И почему только огласка и здоровая конкуренция способны умерить аппетиты фирм-посредников, как ТОО "AB Energo"
После последней публикации Ratel.kz про ТОО "AB Energo" о закупке электроэнергии для Главного управления военной инфраструктуры Вооруженных сил Республики Казахстан к материалу написали множество комментариев, в которых анонимы очень толсто намекали на якобы существующий заказ в отношении компании, конечным бенефициаром которой является российско-кыргызский олигарх Николай КОРОБОВСКИЙ.
В наш век информационных технологий и социальных сетей такого рода комментарии – дело привычное. Для тех, кто пока не до конца понимает сути происходящего, редакция Ratel.kz и продолжает внимательно изучать конкурсы, в которых принимает участие ТОО "AB Energo". И результат одного из них мы сейчас и расскажем.
Итак, как мы писали, Главное управление военной инфраструктуры Вооруженных сил планирует закупить для обеспечения боеспособности воинских частей Казахстана в 2024 году 196 001 249 кВт/ч электроэнергии на сумму 7,326 млрд тенге. То есть по 37,37 тенге за кВт/ч. Первый конкурс прошёл 1 ноября 2023 года и признан несостоявшимся в связи с предоставлением менее двух заявок. Единственная компания, которая подала заявку на конкурс - ТОО "AB Energo".
Второй раз конкурс был объявлен 23 ноября 2023 года с окончанием приёма заявок 30 ноября 2023 года. На этот раз заявок было подано две – от ТОО "AB Energo" и ТОО "ЭнергоКомпани-ПВ".
Согласно данным сайта adata.kz, ТОО "ЭнергоКомпани-ПВ" является таким же игроком на рынке: основной вид деятельности - продажа электроэнергии. Существует ТОО с 2009 года. Учредителем и первым руководителем с октября 2022 года значится Манат КАБАТОВ. Компания регулярно принимает участие в конкурсах по госзакупкам и исполнила их уже почти на 4,5 млрд тенге за последние шесть лет. При этом налоговых отчислений сделала за этот период более чем на 2,8 млрд тенге.
Так вот, в конце рабочего дня 11 декабря 2023 года конкурсная комиссия наконец подвела итоги тендера по закупке электроэнергии на 2024 год.
Обе компании - ТОО "AB Energo" и ТОО "ЭнергоКомпани-ПВ" - были допущены к конкурсу.
ТОО "ЭнергоКомпани-ПВ" подало заявку 30 ноября 2023 года в 09:13. Цена в заявке указана за лот – 7 232 446 088,1 тенге без учёта НДС. То есть предоставило скидку в 93,9 млн тенге с общего объема в 196 001 249 кВт-часов, согласившись поставить электроэнергию для воинских частей министерства обороны по 36,9 тенге за кВт-час.
ТОО "AB Energo" подало заявку 30 ноября 2023 года в 10:23 минуты. Цена в заявке была указана 6 703 242 715,8 тенге без учёта НДС за весь объем в 196 001 249 кВт-часов. То есть один кВт-час компания готова была продать министерству обороны за 34,2 тенге без НДС.
То есть ТОО "AB Energo" предоставило скидку с каждого кВт-часа в 37,37-34,2=3,17 тенге. Общая же экономия по лоту составит более 623 млн тенге.
Победителем конкурса, согласно протоколу итогов, признано ТОО "AB Energo".
С одной стороны, вы можете сказать, что ничего в схеме не поменялось – поставщик остался прежний.
С другой стороны, внимательно вдумайтесь в эти цифры: министерство обороны сэкономит в 2024 году на электроэнергии 623 млн тенге без учёта НДС. Только потому, что в конкурсе принял участие второй участник, создав здоровую рыночную конкуренцию.
Одно только появление на конкурсе ТОО "ЭнергоКомпани-ПВ" вынудило ТОО "AB Energo" сразу же пересмотреть цену и снизить её за лот на 623 млн тенге или же на 3,17 тенге с каждого кВт-часа без учёта НДС.
