Как несчастные монополисты сражаются в судах за свои прибыли, полученные не совсем законным путём
В пятницу, 4 августа, в Карагандинском областном суде окончательно восторжествовало правосудие.
Исполнительный директор ТОО «Жезказганэнергосбыт» Лидия НОГАЙ теперь может спать спокойно.
Орган уголовного преследования напрасно пытался привлечь честного человека к уголовной ответственности по статье 196 пункт 1 УК РК в редакции 1997 года.
957 миллионов незаконной прибыли
Статья 196 – это монополистическая деятельность. А именно «Установление и (или) поддержание субъектами рынка монопольно высоких (низких) или согласованных цен, а также иные деяния, направленные на ограничение конкуренции, если они причинили крупный ущерб физическому лицу, организации или государству, либо сопряжены с извлечением субъектом рынка дохода в крупном размере».
Наказание по пункту 1 предусмотрено от штрафа в размере от 500 до 1000 месячных расчетных до ограничения свободы на срок до двух лет.
Все хорошо помнят историю судебного противостояния потребителей, антимонопольного ведомства и ТОО «Жезказганэнергосбыт», которая широко освещалась в 2016 году.
Напомним, поводом для иска, стал тариф на электроэнергию в размере 19,34 тенге/кВт без НДС, который «Жезказганэнергосбыт» установил для своих потребителей с 1 января 2015 года.
Антимонопольщики этот тариф монополисту не утверждали, потому потребовали применять утвержденный – 12,95 тенге/кВт без НДС.
Однако руководство ТОО «Жезказганэнергосбыт» требование госоргана проигнорировало и выставляло потребителям счета по своим ценам, в результате чего получило необосованный доход в 3 миллиарда тенге.
1 сентября 2016 года специализированный межрайонный экономический суд Карагандинской области вынес решение, которым признал действия ТОО незаконными.
Апелляционная коллегия Карагандинского областного суда оставила его без изменений.
Однако этим дело не закончилось. Против директора было возбуждено уголовное дело.
По подсчётам антимонопольщиков и следователей, в 2014 году ТОО «Жезказганэнергосбыт» за счёт манипуляций с тарифом, получило незаконной прибыли более чем на 957 миллионов тенге!
Не там купили
29 мая этого года Жезказганский городской суд вынес приговор, полностью оправдав гражданку Ногай.
Однако прокуратура обжаловала его в апелляционной инстанции.
В отличие от гражданского иска в отношении ТОО «Жезказганэнергосбыт», в уголовном деле приведены цифры.
Согласно уведомлению, отправленному ТОО в антимонопольное ведомство для расчёта тарифа на 2014 год, следует, что объем реализации по регулируемому рынку ТОО принят в размере 495114400 киловатт-часов: у АО «Жамбылская ГРЭС» было запланировано приобретение электрической энергии в количестве 319914400 киловатт-часов общей стоимостью 2719272400 тенге без учета НДС (цена приобретаемой электроэнергии 8,50 тенге за 1 кВт/ч) и ТОО «Караганда Энергоцентр» было запланировано приобретение электрической энергии в количестве 175200000 киловатт часов, общей стоимостью 1208880000 тенге без учета НДС (цена приобретенной электроэнергии 6,90 тенге за 1 кВт/ч).
Антимонопольным департаментом были согласованы дифференцированные цены по группам потребителей: для населения - 13,00 тенге за кВт/ч, без учета НДС; для прочих потребителей - 18,41 тенге за кВт/ч без НДС.
Всё бы ничего, но антимонопольным департаментом по полученной информации национального системного оператора АО «KEGOC» и ТОО «Жамбылская ГРЭС» было установлено, что на протяжении с января по октябрь 2014 года ТОО покупку электрической энергии по 8,5 тенге кВт/ч у ТОО «Жамбылская ГРЭС» не производило, а производило закуп у иных энергопроизводящих организации: ТОО «Kazakmysenergy» по 5,5 тенге за кВт/ч, ТОО «Экибастузская ГРЭС-1» по 8,0 тенге за кВт/ч, АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» и вовсе по 3,2 тенге за кВт/ч.
