Министерство здравоохранения предложило создать Фонд гарантирования профессиональной ответственности медицинских работников
На снимке: вице-министр здравоохранения Алексей Цой.
В тюрьмах - самые опытные
Саморегулируемую организацию – Фонд гарантирования профессиональной ответственности медицинских работников – предложили создать в Министерстве здравоохранения. В пятницу, 22 июля, вице-министр здравоохранения Алексей ЦОЙ на межведомственной комиссии в Министерстве юстиции представил соответствующие поправки в ряд законодательных актов.
Алексей Цой рассказал, что в Минздраве проанализировали ситуацию в отрасли и пришли к неутешительным выводам. В частности, если цитировать чиновника, выяснилось, что «в связи с прессингом на медиков создалась ситуация, когда врачи боятся подходить к пациенту».
- Раньше хирург шел на операцию, даже если шанс благополучного ее завершения был всего 10 процентов. Сейчас, даже если 50 на 50, врачи не хотят браться. Потому что знают, что в случае неудачи их накажут и даже посадят, - отметил чиновник.
При этом он пожаловался на то, что многие врачи, которых привлекли к ответственности, это самые опытные специалисты, не побоявшиеся пойти на риск.
- Самые опытные врачи со стажем 25-30 лет, их сегодня сажают, на них заводятся уголовные дела, - сокрушался Алексей Цой.
При этом вице-министр заявил, что врачебные ошибки неизбежны. Дабы доказать это, он прибег к любимому аргументу чиновников – апеллировал к международному опыту.
- В США самый высокий уровень образования, 10-15 процентов врачебных ошибок. 100 тысяч смертей ежегодно в США из-за врачебных ошибок, - отрапортовал он.
О том, что количество населения в США в 2016 году перевалило за 323 миллиона человек, Алексей Цой забыл упомянуть.
Налог на ошибку
Фонд гарантирования ответственности медработников, по мнению чиновников Минздрава, поможет врачам справиться с этой фобией. Но, как и всякое лечение, помощь государства в борьбе со страхами обойдется медикам в копеечку. За право совершать врачебные ошибки придется отчислять взносы. Уже есть предварительные расчеты, которые, по словам Алексея Цоя, будут уточняться перед введением законопроекта в действие.
- По основным взносам были сделаны актуальные расчеты Обществом актуариев Казахстана (актуарии – специалисты по страховой математике – Б. А.). И средняя базовая ставка в зависимости от специальности будет варьироваться. Если это хирург, то у него вероятность риска допущения врачебной ошибки больше – соответственно, стоимость его взносов сейчас предполагается в размере 44 тысяч тенге в год. При этом мы предлагаем, чтобы 50 процентов оплачивал медработник, а еще 50 процентов - организация. То есть это порядка 1000-1500 тенге и медицинские работники готовы такие суммы платить, потому что при этом у них будет гарантия, скажем так, возмещения вреда здоровью пациентов, - сообщил Алексей Цой.
К слову, в Казахстане в прошлом году было более 53 тысяч врачей. То есть, в случае если поправки примут, они будут отчислять около 1 миллиарда тенге в год в создаваемый фонд. Плюс столько же придется выложить организациям здравоохранения. Итого в год фонд будет аккумулировать примерно 2 миллиарда тенге.
Сколько стоит жизнь?
Если законопроект одобрят, то у пациентов, ставших жертвами врачебной ошибки, появится альтернатива долгим и изматывающим судам. Впрочем, размер компенсации вряд ли можно назвать впечатляющим. В Министерстве здравоохранения составили свою таблицу с лимитами по страховым случаям.
- В случае, допустим, получения инвалидности 3 группы предполагается порядка 500 МРП, на 2017 год это 1,134 миллиона тенге. В принципе этих денег будет достаточно на проведение какой-то реконструктивной операции, либо восстановительного лечения, - привел пример Алексей Цой.
А вот гибель человека в результате врачебной ошибки чиновники оценили всего в два раза дороже. Родственники залеченного до смерти пациента смогут претендовать на выплату в 100 МРП – это чуть больше 2 миллионов тенге.
Но если уж согласились на выплаты, то придется писать отказную от каких-либо претензий в адрес врача, допустившего ошибку. Плюсом в этой ситуации будет то, что компенсацию заплатят в кратчайшие сроки.
- Сегодня, к сожалению, если такой случай наступает, идут длительные судебные иски. Их рассматривают несколько лет, а пациенту нужна помощь незамедлительно – проходить реабилитацию, какие-то лекарства получать. При этом он не может это сделать, потому что судится. Если он проиграл, он не получает ничего вообще. Если он выиграл, то вы все знаете, какая зарплата у медработников, эту компенсацию врач будет выплачивать годами. И это если он сохранит работу, а в основном решение суда предполагает на три года лишения права занимать должность, - отметил Алексей Цой.
Что касается ответственности врача, то в первый раз он отделается увеличением взносов в фонд – из-за штрафных санкций страховка существенно подорожает. Если же ошибки будут повторяться систематически, то, как заверил Алексей Цой, врач будет лишен лицензии.
Фото автора.