Не прошло и года, как прокурор Павлодара подал иск на акима города, незаконно и за бесценок продавшего школьный стадион
Напомним, в апреле прошлого года родители учеников павлодарской школы № 39 вдруг узнали, что их школьный стадион размером 0,7777 гектар в центре города, на котором проходили уроки физкультуры, продан фирме "ПВ-Атлант" для строительства элитной многоэтажки за смешные 1 072 759 тенге. В 18 раз дешевле, чем продаются участки без всяких коммуникаций на павлодарских окраинах! Девять месяцев все ждали, что народ пошумит, да и успокоится, но так и не дождались. 39 школа самая переполненная в городе. Только в этом учебном году сюда поступило 700 первоклашек, доведя общее количество учеников до 2135 человек, тогда как ее проектная мощность 1560 учеников. Проверяющие из Министерства образования и науки выяснили, что из-за перегруженности ученики в 39 школе занимаются физкультурой по два класса одновременно в одном зале, что создает опасность для их здоровья.
Увидев, как на их стадионе демонтируют спортивные снаряды, родители учеников создали народный фронт.
Пока одна часть обороняла стадион чисто физически, отгоняя от него строительную технику, вторая принялась штудировать законодательство и вести бурную переписку с центральными органами власти (в Павлодаре качать права оказалось делом бессмысленным и даже опасным). В результате Министерство индустрии и инфраструктурного развития, проведя внеплановую проверку, выяснило, что сделка не соответствует генплану города, по которому эта территория отнесена к землям школьных и дошкольных организаций, а также нарушает другие статьи Закона "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности". Комитет по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан указал, что нарушены требования пункта 2 статьи 39 "Земельного кодекса Республики Казахстан", по которому государственный землепользователь не вправе отчуждать, а также сдавать в залог принадлежащее ему право землепользования.
В июне прошлого года аким города, которым в ту пору был Ануар КУМПЕКЕЕВ, на волне народного негодования отменил постановления о продаже стадиона и направил ТОО "ПВ-Атлант" предложение о расторжении сделки. "Учитывая мнение горожан, акимом Павлодара было принято решение о расторжении договора на строительство жилого дома на территории расположенной в близи СОШ № 39. Кроме того, аким города Ануар Кумпекеев распорядился восстановить всю спортивную инфраструктуру на данном участке в кратчайшие сроки", - сообщили на официальном аккаунте горакимата @akimat.pavlodar в Instagram. Помимо этого, пресс-служба акима города пообещала, что отныне планирование застройки будет производится в соответствии с генеральным планом города Павлодар.
Вскоре после этого аким области Булат БАКАУОВ, симпатизирующий точечной застройке города, от Кумпекеева поспешил избавиться. Но городской акимат под давлением общественности все-таки был вынужден подать в специализированный межрайонный экономический суд Павлодарской области иск о расторжении договора с ТОО "ПВ-Атлант". Юристы акимата сделали все, чтобы составить этот иск как можно безграмотнее. Как сказано в решении суда, договор с ТОО "ПВ-Атлант" в корпорации "Правительство для граждан" на момент рассмотрения дела не зарегистрирован, то есть сделка была не завершена, поэтому признать ее недействительной невозможно – нечего пока признавать. Но и отказаться от завершения сделки Фемида акиму запретила: "…Соответствующее постановление акимата должно содержать указание на конкретные причины отказа, а также ссылку на применимую в данном случае норму права. Между тем, в оспариваемом постановлении акимата не указаны причины отказа и отсутствует правовое основание, что нарушает права и интересы заявителя…", - сообщил суд и обязал акимат сделку с ТОО "ПВ-Атлант" зарегистрировать.
К слову, на том суде раскрылись любопытные подробности, как школьный стадион вообще попал под раздачу: "28 марта 2019 года ТОО "ПВ-Атлант" обратилось с заявлением в ГУ "Отдел земельных отношений г. Павлодара" о вынесении на аукцион земельного участка, площадью 0,7777 га, расположенного по адресу: г. Павлодар, ул. M. Горького, для строительства и обслуживания многоэтажного жилого дома. 05 апреля 2019 года Постановлением акимата г. Павлодар за №357/1 "Об определении перечня земельных участков и прав на них, предлагаемых для продажи на торгах" вышеуказанный земельный участок был определен, как подлежащий продаже на аукционе…". То есть бизнесменам понравился школьный стадион, они заявили чиновникам, что его нужно срочно продать, акимат взял под козырек, и, вуаля - через восемь дней все было готово!
И вот, наконец, на этой неделе состоялось первое заседание суда по иску прокурора Павлодара в интересах государства о признании незаконными как постановлений акимата, так и договора купли-продажи стадиона. На нем встала директор школы № 39 Елена БУЛГАКОВА (на снимке), и заявила, что, во-первых, акимат лучше знает – что ему продавать, а, во-вторых, не переполненный спортзал, а просторный стадион опасен для детей.
- Когда территория была свободной, не закрытой, мы ее использовали для занятий физкультурой, убирали, - призналась директор. - Мы выходили на улицу, но можно было выходить, можно было не выходить. Сейчас она огорожена (ТОО "ПВ-Атлант" – О. В.). В вечернее время дети проходят через этот стадион. Нам приходилось вызывать полицию, потому что там находились пьяные люди, находились не совсем морально ведущие себя. Это неосвещенная в той мере территория, как это должно было быть, поэтому там различные случаи происходили.
- То есть, с ваших слов следует, что наличие этого стадиона около территории вашей школы может влиять на безопасность детей и на учебный процесс? – поинтересовался судья.
- Да, в первую очередь, - заверила директор.
А вот интересно, если в Павлодаре застроить все школьные стадионы, скверы, детские площадки и прочие открытые пространства, жить у нас станет безопаснее?
