Президенту Республики Казахстан
Токаеву Касым-Жомарту Кемелевичу
от Жолмановой Светланы Сатбаевны
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич!
Как первому лицу нашей страны, гаранту Конституции Республики Казахстан, хочу более подробно раскрыть истинную обстановку, сложившуюся в судебной системе Республики Казахстан в результате деятельности председателя Верховного суда Республики Казахстан Асанова Ж. К.
Вся стратегия Асанова Ж. К., представляемая Вам и обществу как "новшество", является антиконституционной, ущемляет права народа, противоречит интересам государства и разрушает судебную власть в целом.
Поводом для моего обращения послужило то обстоятельство, что преследование в отношении меня, как мне стало известно, организовано только благодаря поддержке Асанова Ж. К.
Так, с того момента, как председателем ВС РК стал Асанов Ж. К., судейскому корпусу города Алматы открыто стали поступать устные указания через "послушных" ему председателей и его председателей-"ставленников", что ранее являлось недопустимым и неприемлемым.
С этими указаниями не соглашались я и мои некоторые коллеги - судьи Медеуского районного суда города Алматы, в связи с чем мы всегда выражали недовольство на совещаниях и постоянно еженедельно письменно обращались с возражениями как к руководству города Алматы, так и к самому Асанову Ж. К.
При этом решения мы выносили вопреки этим указаниям, по закону, но в последующем они все равно отменялись вышестоящим судом.
С 2020 года указания, с которыми мы открыто не соглашались, стали поступать уже в письменном виде и спускались с ВС РК, из чего стало ясно, что все указания всегда исходили напрямую от Асанова Ж. К.
После чего мы поняли что направленные нами ранее обращения были напрасны и бесполезны, поскольку инициатором всех указаний являлся сам Асанов Ж. К. Кроме того, мы поняли, что мы бессильны и беспомощны в этой ситуации, выступая против целого председателя ВС РК Асанова Ж. К.
Весь этот произвол со стороны Асанова Ж. К. вызывал у нас возмущение и негодование.
Мы, болея за судебную систему и за народ, ежедневно среди судей-коллег обсуждали и подвергали критике все "новшества" Асанова Ж. К., которые фактически лишь наносили ущерб государству, а также ущемляли права граждан.
Все эти обсуждения происходили в моем рабочем кабинете, где, как мне стало потом известно, проводилась на протяжении длительного времени прослушка.
Эта прослушка была установлена по инициативе председателей Алматинского городского суда Смайлова А. С., Медеуского районного суда города Алматы Боранбаева А. К., сотрудником ДКНБ по городу Алматы Тойбаевым С., чтобы избавиться от меня любыми способами, поскольку на тот момент я их уже "выводила" своими письменными, устными возражениями, выступлениями против их указаний, и они устали от моей критики и моего непослушания.
Сейчас я поняла, что председатель Смайлов А. С. имел в виду именно тюрьму, когда угрожал, выражаясь в адрес недовольных судей, что "окажутся в другом месте", и что молчаливое и тихое преследование непослушных судей, о котором он говорил, это была прослушка и наблюдение за мною в кабинете.
Уверена, что все записи наших "критикующих" политику и стратегию Асанова Ж. К. обсуждений и разговоров с моего кабинета были предоставлены указанными должностными лицами самому Асанову Ж. К.
После чего именно Асанов Ж. К. 14.04.2021 года способствовал возбуждению уголовного дела в отношении меня, проведению обысков и узаконению их через следственный суд в последующем, без выяснения обстоятельств незаконно приостановил мои полномочия, более того, по его указанию все судьи отказывают в моих жалобах признавать действия сотрудников КНБ незаконными при наличии явных многочисленных уголовно-процессуальных нарушений.
Устроенная мне интернет-травля путем размещения моего фото из кабинета и недостоверной информации обо мне в СМИ и соцсетях была организована также с ведома Асанова Ж. К.
Одним словом, мне устроили расправу, как в 30-е годы репрессии, как поступали с врагами народа, и только благодаря моей публичности, я сейчас нахожусь на свободе, потому что мне как минимум два раза говорили, что меня возьмут под стражу и что мне надо собирать вещи, а теперь угрожают максимальной мерой наказания в суде.
В настоящее время Асанов Ж. К. и его "ставленник" Смайлов А. С. дожидаются уголовного дела, и намерены вынести приговор любой ценой, чтобы окончательно жестоко расправиться со мной за мою критику и непослушание.
Вся сложившаяся ситуация со мной по сути является показательным примером расправы с непослушными судьями, и теперь судьи безоглядно и беспрекословно будут подчиняться указаниям Асанова Ж. К.
Таким образом, судьи нашей страны на самом деле беззащитны и беспомощны от давления руководства.
Случившееся со мной подкосило дух и веру всех судей в независимость и неприкосновенность, а народ окончательно потерял веру в законность и справедливость судебных решений.
