Он намерен взыскать с госоргана полмиллиона тенге
Бывший госслужащий Ерик МУХАМАДАЛИНОВ подал в суд на акимат Ескельдинского района области Жетысу о защите чести и достоинства и взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 тенге. Суть конфликта в том, что он решил участвовать в конкурсе на занятие вакантной должности в аппарате акимата Ескельдинского района, но его даже не допустили к регистрации в качестве кандидата.
- С 2012 года я работал руководителем отдела строительства ГУ "Отдел строительства Ескельдинского района". В 2014 году меня вынудили уволится после привлечения к дисциплинарной ответственности по закону "О борьбе с коррупцией" якобы за оказание предпочтения юридическому лицу. На самом деле тендер проводила вышестоящая организация, а я уже по факту с победителем госзакупок заключил договор.
В 2018 году мне отказали в приеме на работу в акимат города Капшагая с мотивировкой - "уволен за коррупционное правонарушение". В 2022 году я обратился с заявлением в конкурсную комиссию акимата Ескельдинского района, но меня даже не зарегистрировали. В 2015 году приняли новый закон о коррупции и там уже нет нормы, касающейся лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности. Там остались пункты относительно административного и уголовного наказания. Тем не менее мое ФИО до сих находится в реестре граждан, совершивших коррупционное преступление, - утверждает Ерик Мухамадалинов.
Адвокат Мухамадалинова Надежда ЧУПРЫНОВА настаивает на том, чтобы правоохранительные органы привели свои юридические базы в соответствие с новыми требованиями закона о коррупции.
- Включение Мухамадалинова в реестр лиц, совершивших дисциплинарный проступок, дискредитирующий государственную службу, не соответствует действительности, противоречит Конституции и другим законам, как противоречащее закону об обратной силе, и ухудшает его положение.
Всем госорганам известно об отмене закона "О борьбе с коррупцией" и принятии нового закона "О противодействии коррупции", а также о принятии нового закона о государственной службе. Однако госорганы не принимают к исполнению новые законы и продолжают нарушать права моего подзащитного, - утверждает Надежда Чупрынова.
Ответчиками в суде выступали аппарат и конкурсная комиссия акимата Ескельдинского района. Им было предъявлено обвинение в том, что они в письменном виде указали Мухамадалинову на то, что он совершил коррупционное преступление и не может принимать участие в конкурсе на занятие вакантной должности.
В суде оба ответчика признали, что были неправы, выслав истцу такой ответ, а также сообщили, что сотрудник, написавший этот документ, наказан в дисциплинарном порядке, и мол об этом письме никто не знает, кроме Мухамадалинова, так как в СМИ и социальные сети оно не попало.
Третьим лицом по иску выступил представитель комитета по правовой статистике и специальным учетам. По его словам, Ерик Мухамадалинов действительно находится в реестре как лицо, совершившее коррупционное преступление, и вывести его оттуда без приказа акимата или судебного решения они не могут.
Напомним, в прошлом году в Конституционный суд РК с заявлением обратился бывший замакима Булат АРГУМБАЕВ. Он оспаривал норму закона "О государственной службе", так как не мог устроиться на работу в госучреждения. Ранее Аргумбаев привлекался к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, дискредитирующий государственную службу. В 2019 году был уволен распоряжением акима Бородулихинского района Восточно-Казахстанской области.
По истечении трех лет им были приняты меры по восстановлению на государственной службе. Однако отмеченный выше запрет не позволял ему вновь занять должности на государственной службе. Как отмечает в своем заявлении Аргумбаев, пожизненное лишение его права работать на государственной службе является несправедливым, ущемляет его право быть избранным в государственные органы и нарушает принцип равного права граждан на доступ к государственной службе. В марте 2023 года Конституционный суд РК вынес постановление такого содержания:
- Конституционное право граждан на доступ к государственной службе может быть ограничено только законами и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения. Признать несоответствующим пункту 1 статьи 24, пунктам 2 и 4 статьи 33 и пункту 1 статьи 39 Конституции Республики Казахстан подпункт 6) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан "О государственной службе Республики Казахстан" в части установления бессрочного запрета на поступление на государственную службу граждан. Правительству Республики Казахстан не позднее шести месяцев после опубликования настоящего нормативного постановления внести в мажилис парламента Республики Казахстан проект закона, направленный на приведение законодательства Республики Казахстан в соответствие с правовыми позициями Конституционного суда Республики Казахстан, изложенными в данном нормативном постановлении.
Фото: © Ratel.kz / Алия Ахмедиева.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
