Архаика рулит
Очевидно, что экономические итоги первого полугодия довольно неприятные. Премьер-министр страны на расширенном заседание правительства 10 июля этого года охарактеризовал их так: "… на фоне глобальных негативных трендов в первом полугодии т.г. ВВП Казахстана снизился на 1,8%. При этом наблюдался устойчивый рост в реальном секторе экономики. Производство товаров выросло на 4,1%".
За последние 14 лет экономика страны падала глубже только в 2009 г. (смотрите рисунок 1).
Рисунок 1.
В 2009 г. спад в экономике продолжался в течение 9 месяцев, но в последнем квартале удалось совершить рывок и закончить год с небольшим плюсом. Успех обеспечили горнодобывающая промышленность (рост год к году 107,5%, доля в ВВП 17,9%), сельское хозяйство (рост 113,7%, доля 6,1%) и связь (рост 108,3%, доля 2,7%). Несомненно, свою роль сыграла государственная поддержка: субсидии выросли на 177% по отношению к предыдущему году.
Кризис 2009 г. в Казахстане был спровоцирован ухудшением возможностей привлечения финансирования из-за рубежа, так как разразился мировой финансовый кризис и начался отток капиталов с развивающихся рынков. Другой причиной стало падение цен на нефть. И то, и другое означало снижение притока иностранного финансирования.
В 2009 г. сильнее всего пострадала финансовая деятельность - падение по итогам года почти на 15%. Из самых значимых по доле в ВВП отраслей пострадали: обрабатывающая промышленность, строительство, торговля. Основные усилия государства были направлены на их поддержку, за исключением торговли.
За прошедшие 11 лет произошли существенные изменения в структуре экономики: доля производства товаров в ВВП снизилась с 44,7% в 2009 г. до 36,3% в первом квартале 2020 г. По существу, экономика стала другой.
Кризис этого года все-таки больше связан с карантинными ограничениями, чем с падением цен на нефть и недоступностью международных рынков капитала. Соответственно и выход из кризиса должен реализовываться по-иному, чем в 2009 г., сценарию.
В этом году, если верить официальной статистике, обрабатывающая промышленность и строительство не пострадали. Тяжелее всего приходится в текущих сейчас торговле и транспорту. Это если брать только первые пять отраслей экономики по их доле в ВВП.
Но основные меры поддержки адресованы промышленности и строительству. Справедливости ради надо отметить, что есть большой блок, посвященный транспорту. Что же касается торговли, то ей отвели только два пункта. Первый: "Проработка вопроса разрешений работ торговых рынков и объектов общественного питания при строгом соблюдении санитарно-эпидемиологических требований". Можно сказать, что этот пункт уже выполнен.
Второй: "Формирование инфраструктуры национальной товаропроводящей системы". Какое этот пункт имеет отношение к кризису и выходу из него, понять сложно.
Есть еще меры в разделе МСБ, которые распространяются в том числе и на торговлю.
Проблема состоит в том, что предприятия торговли несли убытки по независящим от них обстоятельствам. Причем, судя по спаду в оборотах розничной торговли, очень значительные. Убытки эти никем не компенсируются. А значит, если не в этом, так в следующем году они будут перекладываться на наши плечи. Другого способа их компенсации, если государство не помогает, нет. Что равносильно сдерживанию роста реальных доходов населения.
За первые пять месяцев этого года реальные доходы населения сократились на 4,4% к январю этого года. В прошлом году, если верить статистике, за этот же период они выросли на 4,8%. Отказ от компенсации убытков торговли равносилен росту нашей бедности.
Стоит сказать пару слов про регионы. Данных по ВРП еще нет, поэтому будем пользоваться краткосрочным экономическим индикатором (КЭИ).
Данные по КЭИ по регионам за первое полугодие приведены на рисунке 2. Сильнее всего региональная экономика упала в Кызылординской области и Алматы.
В Кызылординской области показывают снижение все отрасли, за исключением сельского хозяйства и связи. Особенно сильно упало строительство – на 68%.
Рисунок 2.
В Алматы снижение продемонстрировали торговля, транспорт и сельское хозяйство (есть в городской черте теплицы, сады, огороды).
У Алматы самая высокая доля в ВВП Казахстана – 19,7%. Такое глубокое падение – очень тревожный признак. Он может означать начало долгосрочной стагнации городской экономики, ведь она больше чем на 90% состоит из услуг и торговли, которые особой поддержкой со стороны государства не пользуются.
Дело не только в том, что я житель Алматы и тревожусь за судьбу родного города. Дело еще и в том, будет не использован (неэффективно использован) весь тот потенциал, который имеется у города.
Какие выводы можно сделать по итогам первого полугодия?
Во-первых, никакой экономической катастрофы не предвидится. Экономические показатели ухудшились, но не до такой степени, когда начинаются разрушительные процессы.
Во-вторых, в своих взглядах на экономику, на ее развитие, наша высшая бюрократия застряла где-то в прошлом, а то и позапрошлом десятилетии. И так как никакой катастрофы, и слава Богу, не предвидится, то от своих архаичных взглядов на экономическое развитие отказываться не собираются.
В-третьих, и это следует из во-вторых, весь потенциал развития который есть у страны, у ее предпринимателей, у населения, используется крайне неэффективно.
Фото: Ⓒ Ratel.kz / Сергей Перхальский.