Ранее я не выступала против Асанова Ж. К., поскольку не была уверена, что он также наравне с руководством суда города Алматы причастен ко всему произошедшему со мной, сейчас мне достоверно стало известно, что все устроено благодаря ему.
Против реформ Асанова Ж. К. я и мои некоторые коллеги возражали на протяжении трех лет как письменно, так и устно, только внутри судебной системы, избегая тем самым неприемлемой для нас публичности и огласки и не вынося таким образом "сор из избы", однако наши усилия остались безрезультатными и привели в итоге к случившемуся со мной, после чего мы окончательно убедились, что на самом деле сражались с ветряными мельницами.
Сейчас, думаю правильным и уместным публично заявить против реформ Асанова Ж. К., чтобы прекратить беспредел, творящийся в судебной системе и не допустить новых "жертв" среди судей, как я.
В связи с чем, прошу Вас обратить внимание на истинную обстановку в судебной системе нашей страны, связанную с деятельностью Асанова Ж.К., ведь судебная власть имеет особое и важное место в государстве.
Справедливая судебная власть – основа справедливого государства!!!
Так, Асанов Ж. К. подверг неоднократно изменению основательное устойчивое законодательство нашей страны, являвшееся примером для многих стран СНГ, без наличия на то особой необходимости и целесообразности, в итоге, сделав его слабым и нестабильным.
На своих совещаниях Асанов Ж. К., одержимый предпринимательской идеологией, настоятельно рекомендует судьям читать на постоянной основе неприемлемую для нашей деятельности литературу о бизнесе, способах зарабатывания денег и их увеличения, о карьерном росте, знание которой, кроме того, является обязательным фактором для продвижения в вышестоящий суд.
Между тем, данная литература не соответствует моральным и нравственным ценностям судьи, напротив, полностью искажает наше мировоззрение и противоречит нашему мышлению.
С приходом Асанова Ж. К. единообразная практика по делам отсутствует, обобщения судебной практики вовсе не проводятся.
Одна из глобальных проблем, на которую мы постоянно просили обратить внимание, это неразрешенные социальные споры по микрозаймам.
Так, каждый второй гражданин РК имеет в среднем по два-три микрозайма минимум.
В основном организации, которые выдают населению эти микрозаймы, зарегистрированы в Медеуском районе города Алматы, в связи с чем с проблемами по этим займам в большей части сталкивается Медеуский районный суд города Алматы.
Эти организации, выдавая людям займы, необоснованно и незаконно начисляют баснословные несоразмерные штрафы и проценты.
Мы решениями оставляли за людьми только основной долг, а незаконные проценты и штрафы убирали, напротив, вышестоящие суды отменяют нам эти решения, ввиду чего долговая нагрузка простого населения необоснованно увеличивается.
Сейчас Асанов Ж. К. запрещает судам рассматривать эти социальные споры по микрозаймам и заставляет судей возвращать их нотариусам, лишая тем самым весь народ конституционного права на защиту в суде.
В свою очередь нотариусы зачастую взыскивают с людей эти займы с незаконными процентами и штрафами своими исполнительными надписями, которые отменить невозможно, поскольку Асанов Ж. К. опять же указывает судьям не отменять эти исполнительные надписи нотариусов.
В итоге люди переплачивают необоснованные проценты по этим займам и не могут их снизить через суд, поскольку в суде исполнительные надписи нотариусов отменять не разрешается.
Многие иски по указанию Асанова Ж. К. направляются в арбитражные суды и их решения опять же по указанию Асанова Ж. К. отменять нельзя ни в коем случае.
В результате всех этих указаний Асанова Ж. К. образовался правовой замкнутый круг для народа, люди проходят все "круги ада" и не могут отменить исполнительную надпись нотариуса либо решение арбитражного суда.
Между тем, народу приходится оплачивать необоснованно завышенные сборы в пользу арбитражных судов и нотариусов, а также излишне оплачивать представительские расходы.
Асанов Ж. К., чтобы выслужиться перед Вами и показать свою "полезность", заявил о разгрузке судов путем массового и глобального снижения исков в суды РК.
Однако эта идея Асанова Ж. К. на самом деле в настоящий период времени бессмысленна и неуместна, поскольку в мире идет массовый кризис, вызванный пандемией.
В реальности иски уменьшить невозможно, они только увеличиваются ввиду того, что люди не могут оплатить займы, кредиты, у них растут долговые обязательства, им не выплачивают заработные платы, в организациях сокращаются рабочие места, деятельность малого и среднего бизнеса нестабильна.
Асанов Ж. К. в погоне за своей идеей, которая была представлена Вам как "модернизация" судов, в действительности работает только над статистикой, заставляя судей возвращать иски любыми способами.
При этом Асанов Ж. К. не думает, что такими возвратами исков он препятствует гражданам обращаться в суд, тем самым нарушает конституционные права граждан на доступ к правосудию, на защиту прав и состязательность в суде.
