Стройки в горах Алматы могут убить десятки тысяч горожан

5972 просмотров
0
Анастасия БАГРОВА
Суббота, 01 Июл 2023, 12:15

Согласно анализу коррупционных рисков, местные чиновники практически не контролируют стройку в предгорьях Алатау

Общественники Алматы и Антикоррупционная служба обсуждают проблемы с застройкой предгорья Алатау в Алматы. По данным МЧС, в зоне схода лавин, оползней и селей находится 5 тысяч строений, что ставит под удар жизнь 29 тысяч человек. Потенциальная природная катастрофа может привести к гибели сотен людей, всё из-за отсутствия контроля в градостроительной сфере. Случайно или намеренно алматинские чиновники создали лазейки для узаконивания зданий в предгорьях. Кроме того, согласно анализу коррупционных рисков, который провели специалисты Антикоррупционной службы, в Алматы игнорируется даже Земельный кодекс. Для устранения всех нарушений разработан план с 58 рекомендациями. В частности указывается, что нет системного планирования градостроительного развития.

Читайте также
Вайнеры Мейржан Туребаев и Мейрхан Шерниязов получили пять лет за руководство финпирамидой

"Не проводилось обновление Генерального плана города, который утратил свою актуальность еще в 2011 году. В этой связи функциональные зоны Алматы определялись на усмотрение акимата (с 2007 г. разработано 46 проектов детальной планировки), а это свыше 90 процентов площади южной столицы (62,6 из 68,35 тыс. га)", - указано в анализе. С 2017 года из рекреационных земель, где изначально предусматривался только туризм и  массовый отдых, вывели 284,6 гектаров для строительства.

"В разработке градостроительных документов не участвовали экологи, подразделения санитарно-эпидемиологического контроля и по чрезвычайным ситуациям, как того требует законодательство. Допущено строительство на территории Иле-Алатауского национального природного парка (охранная зона не установлена), в водоохранных (установлено 15 зданий), санитарно-охранных (вокруг кладбищ – 2 МЖК, сибиреязвенное захоронение – 9 жилых объектов) и опасных зонах", - то есть, даже сибирская язва оказалась не помехой для чиновников Алматы.

Специально прописанные правила для алматинских чиновников позволяют им на ходу менять целевое назначение участков. Например, к жилой зоне, предназначенной только для индивидуальной застройки или многоквартирных комплексов, отнесены территории приусадебной и садовой застройки. Таким образом чиновники меняют целевое назначение участков по своему усмотрению, а застройщики не платят кадастровую разницу и за сельхозпотери.

"Почти в каждом третьем случае из всех принятых решений (911 из 3058) заявителям сначала отказывалось в изменении целевого назначения под предлогом несоответствия функциональной зоне, нахождения в сейсмоопасной, водоохранной зонах или на "красной линии". Затем этим же лицам при повторном обращении (по тем же участкам) выдавались положительные заключения. Причиной дискреционной практики является региональный План реализации градостроительных регламентов застройки (утвержден решением маслихата), принятый с нарушением норм Земельного кодекса",- сделали вывод сотрудники Антикора.

Читайте также
Взятка в 2,8 млн долларов для Габидуллы Абдрахимова: чьи фамилии звучат в суде

Нарушениям способствует и отсутствие регламентации строительных объектов, на бумаге нет разницы между дачным домом и многоквартирным домом. В итоге чиновники понимают ситуацию, как удобно в каждом конкретном случае, что их пониманию может способствовать взятка – очевидный факт.

"Кроме того, несовершенством нормативной базы пользуются недобросовестные застройщики, когда вместо садового дома строят элитный коттедж либо многоквартирный комплекс или последний полноценный 3-й этаж выдают за мансарду (установлено 35 строительных объектов, по которым допущены нарушения). Тем самым они избегают требования по оформлению проектно-сметной документации, проведению авторского и технического надзора, экспертизы. При этом судебные гражданские дела завершились в пользу таких застройщиков. Важно отметить, что на сегодня ослаблен государственный контроль. Ранее с целью упрощения ведения бизнеса и минимизации коррупции орган градостроительного контроля исключили из приемки частных объектов. Однако коррупционные риски сохранились, но пропала ответственность уполномоченных органов", - так что в случае проблем найти крайнего будет трудно. Проверки объектов проводятся выборочно, иногда также с нарушениями. Даже если по результатам нашлись отклонения, ответственные лица не предпринимают никаких действий для устранения нарушений.

