Стало известно, в чём именно обвиняют бывшего вице-министра энергетики Анатолия Шкарупу
В Караганде продолжают рассматривать дело против бывшего вице-министра энергетики Анатолия ШКАРУПЫ, директора фирмы ENERCO Ерлана НАБИЕВА и председателя "Фонда развития ЖКХ" Кайсара БАЙДАЛЫ.
По версии следствия, преступный замысел созрел у бизнесмена Набиева, а не у Шкарупы.
В суде, наконец, стали известны подробности преступления, которое все трое фигурантов громкого уголовного дела вроде бы совершили, как считает следствие. Сразу отметим, что обвинительный акт составлен весьма пространно, документ не даёт чётких ответов на основные вопросы.
Начнём с того, что Шкарупа, Набиев и Байдалы обвиняются в совершении тяжкого коррупционного преступления в группе лиц по предварительному сговору. Спецпрокурор Асхат КУТЫМОВ утверждает, что зачинщиком стал именно бизнесмен Ерлан Набиев.
"Набиев, будучи осведомлённым о деятельности фонда ("Фонда развития ЖКХ" - А. Б.), располагая сведениями, в том числе о выделении государством денежных средств фонду на установку общедомовых приборов учёта тепла, в начале 2015 года задался преступным умыслом",- указано в обвинительном акте.
По мнению прокурора КУТЫМОВА, эта идея предпринимателя и послужила началом преступления. Дальше он описывает ход мыслей подсудимого таким образом: "Он понимал, что для достижения преступного результата недостаточно только его ресурсов, необходимо объединение общих усилий двух или более лиц… Набиев понимал, что без активного участия лояльного к нему должностного лица государственного органа возникнут трудности в подготовке заявки в фонд…".
Дальше, заверяет Кутымов, бизнесмен выбирает место преступления – город Сарань. Набиев, "предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая этого", едет с предложением обокрасть государство к Анатолию Шкарупе, который тогда был акимом города. Там сообщники обговаривают преступный план в деталях. Уже тогда аким и предприниматель понимают, что городскую котельную не достроят в срок. Каким образом они смогли предсказать такой исход, Кутымов так и не поясняет. Как и не указывает точный день сговора, поэтому сложно проанализировать, на каком этапе строительства была котельная на тот момент.
При этом хорошо известно, что срок завершения строительства котельной в Сарани был назначен на октябрь 2015-го. Но решением суда дату отодвинули на конец 2016 года. Потом оказалось, что подрядчикам не хватило денег. Их осудили, а котельная не закончена по сей день.
Прокурор считает, что Ерлан Набиев сам рассчитал стоимость своих счетчиков. Кутымов уверен, что предприниматель завысил эту цену, чтобы образовалась незаконная прибыль. Один счетчик компании ENERCO на тот момент обходился в 780 тысяч тенге. Это средняя цена по рынку. В стоимость входили поставка комплектующих, сборка и монтаж в заводских условия, тестирование, логистика, установка на месте, гарантийное обслуживание, а также антивандальные шкафы, которые полностью закрывают узлы и сам прибор учета.
Но в обвинительном акте Кутымов не приводит обоснований того, что сумма была завышена: нет анализа рынка, стоимости каждой детали или выполненных работ.
После того как Шкарупа и Набиев определяются, как будут обманывать государство, они "вовлекают в преступный замысел" исполняющего обязанности председателя "Фонда развития ЖКХ" Кайсара Байдалы.
В итоге они формируют заявку на 215 миллионов тенге. Из них 78 миллионов ушли на приобретение 274 счётчиков, ещё 32 вернулись в фонд за гарантийное обслуживание. По версии следствия, Шкарупа, Набиев и Байдалы украли 104 миллиона тенге, не обеспечив монтаж, пуско-наладочные работы и очередную поверку, которая должна была пройти через несколько лет после установки.
На основании этого прокуратура пришла к выводу, что всех троим следует предъявить обвинения по статье 189 Уголовного кодекса - присвоение или растрата вверенного чужого имущества в особо крупном размере, по предварительному сговору, в группе лиц, с использованием служебных полномочий. Наказание за такое преступление - от 7 до 12 лет лишения свободы.
Стоит отметить, что прокурор не учитывает, что сам монтаж теплосчётчиков - это и есть сбор всех элементов прибора учета. Согласно регламенту ENERCO, эту часть работ выполняют в заводских условиях. На место установки привозят готовый узел учета тепловой энергии, его лишь остаётся врезать в систему. Пуско-наладочные работы можно осуществить только при наличии подведенных труб отопления. Поверку выполняют раз в четыре года. Её, кстати, сделали, уже когда Ерлан Набиев был в следственном изоляторе. Результаты независимого аудита показали, что бизнесмен правильно расходовал полученные деньги, а все сделки, которые он совершал, настоящие.
Кстати, из 274 саранских счетчиков действует… только один! В суде давала показания сотрудница одной из котельных, которая призналась, что им не выгодно получать оплату по этому счетчику. При этом 1777 приборов установлены в Караганде, постоянно работают около 1500 и только 120 домов (!) оплачивают по ним отопление.
Также ENERCO разработало программу цифровизации, которая была рассчитана на Караганду, Сарань и Жезказган. Все счётчики в режиме онлайн передают сведения о температурном режиме. Так обладатели доступа к данным (предполагалось, что это будут услугодатель и ответственные лица в акимате – А. Б.) могут видеть, в каком доме и районе перетапливают, а где тепла недостаточно. Кроме того, у программы есть архив, что позволяет делать сводные таблицы по всем месяцам. А также вычислить реальную стоимость гигакалорий, а не ту, которую назначит услугодатель. Программу представляли руководству области, однако дальше обсуждений дело так и не зашло.
Фото автора.
