Государственное имущество станет залогом для кредита частной компании
ТОО «Карагандинский завод комплексных сплавов» (далее – ТОО «КЗКС») было зарегистрировано в органах юстиции ещё в 2011 году. Генеральным директором ТОО стал Талгат МАКАЕВ, ранее занимавший должности в дочках СПК «Сарыарка».
С этого момента в местных новостях регулярно стали рассказывать, что вот-вот в Караганде откроется новый уникальный завод.
«Строительство завода по производству сплава ферросиликоалюминия будет осуществлено с применением инновационных технологий. Реализация проекта привлечет инвестиции в наш регион на сумму более 82,5 миллиардов тенге и создаст порядка 3 тысяч рабочих мест», - заявил в 2015 году Нурмухамбет АБДИБЕКОВ, возглавлявший в ту пору Карагандинскую область.
Китайская компания Sinosteel должна была построить металлургические печи на новом предприятии.
«960 миллионов тенге собственных средств уже вложено в строительство Карагандинского завода комплексных сплавов. Это абсолютно новое производство в Карагандинской области, проект будет реализовываться совместно с инвесторами из КНР. Есть интерес потенциальных потребителей и к продукции, которой пока нет аналогов, к примеру, ферросилиций, который планируется производить на предприятии», - сообщил на встрече гендиректор предприятия Талгат Макаев.
По его словам, строительство завода должно было начаться уже в апреле 2015 года.На первом этапе создания завода планировалось ввести 8 печей производительностью 170 тысяч тонн сплавов, а проектная мощность - 28 печей и 600 тысяч тонн продукции.
Ферросиликоалюминий является разработкой казахстанских учёных. Его другое название - «Сплав «казахстанский». В процессе выплавки легированной стали ферросиликоалюминий заменяет все остальные ингредиенты, снижая себестоимость конечного продукта почти на 15%. Главное – для производства ферросиликоалюминия используются отходы от добычи угля. То есть сырье стоит копейки, а конечный продукт – до 1350 долларов за тонну.
Заводы по производству ферросиликоалюминия уже много лет функционируют в Павлодаре и Экибастузе. Правда, их мощность намного ниже той, которая заявлена на ТОО «КЗКС».
В январе 2016 года Макаев в письме акиму области сообщил, что финансировать строительство будет «Банк Развития Казахстана», однако на тот момент подтверждённых залогов было всего на 70% от запрашиваемых в БРК средств. Макаев предложил передать в залог имущество ТОО «Индустриальный парк «Металлургия-металлообработка» (далее – ТОО «ИПММ»), поскольку проект крайне значим для региона.
Однако в СПК «Сарыарка» и ТОО «ИПММ» этому не обрадовались. Они даже отписали ответ, что пора ставить вопрос о том, чтобы вообще исключить ТОО «КЗКС» из проектов СЭЗ, так как идёт неисполнение взятых на себя обязательств.
Так, на 31 июля 2015 года инвесторы должны были вложить в строительство завода не менее 26 миллиардов тенге, а на деле лишь поставили забор вокруг своей территории.
Более того, из имеющейся мощности для ТОО «ИПММ» в 220 МВт для завода комплексных сплавов зарезервировано 165 МВт, что с учётом общей загрузки подстанции лишает возможность привлекать новых инвесторов в СЭЗ.
Также в письме отмечалось, что с 2015 года ТОО «КЗКС» уже задолжало ТОО «ИПММ» более миллиона тенге за электроэнергию, использованную офисом инвестора в здании СЭЗ.
И это не единственный долг.
В 2015 году ТОО «Бизнес Инжиниринг» судилось с инвесторами из ТОО «КЗКС», которые задолжали более 8 миллионов тенге за инженерно-геологическим изыскания для строительства зданий и сооружений на территории будущего завода.
Летом 2016 года ТОО «MSU» обратилось в суд с исковым заявлением к ТОО «КЗКС» о взыскании задолженности и неустойки в размере более 22 миллионов тенге, возникшей в связи с неисполнением ответчиком условий договора по оплате за изготовление и установку металлического забора вокруг территории будущего завода.
В августе 2017 года вопрос о строительстве карагандинского завода комплексных сплавов был поднят на самом высоком уровне – во время рабочей поездки премьер-министра страны Бакытжана САГИНТАЕВА. Одним из докладчиков на совещании был Талгат Макаев.
