Россию готовят к "мобилизационному развертыванию": чем это отличается от второй волны мобилизации

8733 просмотров
0
Ратель
Пятница, 14 Апр 2023, 09:45

Реестры и электронные повестки максимально упростят закрытие границ для "уклонистов"

Фото: Andrei Rubtsov/TASS.

Новые правила воинского учета и призыва в российскую армию реформируют систему "мобилизационного развертывания", заявил их соавтор, глава комитета по обороне Госдумы и бывший замминистра обороны Андрей КАРТАПОЛОВ, пишет Би-би-си. Означает ли это подготовку к мобилизации?

Читайте также
Видео с обезглавливанием украинского военного: что известно

Выступая в среду вечером в эфире телеканала "Россия 1", Картаполов заявил, что поправки в закон "О воинской обязанности и военной службе", экстренно принятые Госдумой и одобренные Советом Федерации в среду, нужны для модернизации российской системы "мобилизационного развертывания" с уровня "середины прошлого века" до "самой передовой в мире".

Первым на эти слова депутата обратил внимание в "Твиттере" журналист Андрей ЗАХАРОВ (внесен российскими властями в реестр "иноагентов").

Как принятие поправок "об электронных повестках" может быть связано с возможной новой волной мобилизации, об отсутствии планов которой постоянно твердят российские власти?

Что такое "мобилизационное развертывание"?

Определения этого понятия в российском законодательстве нет, хотя оно часто фигурирует в текстах законов.

По закону "О воинской обязанности и военной службе" именно для мобилизационного развертывания создается "запас Вооруженных сил" - он предназначен для их доукомплектования на трех этапах: "в период мобилизации, приведения их в боевую готовность и в военное время".

По закону "О мобилизационной подготовке и мобилизации" в подготовку входят учения и тренировки по мобилизационному развертыванию.

Читайте также
Затишье на фронте: почему Украина не начинает наступление и как к нему готовится Россия

Что означает такое развертывание, в открытых источниках объясняет лишь не имеющий юридической силы военно-энциклопедический словарь на сайте Минобороны России. Военные так называют мероприятия по "планомерному переводу военной организации государства с мирного на военное время". В том числе - доукомплектование личным составом до "потребности военного времени" в "период мобилизации".

То есть в словаре нет четкого ответа на вопрос, относится ли мобилизационное развертывание к мирному или военному времени.

Развертывание, по версии Минобороны России, может быть общим (на всей территории страны) или частичным (на отдельных стратегических направлениях или в районах).

"Призыв граждан, пребывающих в запасе", в рамках мобилизационного развертывания проводится по приказам министра обороны, объясняет словарь. Должны ли эти приказы быть опубликованы, не уточняется.

Как связаны поправки с "мобилизационным развертыванием"?

Готовность военкоматов к мобилизационному развертыванию министр обороны Сергей ШОЙГУ обсуждал еще в августе 2021 года - отчет о совещании есть на сайте минобороны. По его данным, современными автоматизированными системами "мобилизационного развертывания" к тому моменту были оснащены более 30% военкоматов, а системой воинского учета - 98%.

Три четверти военкоматов имели доступ к интернету через "конфиденциальные каналы" Минобороны.

Читайте также
Путин: Россия разместит в Беларуси тактическое ядерное оружие

При этом начальник главного организационно-мобилизационного управления Минобороны России Евгений БУРДИНСКИЙ объяснял, что военкоматы, даже имеющие возможности оцифровки данных, связаны "закрытым контуром" их обработки - они не могут взаимодействовать с населением через системы госуслуг. Генерал Бурдинский просил исправить "такое положение дел" и жаловался, что для постановки человека на воинский учет требуется более полутора месяцев, так как военкоматы получают документы из разных органов и учреждений на бумаге.

На том же совещании говорилось, что полное завершение оснащения "современными средствами автоматизации, телекоммуникации и каналами связи" запланировано как раз на 2023 год. Поправки же, принятые Госдумой на этой неделе, легализуют электронное взаимодействие военных и гражданских информсистем и, по-видимому, позволят резко ускорить "мобилизационное развертывание".

Может ли начаться вторая волна мобилизации без новых указов президента?

Да, вторая волна мобилизации в России возможна - хотя бы потому, что указ Владимира ПУТИНА о частичной мобилизации не отменен, период мобилизации продолжает действовать.

