Суды области Абай не дали предпринимателю снести 180-летний особняк
Апелляционной инстанцией оставлено без изменения решение Специализированного межрайонного административного суда области Абай об отказе в удовлетворении иска одного из предпринимателей города к акиму региона Нурлану УРАНХАЕВУ.
Бизнесмен просил признать незаконным и отменить постановление о включении купеческого особняка 1844 года постройки в список памятников истории и культуры местного значения, поскольку сам он с этим согласен не был. У предпринимателя были совершенно другие планы на земельный участок под кирпичным зданием. В ходе судебной тяжбы было установлено, что здание купеческого особняка как объект историко-культурного наследия было поставлено на первичный учет 5 мая 2021 года. И уже 22 июня протокольным решением специальной комиссии при министерстве культуры и спорта Республики Казахстан ему был присвоен статус памятника культуры и истории. А уже в прошлом году постановлением акима области Абай был утвержден список памятников истории и культуры местного значения, в который и был включён объект.
До этого СМАС разрешил спор, отказав в иске об исключении купеческого особняка 1844 года постройки из списка памятников истории и культуры местного значения, отметив, что оспариваемое постановление вынесено акимом области законно и обоснованно на основании решения специальной комиссии, с учетом заключения историко-культурной экспертизы. При этом указал, что процедура придания статуса памятника культуры и истории объекту соблюдена. Удивительно, но выяснилось, что на руках у истца имеется решение местного исполнительного органа от 2022 года о разрешении сноса этого объекта недвижимости и даже акт о сносе. Сам документ прошел соответствующую регистрацию в уполномоченном органе. По сведениям правового кадастра объект уже снесен. Но фактически памятник истории стоит на месте.
“Судебная коллегия, оставляя без изменения судебный акт, отметила, что ответчиком оспариваемое решение принято в пределах компетенции. Применяя принцип соразмерности, обязывающий обеспечить справедливый баланс интересов участника административной процедуры и общества, коллегия согласилась с выводами суда первой инстанции о том, что постановление акима области Абай о включении особняка в число памятников культуры и истории соответствует установленной Законом “О культуре” цели – сохранению культурных ценностей. В данном случае отказ в удовлетворении иска был направлен на защиту интересов граждан (общественности), а не предпринимателя”, - прокомментировали решение служителей Фемиды в суде области Абай.
Ratel.kz неоднократно писал о противостоянии общественности и бизнеса по поводу исторических зданий в Семее и том, какую роль в этом играл бывший глава Восточного Казахстана Даниал АХМЕТОВ. В 2021 году здесь бурлили настоящие страсти. Это произошло из-за того, что, несмотря на заверения Ахметова о том, что он защитит особняк от сноса, рабочие начали его активно разбирать. Несколько месяцев до этого инициативная группа местных краеведов и неравнодушные представители общественности пытались отстоять здание и спасти его от сноса. Обеспокоенные судьбой домов исторической застройки населённого пункта горожане выступили с инициативой присвоить статус памятника истории и архитектуры бывшему купеческому особняку.
"Наш город со своей многовековой историей по праву считается одним из исторических центров не только Прииртышья, но и всего Казахстана. Сохранение исторического наследия в настоящее время является насущной задачей, решение которой крайне необходимо для воспитания в нашей молодежи патриотических чувств. Одной из сторон этого процесса является сохранение и разумное использование зданий, сохранившихся в нашем городе с конца XIX - начала XX веков. Решение этого вопроса важно и в свете развития туризма в нашем регионе", - говорил тогда семейчанин Павел ЖУКОВ.
Краеведы особо напирали на то, что их предложение стало логическим продолжением указания президента страны Касым-Жомарта ТОКАЕВА о необходимости сохранения исторического наследия Семея и стало особенно актуальным в связи с упорно циркулирующими слухами о предполагаемом сносе дома. Спустя месяц там побывал Даниал Ахметов. Он заявил, что решит вопрос в пользу сохранения исторического наследия и опубликовал соответствующий пост в социальных сетях.
"Ко мне неоднократно поступали письма и обращения от общественности Семея, творческой интеллигенции, работников культуры с просьбой сохранить в первозданном виде здание бывшего купеческого дома. Так вышло, что несколько десятков лет назад здание приобрело частное лицо, рядом с ним бизнесмен построил торговый дом. И сейчас предприниматель хочет снести бывший музей, чтобы построить на этом месте жилой дом. Однако обращу ваше внимание, что в ходе рабочего визита в Семей, я встретился с владельцем старинного здания. Областное управление культуры уже подготовило все необходимые документы об исторической ценности этого памятника архитектуры, более того, мы выделим деньги, чтобы вернуть купеческому дому, которому 177 лет, первозданный облик. В будущем здесь можно будет разместить один из филиалов музея или передвижные выставки. И каждый житель и гость Семея сможет прикоснуться к истории города. То, что владелец памятника архитектуры хочет построить жилой многоквартирный дом, только приветствуется. В ближайшее время акимат Семея предложит предпринимателю участок в одном из микрорайонов города", - написал он.
Но вечером в среду, 16 июня 2021 года, появились данные о том, что разрушение здания всё-таки началось. Появились и подтверждающие фотографии, на которых видно, что у дома обрушена значительная часть второго этажа. В соцсетях разгорелась настоящая баталия среди противников уничтожения исторического наследия и тех, кто считает, что давно пора застроить все свободные и не свободные места торговыми домами и банками. Затем область Абай отделились от Восточного Казахстана и уже практически сразу же в Семее решили сохранять историческое наследие. А участники общественного объединения "Краеведческое общество "Прииртышье" написали открытое письмо на имя президента Казахстана с просьбой о помощи в сохранении исторического облика города.
Фото: из соцсетей.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
