В деле о выделении под придорожный бизнес земли с берёзами – неприятный для жителей поворот
Постановлением коллегии Северо-Казахстанского областного суда вынесено новое решение: в удовлетворении иска о признании недействительными договора купли-продажи земельного участка и последующих сделок отказано. Надежды на то, что роскошную березовую рощу удастся восстановить, рухнули.
Напомним, в прошлом году на въезде в Петропавловск (район Куйбышевского лесничества) пустили под топор красивую березовую рощу. Расправа над деревьями возмутила до глубины души многих горожан, но особенно тех, кто проживает в этом месте. Люди пытались остановить вырубку, стали писать жалобы, в том числе в природоохранную прокуратуру.
Выяснилось, что еще в 2007 году между отделом земельных отношений Петропавловска и предпринимателем Бахтияром АБДУЛЛАЕВЫМ был заключен договор купли-продажи участка земли, где росли березы, для строительства придорожной гостиницы, шиномонтажки и стоянки транзитных автомобилей. Позже, в 2020 году, акимат подал иск в суд о признании сделки недействительной. Но ничего из этого не вышло.
Вырубка рощи имела такой огромный общественный резонанс, что по этому поводу выступил аким СКО (в то время Кумар АКСАКАЛОВ). Он подчеркнул, что это вопиющий случай, что, согласно Генплану города, этот земельный участок расположен в зоне усадебной застройки и там предусмотрены березовые колки, вырубать которые никто не имел права. Такого разрешения не давалось.
- История этого земельного участка длится уже 16 лет, - сказал аким. - Согласно генплану, земельный участок расположен в зоне усадебной застройки, и там предусмотрены березовые колки. Владелец данного участка не получал разрешения на вырубку в отделе ЖКХ акимата. По факту вырубки возбуждено уголовное дело. Предварительный ущерб составил 41 млн тенге. Кроме того, нужно провести ревизию всех земельных участков, где имеются зеленые насаждения, чтобы подобные случаи впредь не повторялись.
Проблема восходит к 2006 году, когда правительство РК своим постановлением №1215 перевело 270 га Петропавловского лесного учреждения из лесного фонда в категорию земель населенных пунктов. После этого вчерашние лесные массивы, ограждающие город от пыли и ветров, начали передавать под застройку и прочие нужды бизнеса.
Их возврат в государственный фонд воспринимается населением как проявление справедливости, важная победа. Несложно представить ликование жителей, когда суд первой инстанции (№2 Петропавловска) удовлетворил иск департамента по управлению земельными ресурсами СКО к братьям АБДУЛЛАЕВЫМ Бахтияру Ханыш-Оглы, а также Фамилу Ханыш-Оглы, ТОО “ASTEK-AUTO”, ИМАНБАЕВУ Мурату, ТУЛЕГЕНОВУ Сериккану, БАГРАМОВУ Адилю, КГУ “Отдел земельных отношений г. Петропавловска” о признании договоров купли-продажи этой земли, ее дарения, а также постановления акимата и приказа о разделе участка, недействительными.
Суд пришел к выводу, что земля была предоставлена с нарушениями. В его решении указано, что Комитетом по управлению земельными ресурсами МСХ РК проведена проверка аппарата акима Петропавловска.
“В результате выявлено, что при предоставлении земельного участка Абдуллаеву Б.Ф-О. нарушены требования пункта 1 статьи 109 Земельного кодекса РК, - указано в решении суда №2. - Предоставленный последнему земельный участок находится в зоне усадебной застройки и в придорожной полосе для республиканских автомобильных дорог. Предоставление земельного участка из состава земель общего пользования не допускается. Факт предоставления земельного участка в придорожной полосе подтверждается Генеральным планом и другими градостроительными документами. Установлено, что на момент предоставления земельного участка проект детальной планировки не разрабатывался и не утверждался, земельный участок реализован в нарушение требований ст. 48 Земельного кодекса без аукциона. При этом исключительные случаи, дающие право не проводить аукцион, к данному участку неприменимы, проектом застройки жилого массива “Куйбышевский лесхоз” предусмотрены только березовые колки, проектируемые объекты не предусмотрены, земельный участок попадает в придорожную полосу отвода дороги 1 технической категории”.
Тогда же, правда, стало известно, что уголовное дело о вырубке самих берез полицией прекращено за отсутствием состава преступления. Но даже это не могло омрачить радости жителей, которые говорили, что готовы положить все силы на возрождение уничтоженной рощи на этом же месте.
Увы, апелляционная инстанция, куда с жалобой обратились ответчики, предыдущее судебное решение отменила и в удовлетворении иска отказала.
“Судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела установлено, что земельный участок предоставлен 7 ноября 2007 года предпринимателю для гостиничного комплекса, шиномонтажной мастерской, стоянки для транзитных машин, которые являются объектами дорожного сервиса, что не запрещено законом “Об автомобильных дорогах”, Земельным кодексом, - указано в постановлении областного суда. - Отсутствие проекта детальной планировки Генплана Петропавловска, на котором расположен спорный земельный участок, где предусмотрена территория приусадебной застройки, не являлось препятствием для выделения земельного участка ответчику, в соответствии с пунктом 3 статьи 49 закона “Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в РК”. Земельным кодексом предусмотрено, что в жилой зоне допускается размещение гостиниц, наземных и подземных гаражей, открытых стоянок автомобильного транспорта, а также производственных объектов, размещение и деятельность которых не оказывает воздействия на окружающую среду, требующего устройства санитарно-защитных зон”.
Фото: ©Ratel.kz / Елена Чернышова.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!