В Петропавловске разгорается скандал из-за передачи лучших детских садов в частные руки
В Петропавловске в доверительное управление передали лучшие детские сады, которые практически не требуют вложений. Чиновники объясняют это тем, что они подбирали сады, привлекательные для инвесторов. Хотя по замыслу механизма государственно-частного партнерства, после передачи объекта в управление бизнесмену государство должно экономить деньги, например, на ремонте.
О том, что три детских сада в Петропавловске оказались в частных руках, стало известно в начале года. Ранее мы рассказывали о том, что тревогу начали бить родителей детей, которые посещают эти дошкольные учреждения, так как пошли слухи о грядущем повышении цен.
Скандал вокруг передачи детсадов не утихал. И вопрос вынесли на общественный совет города. Там открылись еще более интересные подробности.
- Складывается впечатление, что их передали нужным людям, как-то случайно, и к тендеру нет замечаний. Первый садик передали мужу (гражданскому – О. В.) нынешнего начальника отдела образования, случайно так. А второй инвестор - бывший директор школы со странной репутацией в сфере образования, тоже знаем, чей лучший друг и товарищ. Мы все живем в этом городе, и все эти фамилии знаем! - возмутился член общественного совета, депутат, юрист Павел АФАНАСЬЕВ.
В качестве отвечающей стороны на заседание пригласили заместителя акима Петропавловска Аскара ХАБИБУЛЛИНА. Именно он курирует образовательную сферу города. Однако чиновник знал о передаче детских садов не больше, чем присутствующие в зале члены общественного совета и журналисты.
Как оказалось, решение о передаче городских объектов образования принималось на областном уровне. Управление образования Северо-Казахстанской области этот вопрос никак не согласовывало с акиматом Петропавловска, собственником этих детсадов. Никаких расчетов, каким образом инвестор планирует зарабатывать, Хабибуллин в глаза не видел. И потому на вопрос общественного совета, как инвестор планирует получать выгоду, если не повышением оплаты за услуги, ответить толком не смог. Сказал лишь, что зарабатывать частник будет за счет дополнительных услуг, то есть кружков, секций и соляных пещер. Пользоваться ими или нет – решать родителям.
- Мы из бюджета оплачиваем за каждого ребенка в государственных садиках 30 тысяч тенге. Такую же сумму перечисляем государственно-частному партнеру. Это и есть его выгода, плюс он зарабатывает за счет дополнительного образования, расширяет комплекс услуг. Например, хореография, какие-то еще развивающие предметы, - сказал заместитель акима города.
Между тем, юрист Павел Афанасьев уверен, что детей, чьи родители откажутся от дополнительных услуг, из садика просто выживут, потому что они будут не выгодны бизнесмену.
- Какой интерес инвестору иметь в группе детей, за которых платит государство и которые не пользуются допуслугами? Он будет всеми правдами и неправдами избавляться. Он будет стремиться к тому, чтобы в садике были дети, пользующиеся допуслугами. Следовательно, будет переток детей в другие сады. Мы этого опасаемся, - сказал Афанасьев.
Не менее странно выглядит процедура передачи детских садов. Перечень объектов государственно-частного партнерства областной маслихат утвердил 4 октября прошлого года. Тендер же на детские сады провели еще в августе.
По словам члена общественного совета Александра КАЗАНЦЕВА, региональная Палата предпринимателей проводит мониторинг проектов государственно-частного партнерства и их экспертизу.
- В этом случае экспертизу проводила Социально-предпринимательская корпорация, не имеющая лицензии. Палата предпринимателей ни сном ни духом не знает об этих проектах. В мониторинге их тоже нет. Как же это понимать: городской акимат, общественный совет города остались в стороне? Какая выгода государству в этой передаче? – поинтересовался Казанцев.
У общественников сложилось впечатление, что, передавая садики бизнесменам, чиновники заботились не столько о сохранности бюджета, сколько о выгоде предпринимателей. Именно эти детсады – лакомый кусочек для частников. По словам Аскара Хабибуллина, на детский сад «Ивушка» за последние 10 лет потратили из бюджета 508 тысяч тенге – на ремонт кровли. Больше затрат на ремонт этих садиков не было. Здания достаточно новые и не были обременительными в содержании. К тому же, тоже зарабатывали на дополнительных услугах. Это вызвало еще больше вопросов у членов общественного совета: зачем государству избавляться от таких детсадов?
Павла Афанасьева заинтересовали вложения, которые должен сделать инвестор за годы управления детским садом. По его словам, из документов следует, что за десять лет – 20 миллионов тенге в «Ивушку», 15 миллионов – «Балдаурен», «Ак бота» - 10,5 миллионв тенге. Юрист считает эти суммы смешными.
- Поступила информация от коллективов детских садов. С ними перезаключили трудовые договоры. В результате люди лишились отпускных, потеряли стаж, у многих нарушилось право на получение пособий, жилищных, социальной помощи. Ситуация продолжает назревать. Директорам детских садов сказали молчать, они в обсуждении не принимают участия. Мы получаем информацию от трудовых коллективов, - подчеркнул Афанасьев.
В истории с детскими садами, переданными в доверительное управление, точку ставить рано. Темой заинтересовалась областная прокуратура и антикоррупционная служба. Ведутся проверки.
Фото автора.