Всего в мире насчитали 15 таких примеров, ещё два случая мы обнаружили в Павлодаре
На снимке: грузовой причал на берегу Иртыша.
12 октября чешская неправительственная организация "Арника" и ее партнеры из других стран опубликовали новое исследование "Уничтожение окружающей среды во время коронавируса", в котором рассказали о 15 обнаруженных ими случаях нарушения экологической справедливости по всему миру.
"Правительства некоторых стран и государственные органы злоупотребляли наступившим положением в связи с пандемией COVID-19 и отводили внимание общественности, а последующее введение режима чрезвычайной ситуации ослабило возможность граждан полноценно участвовать в решении важных вопросов, обсуждениях, собраниях или протестах", - негодуют общественники. И приводят примеры: теплоэлектростанция в украинском городе Днепр эксплуатировала сразу два энергоблока без электрофильтров, что явно противоречит заключению оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). В Боснии и Герцеговине компания Srbinjeputevi начала строительство гидроэлектростанции вообще без разрешения. В Молдове незаконные вырубка деревьев стала широко распространенным явлением во время чрезвычайного положения, объявленного парламентом, что ухудшило ситуацию в стране, обладающей без того худой лесистостью. Господа исследователи, вы бы к нам приехали, ваша работа бы сразу стала на порядок объемнее.
Как уже рассказывал Ratel.kz, заинтересовавшись – зачем это вдруг в регионе начали активно пиарить акима соседней области Даниала АХМЕТОВА, мы абсолютно случайно в северной промзоне Павлодара наткнулись на строительство завода по производству кальцинированной соды мощностью 200 тыс. тонн в год, который возводит сын акима Талгат АХМЕТОВ. Как оказалось, ГУ "Управление строительства Павлодарской области" еще в мае заказало прокладку к будущему заводу всех коммуникаций, и в землю уже зарываются трубы на 460 млн тенге. И это при том, что общественные слушания по предварительной оценке воздействия на окружающую среду (ПредОВОС) по этому проекту были назначены только на 10 июля. Тогда же они с треском и провалились – проектировщик предложил строить завод по проекту 1861 года, где, по оценке экологов, на тонну продукции придется две тонны отходов и девять кубометров воды из Иртыша, то есть, более двух миллиардов кубометров в год. Это, помимо удара по экологии региона, может вызвать международный скандал, считают павлодарские экологи, потому что оставит без воды омичей. Для сравнения: все 600 предприятий Павлодарской области сейчас забирают из реки около четырех миллиардов кубометров воды и повторно после очистки используют 90 ее процентов. А для получения соды, между прочим, в мире помимо предложенной примитивной варварской технологии разработаны другие, в том числе и безводные, которые уже широко применяют и в Китае, где существенно ужесточены экологические требования.
После выхода нашей статьи, темой заинтересовались другие павлодарские СМИ, но управление строительства не стало отвечать на их запросы. Вместо этого оно предложило объясняться ТОО "Павлодар-Сода". Последнее на днях разослало всем пресс-релиз и сообщило: коммуникации могут использоваться для другого предприятия. Прокладка коммуникаций, уверяют в ТОО, это не строительство предприятия - значит, ее можно делать и до слушаний. "В связи с публикациями о строительстве инженерно-коммуникационной инфраструктуры (ИКИ) поясняем, что оно осуществляется независимо от судьбы проекта завода. ИКИ может быть использована в случае реализации других инвестиционных проектов", - утверждается в пресс-релизе.
То есть, вы поняли?
В паспортах объектов сказано, что управление строительство заказало прокладку труб именно для содового завода.
Инвесторы же лукаво уверяют, что, если этого завода вдруг не будет – ничего страшного, можно под эти коммуникации построить какой-нибудь другой.
А если вдруг никакого не построят? Сети стоимостью почти полмиллиарда бюджетных тенге так и сгниют, как коммуникации, возводимые в свое время в павлодарский поселок ИЖС?
Понятно, что прокладку сетей для завода нужно считать началом его строительства.
- Сейчас так и делают – дробят проекты на части, и по каждой части отдельно получают государственную экологическую экспертизу, хотя понятно, что это просто уловка и проект должен рассматриваться целиком, - говорит председатель общественного объединения "ЭКОМ", региональный координатор "Орхусского центра" Светлана МОГИЛЮК.
Вторым проектом, случайно обнаруженным павлодарскими журналистами, которым в апреле было разрешено выезжать за город, стал грузовой причал на берегу Иртыша. Без всяких общественных слушаний и получения госэкспертизы ТОО "Пик-Тайм", занимающееся перевозкой грузов по Иртышу, втихаря, пользуясь режимом ЧП, сняло плодородный слой почвы и насыпало на двух гектарах гору щебня для его последующей погрузки. Пойма Иртыша включена в перечень особо охраняемых природных территорий республиканского значения.
На днях специализированный межрайонный экономический суд Павлодарской области вынес решение, обязывающее акимат Павлодарского района и райотдел земельных отношений расторгнуть с ТОО "Пик-Тайм" договор аренды земли, подчеркнув: "Постановлением акимата Павлодарской области №219/8 от 20 августа 2008 года ("Об установлении водоохранных зон и полос реки Иртыш в границах Павлодарской области") на территории Заказника установлены водоохранные зоны и полосы со специальным режимом, запрещающим любую деятельность, угрожающую сохранению природного объекта. Судом установлено, что заявленное целевое назначение данного земельного участка прямо противоречит установленным запретам и ограничениям хозяйственной деятельности на пойме, водоохранных зонах и полосах реки Иртыш. Таким образом, оспариваемый земельный участок предоставлен ТОО с грубым нарушением земельного и природоохранного законодательства. В соответствии с пунктами 4, 6 статьи 8 ГК граждане и юридические лица должны действовать при осуществлении принадлежащих им прав добросовестно, разумно и справедливо, соблюдая содержащиеся в законодательстве требования, нравственные принципы общества, а предприниматели также правила деловой этики. Никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения".
А до этого чиновники про нравственные принципы и деловую этику, конечно, ничего не слышали.
Фото: Ⓒ Ratel.kz / Ольга Воронько.