ЦОПнули на полтора миллиарда

6474 просмотров
0
Сергей ПЕРХАЛЬСКИЙ
Понедельник, 03 Июл 2017, 19:00

Сотрудники "Даму" не экономили средства при покупке зданий для центров обслуживания предпринимателей в регионах

На снимке: здание ЦОП в Уральске.

В 2013 году Фонду развития предпринимательства «Даму» разрешили потратить 1,52 миллиарда тенге для развития филиальной сети и ЦОП - Центров обслуживания предпринимателей. Такое поручение дал лично глава государства.

Выполнять его в «Даму» принялись с таким рвением, что ревизионная комиссия пришла в ужас, увидев, насколько бездарно были потрачены государственные средства. Сотрудники фонда даже не пытались экономить. 

Читайте также
«Даму» денег не считает

Каждому ЦОПу – отдельное здание

Начнем с того, что в поручении президента не было сказано ни слова о приобретении именно отдельных зданий для ЦОП. Да и решение правления фонда не ставило конкретной задачи приобретать здания. Вполне достаточно было купить помещения, так как их аренда была неэффективным способом вложения средств.

При этом вместе с местными исполнительными органами и ассоциациями предпринимателей необходимо было рассмотреть вариант использования пустующих помещений в зданиях, находящихся на балансе государства. Да и просто поискать более подходящие варианты, чтобы максимально эффективно распорядиться 1,52 миллиарда тенге.

Но в девяти филиалах «Даму» по всему Казахстану были приобретены в собственность фонда для организации ЦОП именно здания. При этом они были выкуплены у местных бизнесменов. Более того, все закупки были проведены методом из одного источника – идеальная схема, в которой, как показывает практика госзакупок, чаще всего присутствует коррупционная составляющая.

Кстати, если в 2013 году все офисы были приобретены методом закупа из одного источника, то в 2014 году в Уральске и Петропавловске был проведен тендер. То есть правление фонда руководствовалось исключительно собственными решениями, а не правилами осуществления закупок.

Но самое интересное, что 1,52 миллиарда тенге были потрачены между 15 филиалами очень неравномерно. В итоге в 2013 году денег хватило всего на девять филиалов – на них было потрачено 1,45 миллиарда тенге.

Самым дорогим ЦОП оказался в Южно-Казахстанской области – здание было приобретено за 257 миллионов тенге, а самым дешёвым в Алматинской области – 43,7 миллиона тенге.
Читайте также
Как «Даму» банкует

Наплевали на правила

К закупаемым помещениям и зданиям протоколом правления фонда предъявлялись основные требования: площадь до 1600 квадратных метров, расположение в деловой части города, удобные подъездные пути и наличие парковки, возможность организовать операционный зал. И никакой подробной технической спецификации, как того требовали инструкции, хотя по другим закупкам они были настолько жёсткие, что многие потенциальные поставщики срубались на подлёте.

Что получили в итоге? Здания в Шымкенте, Усть-Каменогорске и Таразе были приобретены без заключения экспертов на их сейсмоустойчивость, а в других регионах – на соответствие строительным нормам.

Более того, в 7 из 11 случаев продавцы сами делали оценку зданий перед заключением договора купли-продажи. Тут и козе понятно, что, являясь заинтересованным лицом, владелец здания наймёт того оценщика, который насчитает максимально возможную сумму. Но руководство «Даму» это обстоятельство ничуть не смутило.

Не обратили внимания в фонде и на то, что в нескольких случаях оценка зданий производилась как коммерческой недвижимости – магазины и торгово-развлекательные центры. А потому оценщики по определению закладывали большие суммы, так как делали заключения сравнительным методом, то есть выводя стоимость объекта в сравнении с аналогичными магазинами в регионе. При этом любой бизнесмен и оценщик знают, что стоимость коммерческой недвижимости всегда намного выше цены административных зданий. Поэтому в том, что фонд существенно переплатил, ни у кого сомнений не возникает.

Были не учтены и нюансы учётной политики фонда при постановке приобретенных зданий на баланс.

Одним словом, проверка показала, что закупки административных зданий методом из одного источника проводились с грубейшими нарушениями норм фонда, не были соблюдены принципы открытости и прозрачности, а также полностью отсутствовал контроль над всеми сделками.

Читайте также
Миллиарды - в карьеры

ЦОП с тобою!

К чему это привело? В Шымкенте для ЦОП приобрели не просто самое дорогое здание стоимостью 257 миллионов тенге.

