Краткое пособие по трудоёмкому, но эффективному восстановлению справедливости
В Алматинском городском суде во вторник, 4 марта, рассматривалась апелляционная жалоба акимата Алматы на судебное решение судьи Специализированного межрайонного административного суда Салтанат БАЙКЕТАЕВОЙ, которая отменила постановление акима Алматы Ерболата ДОСАЕВА об установлении публичного сервитута для организации проезда на земельном участке, принадлежащем на праве общей собственности жильцам ЖК “Ак Бота”.
Как ранее мы рассказывали, решение судьи Байкетаевой - фактически историческое событие. Доселе почти не встречалось, чтобы суд взял и отменил постановление акима мегаполиса (или вообще любого другого крупного города) еще при власти того самого акима, а не постфактум, после того, как тот покинет свой пост. Историческое судебное решение было вынесено в декабре прошлого года, и тому предшествовала долгая и кропотливая работа жильцов ЖК “Ак Бота” и их адвокатов.
Предпосылки борьбы начались тогда, когда жители ЖК “Ак Бота” в Медеуском районе, устав терпеть бесконечный поток автомобилей, страдать от шума машин и выхлопных газов, решили вернуть свою землю, по которой при Старом Казахстане проложили дорогу общего пользования. Но в октябре 2022 года, когда жители поставили вопрос ребром и предупредили, что вернут свою же землю в свое пользование, аким Алматы Ерболат Досаев вынес постановление об установлении публичного сервитута на часть участка, принадлежащего всем жильцам ЖК “Ак Бота” на праве общей совместной собственности. И таким образом де-факто заставил их отдать свою землю якобы под общественные нужды.
И все бы ничего, никто бы не сопротивлялся, если бы нужды на самом деле были бы общественными. Но, как позже выяснилось, властям не хотелось выяснять отношения с жильцами соседнего ЖК "Тау Шатыр" и владельцами частных коттеджей из числа староказахстанцев, распорядившихся землей госфонда по своему усмотрению и фактических захвативших непринадлежащую им территорию города. Жильцов "АК Боты" об установлении незаконного сервитута чиновники не уведомили, ограничившись псевдоуведомлением ликвидированного за три года до этого ПКСК "Алма-Апа", которое некогда управляло ЖК “Ак Бота”.
Жильцы не смирились с тем, что чиновники столь вероломно решили оттяпать у них кусок земли, и обратились в адмсуд, чтобы отменить постановление акимата. Суд иск поначалу возвратил по таким основаниям, что якобы это дело - не административный спор, а что-то вроде бытовых разборок между хозяйствующими субъектами, которые решаются в гражданском порядке. Горсуд Алматы оставил это определение в силе. Но жители ЖК “Ак Бота” дошли до Верховного суда, и коллегия приняла решение - определения местных судов отменить, дело - рассмотреть вновь, с суда первой инстанции. Так оно и было рассмотрено судьей Салтанат Байкетаевой.
Чем тщательней рассматривалось дело, тем больше становилось понятно: закон для алматинских чиновников местных исполнительных органов - что дышло: куда повернул, туда и вышло. Судья Байкетаева, выводя их на чистую воду, задавала вполне закономерные и логичные вопросы - где начинается сервитут и где кончается? Чиновники вразумительно не ответили….
Куда делся землеустроительный проект или хотя бы план-схема с границами и площадями сервитута, которые при регистрации постановления - дело обязательное? И тут акиматовские ответить не смогли.
На суде вскрылась и тотальная безграмотность и “двойные стандарты” сотрудников НАО “Правительства для граждан”, которые зарегистрировали сырую документацию акиматовских сотрудников, не проверяя наличия землеустроительного проекта или плана-схемы. Да, те самые чиновники, которые мучают простого казахстанца-предпринимателя мелкой руки бюрократией и заставляют собирать пакет документов до последней бумажки, просто закрывают глаза, если речь идет о сотрудниках акимата.
Все это, по всей видимости, способствовало тому, что судья Байкетаева вынесла справедливое решение - административный иск жителей ЖК “Ак Бота” к акимату города Алматы об отмене постановления акимата города Алматы удовлетворить. Постановление акимата города Алматы от 31 октября 2022 "Об установлении публичного сервитута для организации проезда в Медеуском районе города Алматы" отменить.
Историческое решение было вынесено еще в декабре прошлого года, однако городские власти сдаваться не собирались и подали апелляционную жалобу в Алматинский городской суд с требованием отменить решение судьи Салтанат Байкетаевой и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований жильцов ЖК “Ак Бота”.
