Два года пытается получить оплату мастер-ювелир, сделавший по устному (!) заказу акимата сувениры к празднованию первой годовщины Туркестанской области
Прелюбопытное гражданское дело рассмотрел Специализированный межрайонный экономический суд Туркестанской области.
Индивидуальный предприниматель Назир ХАМРАКУЛОВ подал иск на областное Управление культуры, акимат Туркестанской области и городской акимат Туркестана. Истец требовал от ответчиков, чтобы ему наконец оплатили работу, выполненную еще в середине 2019 года (выражаясь протокольным языком, вернули сумму задолженности). Сумма достаточно солидная - 1 520 000 тенге.
Назир Хамракулов – известный в Туркестане мастер-ремесленник, ювелир-зергер. Его работы пользуются спросом, он не раз побеждал в тендерах на выполнение госзаказов, когда требовались изделия народно-прикладного творчества.
В начале июня 2019 года на связь с мастером вышли ответственные лица из Управления культуры Туркестанской области. Они попросили ювелира срочно сделать презенты для готовящегося 20 июня 2019 года празднования первого года образования Туркестанской области. Заказ, что называется "горел" - сувениры требовались уже через считанные дни. Но это должны были быть не какие-нибудь китчевые безделушки или ширпотреб, но достойные изделия, за которые стыдиться не придется.
С оплатой дело обстояло интересно.
Никаких официальных документов, договоров-контрактов, конкурсов-тендеров, госзаказов и прочего на эту работу ответственные лица из акимата не оформляли. Всё шло по устной договоренности, как между давними и крепкими друзьями, людьми слова и чести.
"Сам понимаешь, нужно отметить первый год духовной столицы как областного центра, образования Туркестанской области. А у нас - слуг народа - тут столько дел! За всем успевать приходиться. Давай уж без бюрократии обойдемся. Оплата тебе точно будет", - так, или примерно так, говорили мастеру просители-заказчики из акимата.
Назир хорошо их знал – не раз уже с ними работал как с администраторами по официальным госзаказам, да и в принципе в Туркестане они не однажды встречались. Поэтому сразу вник в просьбу отягощенных государственными заботами служащих и согласился выполнять работу без излишних проволочек.
Мастер отложил все свои дела и сел за ответственный заказ. И накануне праздничных мероприятий передал в Управление культуры Туркестанской области наборы ручной работы, а именно сувениры - "Тай қазан" и "Қожа Ахмет Яссауи мөрі" на общую сумму 1 520 000 тенге.
На торжественной встрече, посвященной первому году Туркестанской области, аким Туркестанской области Умирзак ШУКЕЕВ от всего сердца и безвозмездно вручил их в качестве памятных презентов особо отличившимся инвесторам.
А потом Назир стал ждать обещанной оплаты. Ждет уже два года. За это время у него по поводу денег были не только личные встречи и устные разговоры с ответлицами, но и многочисленная переписка с управлением культуры, руководящими работниками акиматов города Туркестана и Туркестанской области, а также городской и областной прокуратуры.
Но дело с места так и не сдвигалось. В конечном итоге предприниматель обратился в экономический суд.
Примечательно, что в суде представители областного управления культуры просили суд удовлетворить исковые требования предпринимателя в полном объеме, указывая, что бывшие руководители управления сувениры от истца действительно получили.
В свою очередь ответчики из городского и областного акиматов в суде заняли принципиальную позицию.
- В местном бюджете не запланированы услуги на данную сумму в 1 520 000 тенге и истцом не заключен договор на портале государственных закупок, - аргументированно и лаконично парировали они.
В деле участвовал и прокурор. Который просил суд в иске отказать, но в отношении ответчиков-должностных лиц вынести частное определение.
Сам истец предоставил кучу писем от чиновников, полученных уже после 20 июня 2019 года, в которых они подтверждают наличие долга за сувениры. Просил признать устную договоренность как официальный госзаказ. Ну и просто хотел уже деньги за работу получить.
Председательствующая по делу судья Айнур САГИНДИКОВА, изучив материалы дела и показания сторон в удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя отказала в полном объеме.
Суд руководствовался тем, что, согласно закону, бюджетными средствами никакие устные договоры оплачиваться не могут: все заказы на государственные нужды должны проводится строго и только по официальным конкурсным тендерам, с соответствующим документальным оформлением. Госзаказы задним числом не оформляются. И раз у истца таких документов нет, то и требования его удовлетворять суд не должен.
Решение пока не вступило в законную силу. Но можно не сомневаться, что вышестоящие судебные инстанции поводов для его изменения или отмены не найдут, поскольку оно законное и логичное.
Выносить частное определение в отношении ответчиков судья воздержалась.
"Суд считает, что оснований для вынесения частного определения в адрес ответчиков по делу не имеется, поскольку сам истец, передавая товар ответчику без заключения договора посредством веб-портала, осуществлял предпринимательскую деятельность под свой риск и имущественную ответственность", - указала председательствующая судья Сагиндикова в судебном решении.
Бизнесмен, конечно, рисковал. Но так ли уж нет оснований в отношении чиновников? Все-таки они пришли к частному лицу, пользуясь своим положением, убедили отдать им сувениры стоимостью 1,5 миллиона. Тут как минимум с этикой госслужащего не все в порядке. Хотя впору и уголовный кодекс вспомнить.
Прокуратура в данном факте нарушений не видит. В финконтроле пока тоже не беспокоятся – бюджетные деньги по данному факту не выделялись, нарушений не было.
Между тем Назир Хамракулов продолжает осаждать своих знакомых-"партнеров" в акиматовских структурах. Ему в приемах не отказывают, и в устных разговорах постоянно обещают расплатиться в ближайшее время.
Вот и в понедельник опять обещали решить вопрос. Интересно, за чей счет?
Фото: shymkent.kz.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