В его ремонт и реконструкцию, как выяснилось, надо вложить еще более 110 миллионов тенге, хотя в пояснительной записке было указано, что можно перепрофилировать здание без дополнительных вложений.

А все потому, что было куплено не административное здание, а торгово-развлекательный центр.

На снимке: здание ЦОП в Шымкенте.
Читайте также
Копите баллы на «Панель»

По договору продавцу первоначально должны были выплатить 30% от суммы, а после переоборудования здания под требования фонда – оставшиеся 70% от суммы сделки.

Однако ИП Султанов С.К. получил деньги без всяких перепланировок. Более того, фонду даже не были предоставлены соответствующие документы, чтобы правильно провести по бухгалтерии сделку.

Даже изготовление нового техпаспорта на здание пришлось в итоге делать за счёт средств «Даму». Как вы уже догадываетесь, оценку здания делал сам предприниматель. Иначе бы оно вряд ли потянуло на 257 миллионов тенге.

Дальше – больше.

Технические специалисты АО «КазНИИСА» пришли к выводу, что в наружных кирпичных стенах имеются сквозные (!) трещины, стены второго этажа из профлиста не утеплены, кровля протекает и также не утеплена, здание не соответствует нормам, предъявляемым для сейсмоопасных регионов. Смета на капитальный ремонт нового здания потянула на 110 миллионов тенге! Более того, здание располагалось не в административном центре города, а в торговой зоне.

Как фонд решил проблему? Просто переложил её с больной головы на здоровую: продал в 2016 году непригодное под ЦОП здание городскому акимату.

Почему аким Шамкента пошёл на это – отдельная история, которую мы попытаемся узнать. Но в конечном итоге за ошибки руководства «Даму» расплатился местный бюджет. 257 миллионов тенге могли пойти на ремонты школ и больниц Шымкента, а пошли на приобретение бесполезного здания торгово-развлекательного центра у фонда «Даму».

Похожая ситуация была и с покупкой здания в Актобе (на снимке).

И хотя оно обошлось фонду всего в 135,9 миллиона тенге, но практически сразу пришлось вложить почти 88 миллионов в его ремонт. А всё потому, что оно находилось в неудовлетворительном состоянии.

Но фонд без проблем перечислил продавцу требуемую сумму, а потом попросил у правления деньги на ремонт. И эти средства были так же без проблем выделены.

Читайте также
Усенов требует опровержения

При этом в 2014 году, когда в Уральске был объявлен тендер на покупку здания и заявка получена только от одного поставщика, она была отклонена по причине… несоответствия здания техническим параметрам! Однако за неимением вариантов его также приобрели.

Правда, сбили цену с 294 до 289 миллионов тенге.

Так, осчастливив бизнесменов и выкупив у них непригодные здания, и появились на свет новые филиалы фонда «Даму» и ЦОП по всей стране.

Но самое главное – никто из сотрудников фонда не понёс за свою безалаберность никакого наказания. Хотя распоряжались они государственными деньгами.

Фото с сайта фонда и местных СМИ.

Регистрация для комментариев



Вам отправлен СМС код для подтверждения регистрации.




