Карагандинские чиновники на госзакупках открыто лоббируют интересы «Казахтелекома»?
Карагандинские бизнесмены, которые работают в сфере оказания услуг связи, в шоке от распределения госзаказов на 2016 год: из более 300 лотов, выстеленных местными властями, лишь в трех (!) может принять участие частный бизнес. В остальных лотах техническая спецификация не просто «заточена» под АО «Казахтелеком» - в некоторых из них прямым текстом указаны номера ip-адресов и названия торговых марок, которыми владеет исключительно главный монополист. То есть другим операторам бессмысленно подавать заявки – они не подойдут по техспецификации.
Не то, чтобы в прежние годы ситуация была лучше. Но тогда частному бизнесу было где поживиться кроме госзаказов. Сейчас же из-за кризиса и ряда других ограничений, зарабатывать на прежних грядках стало невозможно. К примеру, налоговые органы обязали бизнесменов подключать кассовые аппараты и терминалы только к сетям «Казахтелекома». В результате, по подсчетам председателя Гильдии операторов связи и телерадиовещания Степана ВАДЮНИНА, из 30 игроков на рынке услуг связи осталось лишь десяток. Да и те рискуют в нынешнем году разориться. Останется только монополист. Но это, по словам г-на Вадюнина, вовсе не гарантирует, что качество связи станет лучше.
- Статья 63 п.4 Предпринимательского кодекса говорит о том, что государственные органы в пределах своей компетенции обязаны содействовать развитию конкуренции и не совершать действия, отрицательно влияющих на конкуренцию. А теперь посмотрим: 300 конкурсов, из которых только в трех могут участвовать другие поставщики, - отметил Степан Вадюнин.
- В конкурсной документации четко сказано – id net. Тот же «Билайн» уже не сможет принять участие в этом конкурсе, так как id net – это запатентованная торговая марка «Казахтелекома», - добавляет президент «Казахстанской ассоциации предпринимателей и сервисных услуг» Ермек АБИЛЬДИН.
Представители ассоциации констатируют: имеет место грубое нарушение Закона «О государственных закупках» и Предпринимательского кодекса. И это на фоне красивых выступлений со всех трибун о поддержке малого и среднего бизнеса.
Прежде чем собирать брифинг, члены ассоциации попытались получить разъяснение у местных госорганов. Указали, какие нарушения имеют место. Однако ответ еще больше обескуражил: в нем чиновники четко говорят, что «внесение изменений в проект конкурсной документации с изменением технической спецификации не представляется возможным».
Но если в чем-то понять акиматы можно: они требуют серьезный уровень защиты информации от постороннего доступа, то как объяснить, к примеру, что интересы АО «Казахтелеком» лоббируются со стороны… русского драматического театра имени Станиславского? Какую секретную информацию получают в театре, раз ему четко прописан ip-адрес, принадлежащий АО «Казахталеком»? Или сцена и декорации – это прикрытие, а на самом деле там происходит что-то более важное?
Бизнесмены написали обращение в прокуратуру. Ждут, какая будет реакция.
Вспомнили на брифинге и о том, что время полученной шестимесячной отсрочки с предоставлением вещания российскими телеканалами подходит к концу. А проблема до сих пор не решена. Более того, недавно ассоциация получила документ, в котором четко сказано, что АО «Казтелерадио» не имеет исключительного права на ретрансляцию пакета телеканалов. Более того, правообладатели уже намекнули на нарушение их прав, которые они намерены защищать в суде. Так что скоро российские каналы не просто исчезнут с голубых экранов казахстанцев, а еще и придется выплачивать серьезные компенсации за нарушение авторских прав.
- Попытки монополизировать рынок телепрограмм могут привести к печальным последствиям, - констатирует Степан Вадюнин. - Если норму закона не изменят до середины года, то потребители услуг останутся без телевидения.
