Главное управление военной инфраструктуры подписало договор с ТОО "AB Energo" на 2024 год
В конце рабочего дня, 25 декабря 2023 года, Главное управление военной инфраструктуры Вооруженных сил Республики Казахстан наконец подписало контракт с ТОО "AB Energo" на поставку электроэнергии для обеспечения боеспособности воинских частей страны в 2024 году.
Напомним, Главное управление военной инфраструктуры планировало закупить 196 001 249 кВт-часов электроэнергии на сумму 7,326 млрд тенге без НДС. С НДС сумма выходит более 8,2 млрд тенге. То есть в бюджет один кВт-час был заложен по 41,86 тенге с НДС.
Первый конкурс прошёл 1 ноября 2023 года и был признан несостоявшимся в связи с предоставлением менее двух заявок. Единственная компания, которая подала заявку на конкурс - ТОО "AB Energo". Всё шло по прошлогоднему сценарию, когда после второго несостоявшегося конкурса должен был произойти закуп из одного источника.
Второй раз конкурс был объявлен 23 ноября 2023 года с окончанием приёма заявок 30 ноября 2023 года. На этот раз ситуация вышла из-под контроля: заявок было подано две – от ТОО "AB Energo" и ТОО "ЭнергоКомпани-ПВ".
ТОО "ЭнергоКомпани-ПВ" подало заявку 30 ноября 2023 года в 09:13. Цена была указана в заявке за лот – 7 232 446 088,1 тенге без учёта НДС. То есть ТОО "ЭнергоКомпани-ПВ" предоставило скидку в 93,9 млн тенге с общего объема в 196 001 249 кВт-часов, согласившись поставить электроэнергию для воинских частей министерства обороны по 36,9 тенге за кВт-час.
ТОО "AB Energo" подало заявку 30 ноября 2023 года в 10:23 минуты. Цена в заявке была указана 6 703 242 715,8 тенге без учёта НДС за весь объем в 196 001 249 кВт-часов. То есть один кВт-час компания готова была продать министерству обороны за 34,2 тенге без НДС.
В предыдущем материале Ratel.kz уже делал подсчёты тарифов и экономии бюджета за счёт появления второго потенциального поставщика, но они были приблизительными, так как контракт ещё не был подписан и могли возникнуть различные нюансы. Теперь, когда все бумаги завизированы, можно сделать точные расчёты и с уверенность сказать, что аппетиты посредника огромные.
Итак, протокол итогов конкурса был составлен 11 декабря 2023 года в 17:36. Победителем было объявлено ТОО "AB Energo" с суммой оказания услуги на весь объём закупаемой электроэнергии в 2024 году 6 703 242 715,8 тенге без учёта НДС.
Согласование договора, согласно данным сайта госзакупок, началось 22 декабря 2023 года в 13:03. В течение примерно трёх часов представитель Главного управления военной инфраструктуры Дамира БАРЛЫБАЕВА внесла все уточнения в документ: изменила суммы и реквизиты, внесла описание специфики, после чего отправила на заполнение поставщику.
22 декабря 2023 года с 16:14 по 16:53 руководитель ТОО "AB Energo" Надежда ПОДОПЛЕЛОВА внесла все корректировки и утвердила договор.
25 декабря 2023 года в 15:29 уполномоченное лицо Главного управления военной инфраструктуры договор подписало и отправило в ТОО "AB Energo".
В тот же день в 16:03 Подоплелова подписала договор со стороны компании, и документ был выложен на сайт госзакупок.
Согласно договору, общая сумма закупки с учётом НДС составит 7 507 631 841,7 тенге за весь объём планируемой к поставке электроэнергии. Сразу отметим, что в договоре нет указания стоимости одного кВт-часа. Хотя сделать его подсчёт и внести в документ несложно: 7 507 631 841,7 тенге делим на 196 001 249 кВт-часов и получаем 38,3 тенге за кВт-час с учётом НДС. Почему эту величину не прописывают в договоре? Можно предположить, чтобы оставить некоторое поле для манёвра во взаимоотношениях между заказчиком и поставщиком. Такой небольшой зазор с коррупционными рисками.
Если бы ТОО "ЭнергоКомпани-ПВ" не решило принять участие в конкурсе, то закуп, как и в конце 2022 года, состоялся бы из одного источника – у ТОО "AB Energo". В этом случае в договоре был бы прописан весь заложенный в расчёты бюджет - 7 326 381 250 тенге без учёта НДС или 8 205 547 000 тенге с НДС. При таком раскладе стоимость одного кВт-часа для обеспечения обороноспособности воинских частей обошёлся бы бюджету в 41,86 тенге.
Таким образом, лишь участие в конкурсе второго потенциального поставщика в лице ТОО "ЭнергоКомпани-ПВ" позволило снизить сумму контракта с 8 205 547 000 тенге с НДС до 7 507 631 841,7 тенге с НДС, а стоимость одного кВт-часа с 41,86 до 38,3 тенге. Так что должностные лица Главного управления военной инфраструктуры Вооруженных сил Республики Казахстан смело могут отчитаться в экономии бюджетных средств, которая составила 697 915 158,3 тенге или 3,56 тенге с каждого кВт-часа электроэнергии в 2024 году.
Впрочем, особой заслуги Главного управления военной инфраструктуры в этой экономии нет от слова совсем. Как показал конкурс на закупку электроэнергии на 2023 год, военные чиновники не заинтересованы в какой-либо экономии. Хотя можно предположить, что из 697,9 млн тенге, которые не поступят в качестве прибыли на счета ТОО "AB Energo", конечным бенефициаром которой является российско-кыргызский олигарх Николай КОРОБОВСКИЙ, кто-то их военных чинов даже получит премию к концу года.
К сожалению, сделать точный расчёт, какую прибыль от контракта с Главным управлением военной инфраструктуры получит ТОО "AB Energo" по документам, приложенным к конкурсной документации на сайте госзакупок, мы не можем. Но с уверенностью можем сказать, что раз компания с лёгкостью сделала скидку в 3,56 тенге с каждого кВт-часа, что в сумме составило почти 698 млн тенге, она немаленькая. То есть в плановом тарифе в 41,86 тенге за кВт-час как минимум 3,56 тенге – это чистейшая прибыль, обоснованная только аппетитами посредника. Ведь не будем забывать, что ТОО "AB Energo" - это посредник, который не имеет никакого имущества, способного генерировать и передавать электроэнергию к потребителю. Если бы те же 3,56 тенге с каждого перепроданного посредниками кВт-часа поступало на модернизацию ТЭЦ, а не в карманы олигархов, то они по всей стране не были бы в таком печальном состоянии.
Так что контролирующим органам есть смысл проверить конкурс на 2023 год. Наверняка, у них возникнут вопросы к обоим сторонам сделки.
Кстати, к конкурсной документации ТОО "AB Energo" приложило те же рекомендательные письма, что и в конце 2022 года. На всех них стоят даты с сентября 2021 по конец мая 2022 года. Но, похоже, должностных лиц Главного управления военной инфраструктуры, ответственных за проведение конкурса, это ничуть не смутило.
Свежие в пакете документов только договоры с КЕГОК и ЕЗ.
В наступающем 2024 году Ratel.kz продолжит внимательно следить как за ТОО "AB Energo", так и за другими поставщиками, которые извлекают огромные прибыли из нашего бюджета.
Фото: shutterstock.com.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