После этого Национальный научный совета по приоритетному направлению «Рациональное использование природных ресурсов, переработка сырья и продукции» 3 октября 2017 года принимает решение одобрить проект строительства завода и выделяет грант на сумму 300 миллионов тенге, из них более 45 миллионов были выданы до конца 2017 года.
В декабре 2017 года помощник президента Алихан СМАИЛОВ проводит совещание с участием АО «Банк развития Казахстана», ТалгатаМакаева, акима Карагандинской области Ерлана КОШАНОВА и акима Караганды Нурлана АУБАКИРОВА (после выхода материала в редакцию позвонил г-н Аубакиров и сообщил, что, хотя в протоколе и стоит его фамилия, на этом совещании он не присутствовал, так как СЭЗ «Сарыарка» находится за чертой города Караганды и она не входит в территорию его зоны ответственности – С.П.). Решили поддержать предложение ТОО «КЗКС» об участии акимата Карагандинской области через СПК «Сарыарка» в проекте. Словом, получено одобрение заложить в банк в качестве обеспечения кредита для ТОО «КЗКС» имущество ТОО «ИПММ»: от офисного здания до подстанций и сетей водоснабжения и электропередач.
Казалось бы, надо радоваться, что нашёлся механизм изыскать средства для строительства столь значимого для региона завода. Если бы не кое-какие любопытные детали.
Первое – с 2011 года проект так и не продвинулся дальше технико-экономического обоснования. Хотя гендиректор ТОО «КЗКС» Макаев ещё в 2015 году заявлял, что инвесторы уже вложили в него более 960 миллионов тенге, на деле имеется лишь огороженный земельный участок.
Второе – обеспечением кредита частному предприятию будет государственное имущество, которое в случае неисполнения ТОО «КЗКС» обязательств перед банком будет распродано, что поставит под удар в целом всю реализацию проекта ТОО «ИПММ» и СЭЗ «Сарыарка». Тем более что на их территории уже есть работающие предприятия, чья деятельность зависит от сетей коммуникаций, закладываемых в банк.
Ну и, наконец, третье и самое главное – среди учредителей ТОО «КЗКС» нет ни одного физического или юридического лица, являющегося резидентом Казахстана.
Учредителями ТОО «КЗКС» выступают два юридических лица – немецкая ICMD International Corporation of Metal and Alloy Development Holding GmdH и нидерландская Private Limited Liability Company (Besloten Vennootschap) Kolmet B.V.
У немецкой фирмы уставный капитал составляет 6 миллионов евро. Вносился он двумя частями – 1,2 и 4,8 миллиона евро.
Учредителем немецкой компании является фирма ICMD International Corporation of Metal and Alloy Development Holding, зарегистрированная в Швейцарии с уставным капиталом в 100 тысяч швейцарских франков, а единственным учредителем нидерландской компании является OSPARIAN INVESTMENTS LIMITED, 1065, Nicosia, Cyprus.
Простыми словами – офшор.
А это означает: далеко не факт, что кредиты, выделенные на строительство завода по производству комплексных сплавов, будут вложены именно в строительство.
Кстати, у швейцарской фирмы есть вполне даже казахстанские корни. Её участниками числятся бывший директор химико-металлургического института имени имени Абишева в Караганде профессор Манат ТОЛЫМБЕКОВ (скончался 7 января 2017 года), который лично принимал участие в разработке технологии получения ферросиликоалюминия, и Ляззат ЖУНИСБЕКОВА, которая известна как супруга нынешнего внештатного советника президента Владимира ШКОЛЬНИКА.
На момент регистрации компаний г-н Школьник занимал должности председателя правления АО «Национальная атомная компания «Казатомпром» и министра энергетики Казахстана.
Если опираться на цифры, предоставленные г-ном Макаевым, то для начала строительства не хватает 30% от 82,5 миллиардов тенге. Следовательно, в БРК необходимо занять без малого 24,75 миллиарда тенге - по нынешнему курсу это более 77 миллионов долларов.
Эта история была бы вполне заурядной, если бы в ней не вспыли офшоры.
Возникают вопросы.
Кто пополнял уставный фонд немецкой компании, вкладывая миллионы евро?
Не являются ли те самые 960 млн, якобы вложенные в проект, взносом в уставный капитал немецкой компании?
Где растворился этот без малого миллиард тенге, если на месте будущего завода есть только забор?
Зачем потребовалось разворачивать проект через офшоры?
Почему в столице решили заложить государственное имущество для того, чтобы частная компания смогла получить кредит из квазигосударственной структуры?
Мы следим за развитием этой истории.