Впрочем, ничем новым они свою жалобу не мотивировали: якобы сервитут на землю был установлен акиматом в интересах населения, что дорога была установлена до того, как жильцы “Ак Боты” стали собственниками жилья. Не забыли чиновники напомнить о том, что по Земельному кодексу сервитут может устанавливаться в интересах государства, и снова стали говорить о выкупе участка. Про выкуп участка, к слову, мы уже писали - представители акимата на суде пробрасывали идею того, чтобы выкупить участок у жильцов якобы “по инициативе самих жильцов”. То есть уже и деньги налогоплательщиков готовы потратить, дабы прикрыть свой конфуз.
Представитель акимата Медеуского района и вовсе начала говорить про некий “социальный всплеск” - якобы возмущение других алматинцев, пользующихся улицей Каппарова. Правда, председательствующий судья речь чиновницы быстро прекратил и прямо спросил: “Вы пытаетесь на суд давить таким образом?”. Представитель ответчика принялась отнекиваться, но суд свои выводы сделал…
В суде представители ЖК “Ак Бота” напомнили также, что сервитут для организации проезда устанавливается только в случае отсутствия альтернативы. Здесь же - альтернатива есть, и это участок, который ранее был самовольно захвачен, а позже - с боем отбит у жителей ЖК “Тау Шатыр”, что напротив ЖК “Ак Бота”. Напомним, что суд постановил: жителям ЖК “Тау Шатыр” вернуть захваченную незаконно государственную землю, снести ограждение, охранные будки и шлагбаум. Препятствуя судебным исполнителям, таушатыровцы бились за незаконную захваченную госфондовскую землю, а власти каждый раз пасовали перед гиперактивными гражданами. Не помогали даже полицейские, целым скопом выезжавшие на снос. Бравые правоохранители опасались связываться с крикливыми женщинами - удивительная скромность парней в погонах, привыкших при митингах и демонстрациях, не сомневаясь, скручивать руки протестующих и махом отправлять их в автозак. Но в ноябре прошлого года все же начались подвижки и в этом деле, незаконно установленное ограждение было снесено. Правда, один из шлагбаумов всё ещё стоит, и власти не решаются демонтировать его.
Итогом судебного разбирательства стало то, что судебная коллегия Алматинского городского суда отказала акимату в удовлетворении апелляционной жалобы и прежнее решение суда Салтанат Байкетаевой вступило в законную силу. С этого момента постановление Досаева о сервитуте отменено как незаконное, его будто бы и не существовало в природе. И как следствие - регистрация публичного сервитута в госкадастре также будет аннулирована. Теперь жителям ЖК “Ак Бота” и их адвокатам предстоит добиться того, чтобы акимат перенес дорогу туда, где она должна проходить по генеральному плану.
История противостояния жильцов ЖК “Ак Бота” с акиматом Алматы
Жители Алматы намерены перекрыть дорогу с интенсивным трафиком. Об акции по восстановлению конституционных прав граждане уведомили акимат, Генеральную прокуратуру и другие органы власти.
Накануне выборов аким Алматы Ерболат Досаев издал фейковое постановление. Жители обратились в прокуратуру с требованием проверить законность документа, второпях подписанное начальником южной столицы.
Акимат Медеуского района Алматы признал захват частной территории в районе ЖК “Ак Бота”. Власти заявили о намерении выкупить землю у кондоминиума жителей комплекса.
Жители алматинского ЖК дошли до Верховного суда, чтобы вернуть себе землю. Местные суды не хотят связываться с Досаевым. Противостояние длится не один год.
Департамент юстиции Алматы отказался изымать захваченную элитным ЖК землю. Судебный документ, по которому ЖК “Тау Шатыр” должен был вернуть государственную землю, возвратили без исполнения.
За отказ освободить захваченную землю управляющего элитным ЖК привлекут к уголовной ответственности. Речь идет о ЖК “Тау Шатыр” в Медеуском районе Алматы.
Жители ЖК “Тау Шатыр” в Алматы перекрыли улицу Каппарова. В очередной раз жильцы комплекса препятствуют исполнению решения суда.
Жители ЖК “Тау Шатыр” доказали, что законы Казахстана на Алматы не распространяются. Минюст подловил на лукавстве акима Ерболата Досаева.
Почему в Алматы никак не могут исполнить простейшее решение суда. Речь идёт о самозахвате земельного участка в элитном комплексе “Тау Шатыр”.
Почему акимат Алматы готов потратить бюджетные деньги, но не признать, что оконфузился. Немного о замкнутой цепи казахстанского правосудия.
Как акимат Алматы в суде уличили в безалаберном отношении к законам. И в переводе стрелок друг на друга.
Самозахват земли жителями элитного ЖК в Алматы: в деле первые подвижки. Снесли забор и охранную будку.
Судья Салтанат Байкетаева отменила постановление Ерболата Досаева. Специализированный межрайонный административный суд Алматы признал незаконным постановление акима Алматы.
Фото: © Ratel.kz / Акмарал Шаяхметова.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
