Управление по контролю за использованием и охраной земель ВКО обратилось в суд с соответствующим требованием и выиграло
Интересная ситуация складывается вокруг земельного участка в очень перспективном для ведения бизнеса районе областного центра Восточного Казахстана. Кусок земли, очень удачно расположенный около основной магистрали активно застраивающегося микрорайона Усть-Каменогорска, неожиданно понадобился государству, реализовавшему его с торгов несколько лет назад. Причина банальна – на участке не ведётся строительство. Однако, оказывается, что вестись оно там на данный момент в принципе не может – большая его часть находится в водоохранной зоне. Но через год, максимум два, ручей, протекающий в этой местности, спрячут в трубу. Тогда эта земля станет более привлекательной и, что самое главное, на ней уже можно будет возводить постройки. Хозяйка участка Гаухар НУКАСОВА приобрела его у распродававшего активы бизнесмена в 2018 году. Целевое назначение земельного участка - для проектирования, строительства и размещения ресторана и магазина. Все заботы о будущем фирмы взял на себя её отец Казбек НУКАСОВ. По его словам, грандиозные планы застопорились из-за обстоятельств непреодолимой силы.
"На момент продажи земли на аукционе у госорганов уже существовали достоверные данные о том, что на нём будут установлены водоохранные ограничения, проектируемые ТОО "Экосервис-С", которые не позволят использовать его по целевому назначению в дальнейшем. В итоге, уже после приобретения участка в частную собственность, на основании постановления акимата ВКО на нём была установлена водоохранная полоса и водоохранная зона. Этого можно было избежать, если бы они своевременно прекратили продажу земельного участка через аукцион и люди бы не потерпели значительные убытки. Естественно, что после введённых ограничений строительство на земельном участке не представилось возможным. Площадь проектируемого магазина и ресторана составляет 24x48, то есть около 9 соток на каждое здание по отдельности, то есть 18 соток - сами здания без прилегающих коммуникационных сетей и инфраструктурных путей и сооружении. При этом строительство невозможно без проекта, а проект невозможно получить без АПЗ, которое также невозможно получить без технических условий. Круг замкнулся, если участок изымут, финансовые потери составят примерно 20 миллионов тенге", - рассказал устькаменогорец.
По сведениям владельцев участка, будущая инфраструктура города исключит водоохранные ограничения на земельном участке, так как существует проект, меняющий русло ручья, протекающего по участку, что позволит немедленно использовать его по целевому назначению. Но перед этим землю хотят изъять. Для каких целей - остаётся только догадываться.
Доводы государственных органов нашли своё отражение в суде первой инстанции. Процесс проходил в Специализированном межрайонном экономическом суде Восточно-Казахстанской области. В качестве аргументации Управление по контролю за использованием и охраной земель региона предоставило данные о том, что в июне 2018 года в адрес нового владельца участка было вынесено предписание на его использование по целевому назначению в течение года. Несмотря на водоохранные ограничения. Причём вручили это предписание лишь в конце сентября 2019 года. В суд госслужащие обратились уже в 2020 году.
Ответчик иск не признала, указав всё на те же непреодолимой силы обстоятельства. Как можно строить при таких ограничениях, не нарушая закон? В суде использовали такие доводы, как: земельный участок в основном состоит из водоохранной зоны и водоохранной полосы, следовательно, на нем отсутствует свободная площадь для строительства ресторана и магазина. Площадь территории водоохранной зоны имеет треугольную форму, и к ней не выходят пути общего пользования, что не позволит получить доступ к инженерным коммуникациям без использования участка, расположенного в водоохранной полосе.
Суд рассмотрел аргументы, доводы и документы, а также, проанализировав нормы законодательства всех сторон, пришёл к выводу, что ответчик имел возможность использовать земельный участок для строительства ресторана и магазина.
"Указанные объекты не относятся к сооружениям, отрицательно влияющим на качество воды. И при наличии согласованной в установленном порядке проектной документации и соблюдении водоохранных мероприятий отсутствовали какие-либо препятствия в использовании земельного участка по назначению", - говорится в материалах дела.
Итоговое решение гласит: исковое заявление государственного учреждения "Управление по контролю за использованием и охраной земель Восточно-Казахстанской области" к индивидуальному предпринимателю Нукасовой Гаухар Казбековне о принудительном изъятии земельного участка - удовлетворить.
Впрочем, на это решение может быть подана апелляционная жалоба. Ответчики этим правом воспользовались, и в скором времени должно пройти рассмотрение уже в ВКО суде. Горожане надеются, что вышестоящая инстанция увидит в представленных ими документах тот факт, что земельный участок всё же не мог быть использован по назначению и ситуация так и не изменится, пока не перенаправят русло ручья.
Фото: спорный участок; Костанайские новости.