Судьи, которые не повинуются и вопреки всему принимают иски, постоянно пишут объяснительные и оправдываются.
На совещаниях озвучиваются только указания Асанова Ж. К. о возвратах исков и обсуждаются всевозможные способы их возврата, другие вопросы по правовой практике рассмотрения дел, имеющие существенное и прямое значение для отправления правосудия, никогда не обсуждаются.
Вместе с тем, на совещаниях руководство также указывает нам, чтобы мы уговаривали компании и банки взыскивать долги опять же через нотариусов и арбитражи, но только не через суды.
Таким образом, руководство подталкивает нас к внепроцессуальному контакту, в свою очередь, граждане и юридические лица лишаются права на рассмотрение спора в суде и, при этом, переплачивают сборы и представительские расходы.
Кроме того, вся эта реформа Асанова Ж. К. по возврату исков наносит огромный ущерб государству в целом.
Так, из-за возврата многочисленных исков урон наносится непосредственно республиканскому государственному бюджету.
Как известно, государственная пошлина с подаваемых в суд исков поступает напрямую в республиканский бюджет через налоговые органы, но поскольку мы сейчас все иски направляем нотариусам, в арбитражные суды все многочисленные сборы от исков поступают частным лицам, а не в бюджет.
Таким образом, государственная казна нашей страны из-за одержимой идеи Асанова Ж. К. несет колоссальные потери, что можно проверить, сравнив государственный бюджет до прихода Асанова Ж. К. и после его прихода.
По указанию Асанова Ж. К. сейчас судьям запрещается выносить заочные решения, а потом их отменять, а также отменять упрощенные решения, при этом, данного рода решения прямо предусмотрены законом и их отмена нужна для того, чтобы вторая сторона, которая не присутствовала ранее в суде, как и первая, могла защищать себя в суде и представлять доказательства.
Данными указаниями Асанова Ж. К. о том, чтобы не отменять заочные и упрощенные решения, мы грубо нарушаем конституционные права одной из сторон на защиту в суде.
В настоящее время всем судьям открыто угрожают моей участью, и судьи, опасаясь аналогичной расправы, вынуждены подчиняться указаниям Асанова Ж. К..
При Асанове Ж. К. многие судьи из-за противоречий с председателями, у которых имеются многочисленные рычаги давления, не могут повыситься либо пройти аттестацию, постоянно подвергаются прессингу и привлекаются к ответственности, их судебные акты необоснованно отменяются с указанием на грубые нарушения.
Асанов Ж. К. за три года никогда не выезжал в областные суды, не говоря о районных судах, не интересовался насущными проблемами судей на местах, приемы граждан и судей не проводил.
При Асанове Ж.К. конкурсный отбор судей проводится формально и несправедливо, в итоге все решается с его ведома и согласия, в вышестоящие суды повышаются судьи по признаку "землячества" и "родства", без наличия какого-либо стажа, опыта работы и не с самыми лучшими показателями.
Конкурсы в районные суды подозрительно и беспричинно проводятся годами, в результате вакантные места длительное время не заполняются, в связи с чем увеличивается нагрузка у действующих судей.
Придя на должность председателя ВС РК, Асанов Ж. К. незамедлительно потребовал признать недействительным конкурс в отношении более 100 кандидатов судей только по основанию, что он был проведен без его согласия, при этом действительным поводом для всего этого послужили лишь его амбиции, как руководителя.
В результате данной ситуации более 100 человек оказались в подвисшем состоянии и потом не могли длительное время получить ответа и разъяснений.
В течение последних трех лет при Асанове Ж. К. при выделении судам из республиканского бюджета миллиардных сумм суды не обеспечиваются элементарными материальными и техническими средствами, вопрос о жилье и социальном пакете для судей никогда не поднимался, заработная плата всегда задерживается, увеличилась текучка специалистов, в связи с чем образовалась острая нехватка кадров.
На большую колоссальную утечку опытных специалистов, преданно проработавших долгие годы в судебной системе, повлияла кадровая политика Асанова Ж. К., выраженная в том, что специалисты судов недостойны быть судьями, что они являются всего лишь техническим персоналом, после чего специалисты окончательно потеряли надежду стать в будущем судьями, что являлось для них единственным стимулом работать с такими сложными условиями, большой нагрузкой при низкой заработной плате.
Мои доводы касаются указаний по общим гражданским делам, по уголовным и административным делам сказать ничего не могу, поскольку их не рассматривала.
Со всеми моими доводами, я уверена, согласится большинство судей и специалистов, а также юридическое сообщество, при этом полагаю, что судьи и специалисты сказать правду побоятся.
Прошу Вас объективно разобраться во всей сложившейся ситуации, и оградить судей от указаний и недопустимого вмешательства в правосудие со стороны председателя Верховного Суда РК Асанова Ж. К.
С уважением Жолманова С. С.
