В результате отменены лоты на сумму свыше 330 миллионов тенге
Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог областного центра ВКО запланировал строительство надземного пешеходного перехода по проспекту Есенберлина на сумму 309 миллионов тенге. И в документации в качестве квалификационного требования к потенциальным поставщикам предусмотрел наличие опыта выполнения работ по технически сложным объектам, в связи с отнесением объекта к данной категории. Прокуратура Усть-Каменогорска такой приём не оценила и внесла протест.
"В соответствии с пунктом 16 Правил определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам, надземные пешеходные переходы относятся к мостовым сооружениям, предназначенным для пешеходов и перемещения легких видов транспорта, и не являются технологически сложными объектами. Следовательно, отнесение заказчиком объекта закупки к технически сложным объектам не соответствует действующему законодательству. Допущенное нарушение имеет значительные правовые последствия: согласно подпункту 2 пункта 236 Правил осуществления государственных закупок, в случае проведения закупок работ по технически сложным объектам допускается предъявление требования о наличии опыта выполнения аналогичных работ исключительно по технически сложным объектам. Таким образом, неправомерное отнесение объекта к технически сложным необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков. А также нарушает принципы справедливой конкуренции и равного доступа к участию в закупках", - говорится в прокурорском акте.
В результате госзакупку пришлось отменить.
А аппарат акима города Усть-Каменогорска запланировал и объявил конкурс на выполнение декоративно-отделочных работ на крыльце административного здания. При ближайшем рассмотрении оно, к слову, не выглядит нуждающимся в ремонте, но не исключено, что намётанный взгляд ответственного за хозяйство вовремя заметил дефекты. А может быть, мраморные балясины и перила потеряли необходимую белизну. Во всяком случае, жалоб от посетителей на состояние крыльца не наблюдалось. Разве что на его размер. Например, пожилому человеку взобраться на него самостоятельно довольно тяжело из-за большого количества ступенек.
Работы оценили в 28 599 642 тенге без учёта налога на добавленную стоимость. В технической спецификации было прописано, что выполнить их нужно в соответствии с дефектным актом.
"Балясины цилиндрические бутылочные и квадратные. Реставрация лепных изделий, реставрация перил. Покрытия из мраморных плит на цементном растворе. Облицовка мраморными полированными плитами. Плиты фундаментные бетонные плоские. Сборка и монтаж из легких стальных тонкостенных конструкций. Гарантийный срок на выполненные работы один год, устранение выявленных замечаний в процессе эксплуатации в течение 15 дней после получения уведомления от заказчика, в отношении недостатков, которые были умышленно скрыты подрядчиком – три года со дня приемки работ. Срок выполнения в течение 60 календарных дней с момента вступления я действия договора", - указано в документации.
Лот на портале государственных закупок провисел несколько дней и затем был отменён. В протоколе итогов отмечено, что произошло это из-за предписания уполномоченного государственного органа. Известно и то, что за ведомство заблокировало траты из бюджета. Орган, принявший решение об отмене госзакупки - Департамент внутреннего государственного аудита по Восточно-Казахстанской области Комитета внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан. В акте госаудита отмечено следующее: "Демпинговой ценой признается цена, предложенная потенциальным поставщиком, которая является ниже порогового значения, определяемого правилами осуществления государственных закупок". Согласно Правилам осуществления государственных закупок, "цена заявки на участие в конкурсе потенциального поставщика на работы по текущему ремонту зданий и сооружений признается демпинговой, если она ниже цены, выделенной на конкурс более чем на двадцать процентов". Так, в нарушение вышеуказанных норм закона и правил неправомерно установлен признак демпинга "Работа", тогда как исходя из предмета закупки следовало установить признак "Работы по текущему ремонту зданий и сооружений".
Для сравнения – на текущий ремонт ограждений контейнерных площадок для сбора ТБО во всём областном центре Восточного Казахстана выделили 27 миллионов тенге, на ремонт наружной архитектурной подсветки по одной из центральных улиц города – 23 миллиона, а на обрезку и вырубку аварийных деревьев по Усть-Каменогорску – 37 миллионов тенге.
Фото: © Ratel.kz / Антон Сергиенко.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