"Вместе с тем установлен правовой пробел в полномочиях органа градостроительного контроля – нет правового механизма действий при выявлении неустранимых нарушений. Так, при отсутствии разрешительных документов на строительство в соответствии с законодательством выставляется требование об их получении. Это приводит к правовой коллизии – нарушается норма о получении разрешений до начала строительства. Учитывая, что 78 процентов выявляемых нарушений (1076 из 1369) связаны с отсутствием разрешительной документации, такая практика влечет масштабирование проблем хаотичной застройки", - некоторые здания возводятся даже без эскизных проектов, впрочем и это не вызывает проблем у застройщиков. Кроме того, оказалось, что цифровизация процедур выдачи земель была лишь формальностью.

"Электронным форматом охвачен только процесс приема документов. Все другие процедуры выполняются на бумаге вручную, автоматизация и логический контроль отсутствуют", - показала проверка.

Читайте также
Торегали Тореали получил ещё трое суток ареста

Также сообщается, что Антикорр начал досудебные расследования по обнаруженным фактам нарушений законодательства.

"Сложившаяся практика обусловила принятие дискреционных решений и привела к хаотичной застройке предгорья Алматы, к строительству с грубейшими нарушениями и неуплате установленных платежей в бюджет",- заключили специалисты.

Марат БАШИМОВ, председатель общественного совета Агентства по противодействию коррупции, на своей странице в соцсетях сообщил, что акимат Алматы выдал в предгорьях Алатау уже 700 участков.

"Как это так? Вопросы по коррупции, конечно, возникают. Дело в том, что с сегодняшнего дня вопросы этой сферы в связи с позитивными изменениями в стране,  переходят Комитету по земельным ресурсам. На днях в мажилисе был принят важный законопроект по возврату незаконно приобретенных активов, то есть и у тех, кто коррупционно их приобрел, подлежит неукоснительному возврату. Так что конец придет всем, кто "перешагнул" черту законности и морали, стал беспринципным, захватывая земли народные, природных заповедников", - написал он. Из его сообщения можно предположить, что часть земель находится в руках казахстанских олигархов.

Что будут делать 29 тысяч человек, проживающих в опасной зоне, пока не известно.

 

Фото: kursiv.media, Илья Ким.

Регистрация для комментариев:



Вам отправлен СМС код для подтверждения регистрации.