О завершении призыва по мобилизации докладывал Шойгу, но ни одного документа, это подтверждающего, не опубликовано.

Формально повестки пребывающим в запасе о призыве по мобилизации военкоматы могут рассылать в любой момент и в любом количестве, сказал Би-би-си глава правозащитной организации "Гражданин. Армия. Право" (объявлена в России "иностранным агентом") Сергей КРИВЕНКО.

Читайте также
Продвижение России под Авдеевкой и разведка боем ВСУ в Запорожье: что происходит на российско-украинском фронте

"Военкоматы могут возобновить мобилизацию плавно, а рассылать повестки небольшому числу людей в отдельных регионах параллельно с призывом на срочную службу и вербовками. Ограничены они лишь техническими возможностями - сейчас все заняты призывом на срочную службу, так что новую волну мобилизации до его завершения вряд ли начнут", - считает Кривенко.

Новые правила призыва и воинского учета, по его мнению, сформулированы нечетко, как и понятие "мобилизационное развертывание".

Реестр повесток, согласно поправкам, создается для граждан, "подлежащих призыву". По закону "О воинской обязанности и военной службе" это граждане призывного возраста, "не пребывающие в запасе", то есть срочники.

"Однако реестр воинского учета касается всех военнообязанных, так что можно ожидать, что в реестр повесток, который будет автоматически формироваться из данных реестра учета, попадут все виды повесток - о явке для призыва на срочную службу или по мобилизации, а также для уточнения данных", - прогнозирует Кривенко.

Есть ли отличия в ограничении прав "уклонистов" от срочной службы и от мобилизации?

Сейчас ограничения их прав отличаются - после вступления поправок в силу они по сути будут унифицированы.

Для срочника выезд из страны пока ограничивается не с момента направления ему повестки, а с момента принятия призывной комиссией решения о его призыве или направлении на альтернативную гражданскую службу. Автоматически это не работало, говорит Кривенко. Комиссия может уведомить погранслужбы о запрете выпускать конкретного призывника, если он не явился для отправки в часть и не обжаловал решение о призыве (сейчас в таком случае его действие приостанавливается - поправки это отменяют).

Читайте также
ISW: Наступление России близится к кульминации, Украина может начать контрнаступление

По новым правилам выезд из страны запрещается призывникам, получившим повестку - со дня, когда она считается врученной (вручение в руки под расписку для этого больше не требуется). В случае с "Госуслугами" - когда появилась в личном кабинете.

В случае объявления призыва по мобилизации выезжать из страны без разрешения военкомата и сейчас прямо запрещено всем пребывающим в запасе. Осенью мужчин часто останавливали на погранпунктах и в аэропортах. Но полностью отладить эту работу было трудно, полагает Кривенко.

Реестры и электронные повестки максимально упростят закрытие границ для "уклонистов", уверен эксперт.

При этом все остальные ограничения прав - на регистрацию ИП или "самозанятости", имущества, управление автомобилем, получение кредита, продажу квартиры по новым правилам вводятся для всех военнообязанных.

Юристы организации "Призыв к совести" опасаются, что сделки с недвижимостью нельзя будет провести и по доверенности - кроме того, дополнительные ограничения на выплаты и льготы могут вводить еще и региональные власти.

В случае второй волны мобилизации таким ограничениям будет подвергнуто большинство мужского населения страны, полагают эксперты.

ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!

Регистрация для комментариев:



Вам отправлен СМС код для подтверждения регистрации.




