они не имели своих политических партий. Возник целый класс беспартийных политиков, которые выражали интересы городского среднего класса, получивших обобщающее имя "данвай" ("вне партии"). Не имея своей организационной структуры и возможности легальной апелляции к общественному мнению, они стали значительной политической силой за счет участия в органах местного самоуправления, с которой нельзя было не считаться.
"Данвай" требовали демократизации политического режима в стране. И их требования находили отклик среди городского среднего класса.
(Забегая вперед, скажу, что после демократизации они создали Демократическую прогрессивную партию. ЦАЙ Инвэнь, президент Тайваня прямо сейчас, из этой партии).
Наконец, Цзян Цзингао, возглавивший в начале семидесятых правительство, а после смерти отца, Чан Кайши, ставший президентом страны и главой Гоминдана, рекрутировал в ряды правящей бюрократии выходцев из городского среднего класса. Это было неизбежно, потому что усложнение экономики и социальной структуры общества требовали такой квалификации, которой старые партийные кадры не обладали. Вдобавок, шел процесс "тайванизации" самого Гоминдана, что вполне естественно – ветераны партии старели, болели, уходили из жизни. Но уроженцы Тайваня не были до такой степени догматичны, как мигранты с материкового Китая. И были более восприимчивы к идеям демократизации.
Все три фактора совпали, и Цзян Цзингао не оставалось ничего иного, кроме как начать процесс демократизации.
Фото: из открытых источников.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