российский предприниматель
Казахстан может сотрудничать с Китаем и Россией. У него нет вариантов, он обязан лавировать между ними.
Для борьбы с коррупционным ОПГ можно использовать ОГПО
Как заставить государственных служащих отвечать за свои дела
Бывший вице-министр пытается получить контроль над нефтеперерабатывающим заводом в Актобе
Как человек из команды Карима Масимова препятствует нормальной работе перспективного предприятия
Нурлан Жумасултанов: Власти хотят заново расследовать причины авиакатастрофы 2019 года
Кому и зачем нужно переписать окончательный Отчет о расследовании обстоятельств аварии Fokker-100 авиакомпании "Бек Эйр"
Кто из казахстанцев сможет получить скидку на газ?
Никакие документы на жильё или его аренду никому предоставлять не нужно
Узкий коридор. Бумажный Левиафан
Казахстан обладает многими чертами Бумажного Левиафана, который катастрофичен для экономического процветания
Китайская улыбка для “Его Превосходительства“
Как победить армию соперника благодаря разного рода уловкам и обманам
Алма-атинские свадьбы советского времени: весело, пьяно и… Дёшево?
Фоторепортаж из прошлого от Андрея Михайлова
Алма-Ата и Алматы. Про память
И про тех, кто её ищет и сохраняет
Поклонников Астана Опера ждёт комическая опера с петухом и ослом
Ностальгию испытают все зрители то ли оперы, то ли мюзикла "Айсулу" благодаря песне "Әйтеуір сол қыз бір сұлу"
Углеродная "реконкиста": корпорации пересматривают свои "зелёные планы"
А Китай продолжает своё Великое зелёное наступление
Организаторы производства мефедрона убили свидетеля, через которого вербовали сбытчика наркотика
Студент-стоматолог и работник школы производили мефедрон в гараже, как сказано в обвинении. Зелье приносило им миллионы. Но всё испортил нелепый случай
Спортивный скандал сотрясает ВКО
Управление физической культуры и спорта судится с поставщиками времён Даниала Ахметова
В Караганде прошёл митинг против убийства бездомных животных
Люди считают, что закон не должен поощрять насилие и безответственность
Почему в новой школе на детей обрушилась штукатурка, выясняют в Петропавловске
Создана комиссия из представителей ДЧС, ГАСК, отдела строительства и родителей
В Жетысу массово штрафуют нерадивых владельцев скота
Их призывают чипировать своё поголовье
Сколько тратит АО "Озенмунайгаз" на аутстаффинг и аутсорсинг
В отличие от договора ЧУ "Samruk Business Academy" на аренду секретарши, соглашения с частными аутстафферами детализированы вплоть до реальной зарплаты
Air Astana решила взыскать с пассажира 9,5 млн тенге
Пассажир так торопился выйти из самолета, что вскрыл аварийный выход
Когда правительство возьмётся за яйца
Прагматично-патриотическое молодёжное движение издало "Ежедневник строителя Второй Республики" с цитатами президента
Исповедь молодого сантехника и молодого акима. Часть 1
- ВЛАДИМИР, огромное Вам человеческое спасибо от всей души и чистого сердца, самое главное здоровья и ещё раз здоровья. На таких людях как Вы, города и держатся. Профессионалов как Вы, необходимо ставить руководителями, которые знают проблему из внутри. Ещё раз ОГРОМНОЕ СПАСИБО!!!!!!!
Когда правительство возьмётся за яйца
- Просто шедевральная статья. Особенно в точности описывает функции партий, которые описаны в данной статье. Изречения которые должны быть прочитаны и приняты во внимание. Самое главное чтобы данный ежедневник был прочитан и принят во внимание. (Про выражение где фигурирует Троцкий просто ШЕДЕВРАЛЬНО и в точку)...
Отчего после публикаций Ratel.kz нервничают в ТОО "AB Energo"
- Сергей, ОГРОМНОЕ Вам спасибо за новое расследование. Всегда держите в напряжение. Ожидаем продолжение... (Интересно, что скажет ещё на это и ГУ "Аппарат акима Абайского района Карагандинской области)
Премьер Смаилов как аманат Назарбаева
- Спасибо большое , здоровье и удачи Вам и Вашим близким, то что Вы творите лучше всех государственных программ по воспитанию . Готовая программа к действию для улучшения жизни населения. Огромное удовольствие что у нас имеется такие журналисты и такой коллектив.
Депутатский запрос фракции "Ак жол": чем комитет гражданской авиации занимался пять лет
- Если случится ещё трагедия , то кого будут винить опять? Всех собак спустили на авиакомпанию Bek Air, хотя надо было просто решать проблему с незаконными постройками намного раньше этой катастрофы. Нельзя это так оставлять. Всех пересажать за коррупцию , кто являлся корнем проблемы!
Все дороги ведут в Каражал: горькая начинка "сладкого пирожочка"
- Огромное спасибо автору за проделанную работу! Только в нашей группе более 100 человек постравших от этой компании в лице гендиректора Максата Токмагамбетова, бессовестного, наглого мошенника, который почему-то до сих пор остаётся безнаказанным, хотя прокуратура и следственные органы завалены сотнями, сотнями заявлений пострадавших. Но мы не остановимся и будем добиваться, чтобы этот "человек", наконец-то, понёс наказание!
Как аким Досаев уничтожает Алматы и рейтинги президента Токаева
- Каменское плато- в р-не обсерватории идет застройка, хотя весной сошел оползень на ул Алмалыкской. Акимат частично помог организовав сброс воды с вышележащего участка на нижнюю часть улицы и домовладельцу в расчистке. Но других мер по предотвращению развития оползневой зоны не принято. Вырублен сад, на месте его строится элитный комплекс Вилла Белгравиа. Летом, здесь нехватка воды, отключения электроэнергии, что будет при вводе в эксплуатацию этого, т.к.доп коммуникаций застройщик не делает.