Ценовые манипуляции
«Фактические расходы за 10 месяцев 2014 года составили 2499522,6 тысяч тенге (435771 тыс.кВт/ч х 5,74 тенге/кВт/ч), что меньше на 957809,4 тысяч тенге предусмотренного расхода на покупку электрической энергии в мотивированном заключении по решению суда от 23.06.2014 г. № 2-13/1887.
Как видно из вышеизложенного, товарищество, в лице Ногай Л.Т. пользуясь своей значительной рыночной властью, как субъект рынка, занимающий доминирующее положение, преследует цель ущемить законные права потребителей, т.е. преследует цель по эксплуатации своего исключительного положения, которые были бы невозможны при отсутствии на рынке субъекта, обладающего значительной рыночной властью.
Всего товариществом по итогам 2014 г. была получена чистая прибыль от электроснабжения потребителей, после ее налогообложения, в размере 2538881505,47 тенге», - говорится в материалах уголовного дела.
Проще говоря, ТОО «Жезказганэнергосбыт» посадило на ёлку не только простых потребителей, но и антимонопольщиков: заявку на тариф подала с учётом покупки электроэнергии по максимальному тарифу, а само покупало его по более низким ценам.
Вдумайтесь в цифры: в 2014 году организация со списочной численностью работников в 525 человек, которая всего лишь поставляет электроэнергию 120 тысячам потребителей, получила прибыль в 2,5 миллиарда тенге, из них 957 миллионов - за счёт своих хитрых схем.
Именно эти самые 957 миллионов тенге антимонопольщики и обязали вернуть потребителям, и они легли в основу тарифа на 2015 год, из-за которого было столько скандалов и судебных тяжб. Потому что ТОО не хотело расстаться с прибылью почти в 1 миллиард тенге.
А если верить сайту ТОО «Жезказганэнергосбыт», «в сумме расходы на покупку и передачу энергии (себестоимость) составляют 92-95%».
Одним словом, на эти несчастные 5-8 процентов монополисты и живут.
Тепловой удар
Кстати, в грядущем отопительном сезоне подобный скандал возможен и в Караганде.
Дело в том, что с 1 апреля 2017 года горожане должны были получать квитанции с новыми строками за обслуживание приборов учёта тепла.
- Хотим мы того или нет, нам всё равно надо идти по этому пути экономии. Так происходит во всем мире. Чем больше мы экономим, чем меньше ТЭЦ жгут угля и наносят вреда экологии, - сказал генеральный директор ТОО «Теплотранзит Караганда» Серик БАЛКИШЕВ на брифинге 23 января (на снимке).
Правда, заветной строки в квитанции так и не появилось. Не то, чтобы ТОО «Теплотранзит Караганда» этого не хотел. Оно как раз очень хочет, ведь расходы за приборы учёта лежат в его бюджете.
Но что-то пошло не так: кто-то явно не желает, чтобы установленные на 80 процентах жилого фонда Караганды приборы учёта тепла начали приносить экономию потребителям.
В начале лета в районных акиматах шахтерской столицы сделали наглядную презентацию, которая демонстрировала, сколько будут экономить жители многоэтажек.
В среднем выходит около 203 тенге с каждого квадратного метра жилья за отопительный сезон. То есть со стандартной «двушки» - почти 10 тысяч тенге.
А в масштабах города - сумма просто фантастическая.
На одной из таблиц (см.выше) в презентации были приведены цифры экономии за неполный сезон 2016-2017 года, если выставлять счета по приборам учёта.
Потребители, проживающие в чуть больше, чем тысяче многоэтажных домов, переплатили монополисту почти 500 миллионов тенге.
А это всего треть домов Караганды.
Впору пустить скупую слезу за то, как тяжело живётся нашим доморощенным монополистам, получающим миллиардные прибыли…