Загрузка...
Ratel Telegram Channel
президент Казахстана
- Есть люди, которые путают Гегеля с Бабелем, не имеют специального образования, но у них огромное количество бизнеса в одних руках.
Ratel Instagram
Откуда у Жакипа Асанова синдром Елбасы
Председатель Верховного суда хочет наказать за критику судью Светлану Жолманову
Почему в Казахстане надо жить долго
Благими намерениями у нас вымощена дорога в светлое будущее
Как отменить съёмки программы НТВ "Поедем, поедим!" в Алматы
Подсказка для активных борцов с коррупцией от аналитиков Ratel.kz
Приют для жертв бытового насилия остался без государственной помощи
Общественники ищут поддержки от депутата Ирины Смирновой
Арабская нефть потеснит в Европе российскую и казахстанскую
Вполне возможно, что казахстанской нефти придётся искать новые рынки сбыта
Зима в Тургеньском ущелье. Лучшее время для общения с упущенными возможностями
Живописный Казахстан: взгляд Андрея Михайлова
В ожидании нефтяного дождя
JP Morgan: Brent может подорожать до $125 за баррель в 2022 году и до $150 за баррель в 2023 году
Алихан Букейханов: взгляд из России
О новой книге российского историка Виктора Козодоя "Алихан Букейханов: человек-эпоха"
Алма-Ата и Алматы. Листая фотоальбомы
Семейный альбом алматинских художников Фёдоровых
Какие гарантии ждут бизнесмены Казахстана от президента Токаева
Комментарии к выступлению президента страны на встрече с представителями отечественного бизнеса
О том, почему мы бросаем медицину
Ты виноват везде. Иной раз ты работаешь не ради того, чтобы вылечить больного, а для того, чтобы не было жалоб
Платон мне друг, но всё должно быть правильно
О крони капитализме и главном испытании для Казахстана
Павлодарский бизнесмен прислал суду эротическое видео и мат
Так основной акционер АО "Павлодарский картонно-рубероидный завод" Евгений Севрюков отреагировал на очередной вызов в суд в качестве ответчика
Судья Жолманова: Жумаксанов сам нарушает Кодекс судейской этики и превышает полномочия
Он сам подлежит привлечению к дисциплинарной ответственности, так как является действующим судьёй
Полиция поймала сбежавшего из больницы в Актобе подозреваемого в попытке изнасилования несовершеннолетней
Теперь разбираются, кто из тех, кто охранял сбежавшего, виноват в его побеге
Повод взять арматуру и пойти к акимату
Не важно, кто и как зарабатывает, важнее, кто как тратит
Подберу музыку к тебе
После "январской трагедии" в ассоциативной памяти мелькнули архивные кадры Парижа, разрушенного Второй мировой войной
А поутру они проснулись
Два года два центра власти пытались играть в парные шахматы
Однофамилец
Всевышний умеет шутить, посмеиваясь над нашими планами и так называемыми экспертами
На рынке арендного жилья Алматы происходит настоящая катастрофа
Казахстанцы без своего жилья будут копить на него ещё очень и очень долго
Мы прошли климатическую точку невозврата
Настоящая катастрофа начнётся, когда растают ледники
Красная линия как казахская национальная идея
- Спасибо, Марат. Вы очень здорово сформировали и высказали свою боль и мою тоже. Если бы эти мысли дошли до каждого жителя нашей страны, наверное было бы легче жить. Я вот еще думаю, неужели нашему ЕЛЬБАСЫ дожив до старости, не стыдно читать щитки-лозунги "шал кет"?
Откуда у Жакипа Асанова синдром Елбасы
- Уважаю людей которые идут против системы.в судах идёт беспредел и неужели,если просто по человечески судья решил принять сторону обвиняемого,то её просто надо уничтожить? А Асанову надо лучше посмотреть с кем он работает.Я думаю правда восторжествует
Обращение Тимура Кулибаева
- Спасибо за работу.Вы действительно помогли услышать нас предпринимателей на верху. СПАСИБО
Руководитель отдела строительства города Абая обвинил журналиста Ratel.kz в клевете
- Уважение за проделанный огромный объем работы при расследовании. Очень хлесткий, конкретный цикл статей "Из жизни отечественных нечестных чиновников"
15 мешков с мясом сайги изъяли у астанчанина
- А кто что предполагает крышёванный браконьер или нет? 15мешков мяса сайги это минниум 15 голов краснокнижных,один столько не набьёт. Скорее всего организованная поставка дичи,в ресторан,кафе с экзотическими блюдами в расчёте на репектабельного клиента,значит цена мясу будет такой же как подать блюдо из варана завезенного из Камеруна. Да нравы вседозволенности перехолят все границы,ожиревшие НурСултановцы не начнут ли поедать младенцев,при таких зряплатах чиновников возможен даже каннибализм.
Как "пилят" Нацфонд: кто заработал на жилье для многодетных семей в Абае. Часть 4
- Здравствуйте мне хотелось узнать почему в этих домах выдаються квартиры очередникам, многодетным семьям, малаимущим как арендное жилье без права приватизации получаеться нас в любой удобный для них момент могут выгнать на улицу? Мы стоим на очереди как многодетные и нам звонят с Акимата чтоб мы привезли документы на квартиру в 12доме мы хотим откозаться и мы автомотически слетим с очереди
Пострадавшей в ДТП павлодарке выкроили и сшили новый глаз
- Спасибо огромное завотделением Касымхану Тлеубаеву,всему коллективу офтальмологического отделения Павлодарской больницы. Крепкого вам всем здоровья и успехов во всем. Поздравляю счастливую пациентку. Я из города Актобе. Не видит правый глаз,влажная макулодистрофия, в левом глазу сухая макулодистрофия. Врачи глазной клиники ничем помочь не могут. Молю Аллаха сохранить зрение одного глаза и радуюсь за каждого кому вернули зрение. Всех вам благ.