А теперь давайте вспомним, что в 2023 году изменились в сторону увеличения все тарифы на электроэнергию. С января 2024 года они вырастут ещё больше, так как станции повысят стоимость отпускаемой электроэнергии. И даже при всём этом ТОО "AB Energo" легко пошло на уступки в 3,17 тенге с каждого кВт-часа без учёта НДС.
Теперь самое время вспомнить, за сколько электроэнергия приобреталась на 2023 год.
28 декабря 2022 года РГП "Главное управление военной инфраструктуры Вооруженных сил Республики Казахстан" министерства обороны Республики Казахстан заключило контракт на услуги по передаче/распределению 110 754 621 кВт-час электроэнергии на сумму более 4,13 млрд тенге с учётом НДС на 2023 год. Вышло по 37,3 тенге за кВт-час с НДС. Закупка была сделана из одного источника, а потому не было никаких уступок по цене.
26 июля 2023 года была осуществлена ещё одна закупка электроэнергии из одного источника для РГП "Главное управление военной инфраструктуры Вооруженных сил Республики Казахстан". Был заключён контракт на поставку 95 456 716 кВт-час электроэнергии на сумму 3,7 млрд тенге с учётом НДС. Электроэнергия по этому договору для нужд министерства обороны обошлась в 38,86 тенге за кВт-час с НДС: делим сумму 3 709 448 000 тенге с учётом НДС на 95 456 716 кВт-час. Это на 1,56 тенге выше, чем по первому контракту. Причём стоит особо отметить, что данный повышенный тариф Главное управление военной инфраструктуры заложило в конкурсе изначально.
На 2024 год военное ведомство решило сделать закупку одним лотом на весь год. Сумма была заложена 7,32 млрд тенге, или по 37,37 тенге за кВт-час без НДС или же 41,85 тенге с НДС. Получит же энергию по 34,2 тенге за кВт-час без НДС, или же 38,3 тенге с НДС. То есть даже дешевле, чем во втором полугодии 2023 года.
Думаем, не стоит говорит о том, что в 2023 году Главное управление военной инфраструктуры могло сэкономить как минимум 623 млн тенге, если бы на конкурсе было хотя бы две заявки от потенциальных поставщиков. Но по какой-то непонятной нам причине никто не захотел составить конкуренцию ТОО "AB Energo". Или же были созданы условия для того, чтобы они не появились. То есть минимум 623 млн тенге в 2023 году в виде прибыли утекли в карман российско-кыргызскому олигарху Коробовскому, на которые он будет строить в Джалал-Абадской области Кыргызстана теплоэлектростанцию мощностью 660 мегаватт. Инвестиции только в строительство ТЭС составят до $2,3 млрд. В Казахстан же Коробовский не вложит ни тенге, хотя энергосистема Казахстана остро нуждается в инвестициях.
Кстати, на 623 млн тенге инвестиций можно провести капитальный ремонт как минимум одного котла на ТЭЦ, обеспечив его бесперебойную работу на длительный срок. Если бы в нашем правительстве давно задумались о том, куда и по каким схемам утекает прибыль, выжатая из наших станций.
Безусловно, мы не можем утверждать, что ТОО "ЭнергоКомпани-ПВ" пришла на конкурс исключительно после публикаций Ratel.kz. Но мы точно можем сказать, что своими материалами привлекли внимание большого числа граждан и компаний, которые являются игроками на рынке электроснабжения. Ведь самая главная причина появления коррупционной составляющей в любом многомиллиардном конкурсе – отсутствие огласки и конкуренции.
Так что можно сколько угодно в комментариях обвинять нас в том, что от публикаций на Ratel.kz попахивает заказухой. Мы же привыкли говорить языком фактов. А факт таков: огласка вокруг конкурса с закупкой электроэнергии для нужд Главного управления военной инфраструктуры помогла сэкономить более 623 млн тенге из бюджета.
И это всего один тендер, который мы подробно освещали в 2023 году. И всего один посредник - ТОО "AB Energo", у которого почему-то нет конкурентов на сайте госзакупок.
На сайте госзакупок пока не появился договор между Главным управлением военной инфраструктуры и ТОО "AB Energo". Но мы обязательно проверим, чтобы суммы в нём соответствовали протоколу итогов.
Фото: gov.kz.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!