?> ?>
Инженер
Петиция деген еш пайдасы жоқ зат екен. Жаздың не, жазбадың не, оны тыңдап, қыстырып жатқан ешкім жоқ.
Как нам вылечиться от синдрома Назарбаева
От посадки экс-министра юстиции Марата Бекетаева вряд ли что изменится
Почему ТОО "ПКС" нельзя доверять строительство жилых домов
Апелляционная инстанция обязала компанию устранить все дефекты, которые обнаружили жильцы ЖК "На Богенбай батыра"
Как школьники стали объектами травли
Почему власти не реагируют на сетевые призывы к расправе с учителями и школьниками Международной школы Алматы
Россия готова продавать газ в Иран дешевле, чем в Центральную Азию
А Казахстан до сих пор не решил, сколько его покупать
Кто такой Петр I: великий реформатор или антихрист
Почему петровская Россия не догоняла, а, наоборот, отставала от Западной Европы
Джо - всё
Камала Харрис начала борьбу за выдвижение на выборах
Неудобный Ионов: губернатор Семиречья, захвативший Памир и утерянный в Алма-Ате
Занимательная история Казахстана от Андрея Михайлова
Исторический weekend. Где, где… В Караганде!
Неожиданная романтика шахтерского города
Про феномен Юрия Пя в Казахстане и его завтраки по заявкам
Зампредседателя правления University Medical Center Махаббат Бекбосынова рассказала Ratel.kz как её шеф готовит коллективу завтраки и влияет на мировую кардиохирургию
В ВКО чиновники заработали десятки миллионов на разнице в два тенге
Схему получения прибыли бывший руководитель инспекции транспортного контроля придумал ещё до вступления в должность
В Актобе судят строителей, построивших дома, которые чуть не развалились
Жильё надо было сносить сразу же после того, как его приняли чиновники и туда вселились люди
Когда правительство возьмётся за яйца
Прагматично-патриотическое молодёжное движение издало "Ежедневник строителя Второй Республики" с цитатами президента
Что за дикари разрушают петроглифы ради щебня и цемента
Вмешаться должен уже сам президент
Казахская сказка о мальчике Бату стала хитом Amazon
Книга как отложенное оружие мира
Ратель. Лучшее за 2022 год. Аналитическая служба Ratel.kz
Ratel.kz публикует самые читаемые материалы авторов сайта за прошедший год
Исповедь молодого сантехника и молодого акима. Часть 1
- ВЛАДИМИР, огромное Вам человеческое спасибо от всей души и чистого сердца, самое главное здоровья и ещё раз здоровья. На таких людях как Вы, города и держатся. Профессионалов как Вы, необходимо ставить руководителями, которые знают проблему из внутри. Ещё раз ОГРОМНОЕ СПАСИБО!!!!!!!
Когда правительство возьмётся за яйца
- Просто шедевральная статья. Особенно в точности описывает функции партий, которые описаны в данной статье. Изречения которые должны быть прочитаны и приняты во внимание. Самое главное чтобы данный ежедневник был прочитан и принят во внимание. (Про выражение где фигурирует Троцкий просто ШЕДЕВРАЛЬНО и в точку)...
Отчего после публикаций Ratel.kz нервничают в ТОО "AB Energo"
- Сергей, ОГРОМНОЕ Вам спасибо за новое расследование. Всегда держите в напряжение. Ожидаем продолжение... (Интересно, что скажет ещё на это и ГУ "Аппарат акима Абайского района Карагандинской области)
Премьер Смаилов как аманат Назарбаева
- Спасибо большое , здоровье и удачи Вам и Вашим близким, то что Вы творите лучше всех государственных программ по воспитанию . Готовая программа к действию для улучшения жизни населения. Огромное удовольствие что у нас имеется такие журналисты и такой коллектив.
Депутатский запрос фракции "Ак жол": чем комитет гражданской авиации занимался пять лет
- Если случится ещё трагедия , то кого будут винить опять? Всех собак спустили на авиакомпанию Bek Air, хотя надо было просто решать проблему с незаконными постройками намного раньше этой катастрофы. Нельзя это так оставлять. Всех пересажать за коррупцию , кто являлся корнем проблемы!
Все дороги ведут в Каражал: горькая начинка "сладкого пирожочка"
- Огромное спасибо автору за проделанную работу! Только в нашей группе более 100 человек постравших от этой компании в лице гендиректора Максата Токмагамбетова, бессовестного, наглого мошенника, который почему-то до сих пор остаётся безнаказанным, хотя прокуратура и следственные органы завалены сотнями, сотнями заявлений пострадавших. Но мы не остановимся и будем добиваться, чтобы этот "человек", наконец-то, понёс наказание!
Как аким Досаев уничтожает Алматы и рейтинги президента Токаева
- Каменское плато- в р-не обсерватории идет застройка, хотя весной сошел оползень на ул Алмалыкской. Акимат частично помог организовав сброс воды с вышележащего участка на нижнюю часть улицы и домовладельцу в расчистке. Но других мер по предотвращению развития оползневой зоны не принято. Вырублен сад, на месте его строится элитный комплекс Вилла Белгравиа. Летом, здесь нехватка воды, отключения электроэнергии, что будет при вводе в эксплуатацию этого, т.к.доп коммуникаций застройщик не делает.