Независимый суд и свободные СМИ – необходимые условия для успешной борьбы с коррупцией
На рисунке 1 отображена зависимость экономики (в нашем случае ВНП на душу населения) от уровня коррупции и от уровня инновационного потенциала.
Рисунок 1.
Зависимости достаточно наглядны и, в общем-то, достаточно очевидны для многих. Конечно, огорчает, что наш Казахстан находится практически в "подвале": относительно высокий уровень коррупции и относительно низкий инновационный потенциал, несмотря на все инновационные программы.
Представляет интерес и связь между уровнем коррупции и инновационным потенциалом (смотрите рисунок 2).
Рисунок 2.
С одной стороны, связь не только наглядна, но и вполне ожидаема. С другой стороны, есть необходимость пояснить механизм влияния коррупции на инновационный потенциал.
Коррупция многолика и влияет на инновационный потенциал разными способами. Мы остановимся на двух из них, наиболее важных и характерных для нашей страны.
В инновационном процессе участвуют четыре группы людей (организаций): авторы инновационной идеи, те, кто ее внедряет в жизнь, те, кто финансирует весь процесс и, наконец, те, кто потребляет новый продукт. На пути от рождения идеи до передачи нового продукта потребителю встречается множество барьеров и рисков, самый главный из них – никогда заранее неизвестно, будет ли инновационный продукт востребован потребителем. Иначе говоря, путь инноваций тернист и не гарантирует успеха, включая материальные блага, на которые рассчитывают первые три группы участников процесса.
Инновации – это путь к успеху, но есть и альтернатива. И альтернатива эта – коррупция. Можно получить материальные блага, "заработать денег", без особых рисков и с гораздо меньшими издержками, за счет "покупки" доступа к ресурсам и к потребителям производимого продукта. Коррупция дает сразу же и вполне осязаемое конкурентное преимущество перед теми, кто выбрал инновационный путь: такие же, а может даже пусть и меньшие, блага получаются с гораздо более низкими усилиями и рисками. Как альтернатива, для предпринимателя коррупция привлекательнее инноваций. Другое дело, что экономика, основанная на коррупции, а не на инновациях, становится все более архаичной, в сравнение с теми, что выбрали инновационный путь. А архаичная экономика снижает возможности для предпринимателя по извлечению прибыли, что ведет к замиранию всякой предпринимательской активности и, в конечном итоге, к экономическому краху.
Итак, коррупция отрицательно влияет на динамичность бизнеса, потому что демотивирует развитие, что ведет к снижению инновационного потенциала.
Рисунок 3.
В стране с высоким уровнем коррупции всегда есть риск, что успешная инновационная идея будет отобрана "сильным мира сего". Кто-то придумал идею, кто-то взял на себя риск разработать и внедрить новый продукт, а кто-то взял на себя риск профинансировать весь процесс. И новый продукт оказался востребован потребителями и стал приносить прибыль. И здесь появляется некий "сильный мира сего", который считает себя вправе, и, самое главное, имеет возможность присвоить плоды чужого труда. Механизмы отъема могут быть самые разные: от покупки процесса производства нового продукта по цене, гораздо ниже рыночной (можно сказать, цивилизованный способ), до использования уголовных дел и реквизиций. Какой бы способ не использовался, в коррумпированной стране риск столкнуться с тем, что успешную идею кто-то тем или иным способом отберет и присвоит себе, очень велик. И это сильно уменьшает желание заниматься разработкой и внедрением инноваций.
Рисунок 4.
Естественный способ борьбы с коррупцией – это внедрение независимого суда. Действительно, только независимый суд дает шансы на то, что плоды инновационных разработок не будут никем отобраны. Когда суд зависимый – таких шансов нет вовсе.
Независимый суд и свободные СМИ – необходимые условия для успешной борьбы с коррупцией. Надо казать, что формально, на бумаге, у нас в стране много раз провозглашались и независимость суда, и свобода СМИ. Но, как мы все хорошо знаем, до практического внедрения дело ни разу не дошло.
Рисунок 5.
Независимый суд – это не дар Божий, а результат решения правящего класса. Как это ни покажется удивительным, но правящий класс при определенных обстоятельствах идет на это, хотя, как кажется, это противоречит его интересам.
Об этих условиях мы поговорим в следующих заметках.
Фото: news.un.org.
