Судебная система - это одна из главных составляющих основ государства, один из рычагов демократического развития страны на пути социальной, экономической и политической модернизации. Сильная и независимая судебная власть является одной из принципиальных гарантий гармоничного взаимодействия государства и гражданского общества, главным инструментом защиты конституционных прав граждан, считает председатель специализированного межрайонного суда по делам несовершеннолетних г.Астаны Назиля Раззак, передает Казинформ.
«Сегодня судебная система Казахстана является независимой и самостоятельной составляющей государственного механизма. Становление и развитие национальной судебной системы напрямую связано с вниманием главы государства, о чем свидетельствуют регулярно проводимые съезды судебного корпуса с его участием.
На VI съезде глава государства Н.А. Назарбаев поставил перед судебным сообществом пять задач: последовательное совершенствование законодательных норм, совершенствование судоустройства, внедрение альтернативных способов разрешения споров и конфликтов, обеспечение доступности правосудия широким слоям граждан, повышение профессионализма судейского корпуса Казахстана.
Данные задачи созвучны с Планом нации - 100 конкретных шагов»¸- отмечает Н. Раззак.
В результате реализации поручений президента страны, с 1 января 2015 года введены в действие новый Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы РК.
С 1 января 2016 года действуют новый Гражданский процессуальный кодекс и новый Закон «О Высшем судебном совете». Внесены необходимые изменения в Конституционный закон «О судебной системе и статусе судей», Уголовно-процессуальный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях.
Важная роль в системе подготовки судейских кадров принадлежит Институту правосудия, который выделен из Академии государственного управления при президенте и передан в ведение Верховного суда. В целях усиления взаимосвязи обучения и практики, профессорско-преподавательский состав сформирован из числа судей. Академия проводит обучение магистрантов, повышение квалификации действующих судей, а также научно-исследовательскую деятельность.
Наиболее значимым достижением является переход от пятиступенчатой к трехзвенной системе правосудия. Трехзвенная модель судопроизводства полностью соответствует международным стандартам, позволяет быстрее вступать судебным решениям в силу, снижает возможность для искусственного затягивания процесса.
Сокращение числа судебных инстанций усилило роль судов первой и апелляционной инстанций. Кроме того, теперь решения будут быстрее вступать в законную силу, будет исключена возможность для затягивания процесса.
В Верховном суде создана и функционирует специализированная судебная коллегия, к подсудности которой отнесены споры с участием крупных инвесторов, дела по заявлениям об оспаривании решений и действий Центральной избирательной комиссии и административные дела.
15 января 2016 года для внедрения лучших международных стандартов и практик при Верховном суде создан Международный совет в качестве консультативно-совещательного органа с участием авторитетных зарубежных судей и юристов. Законодательно закреплено право суда запрашивать заключения ученых и специалистов Международного совета при рассмотрении инвестиционных споров, получены первые экспертные заключения.
На внутреннем портале Верховного суда внедрен новый сервис: «Форум (обобщения)», предназначенный для публикации, обсуждения и комментирования проведенных обобщений судебной практики судьями местных и Верховного суда.
Расширена область применения суда присяжных. Действенным механизмов защиты прав граждан, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства, является деятельность следственных судей.
В УПК РК в редакции с 1 января 2015 года к полномочиям следственных судей было отнесено санкционирование 12 видов следственных действий, с 1 января т.г. уголовно-процессуальным законом полномочия следственных судей расширены. К ведению следственных судей дополнительно отнесено 4 вида следственных действий.
В целях упрощения судебных процедур и ускорения судебного процесса в соответствии с требованиями нового Гражданского процессуального кодекса произошло сокращение участия прокурора в суде по гражданско-правовым спорам.
В целях формирования качественного состава судейских кадров ужесточены механизмы отбора кандидатов на судейские должности. В соответствии с Планом нации судейский корпус должен состоять из самых достойных профессионалов с высокими моральными принципами.
Созданы условия, чтобы общество принимало участие в отборе новых судей. Во всех областных судах созданы советы по взаимодействию с судами, которые в обязательном порядке рассматривают каждого кандидата в судьи. Их задача изучить моральный облик претендента.
Также одной из задач, поставленной перед судебной системой на VI съезде судей, стало внедрение в обязательном порядке аудиовидеофиксации всех судебных процессов. При этом используемые в настоящее время системы АВФ имеют централизованную систему хранения данных, интегрированы с системой судебных органов «Төрелік» и с онлайн-сервисом «Судебный кабинет».
Внедрение аудиовидеофиксации судебных процессов - это еще один шаг на пути создания адекватного вызовам времени правосудия, мобильного, прозрачного, доступного для всех и основанного на верховенстве закона, когда судья не имеет возможности для приостановки записи или редактирования материалов аудиовидеофиксации.
Показатели судебной системы Республики Казахстан выросли по всем наиболее значимым международным рейтингам - по индексу «Судебная независимость» поднялись на 14 позиций, улучшены на 6 пунктов показатели в мировом рейтинге верховенства права, составляемом Международной неправительственной организацией World Justice Project, по данным Отчета Всемирного банка в рейтинге «Doing Business - 2016» Казахстан также улучшил свой прошлогодний рейтинг по индикатору «Обеспечение исполнения контрактов» на 5 позиций.
Улучшение Казахстаном судебной деятельности по версии названных международных организаций - это результат последовательной плановой работы Верховного суда по модернизации судоустройства и судопроизводства.
В результате проведения шести съездов судей в стране сформирована достаточно сильная судебная власть. Сегодня в нашем обществе есть чувство защищенности и стабильности, уверенность, что законы работают, что человек может отстоять свои интересы. Это и есть доверие к государству. Это самый главный показатель работоспособности судов страны.
Таким образом, практические шаги реализации поручений Президента страны по улучшению системы правосудия существенно модернизировали национальную судебную систему.
«Наряду с этим, разработан проект нового Кодекса этических принципов и правил поведения судей, принятие которого планируется на предстоящем в октябре 2016 года внеочередном съезде судей. Считаю, VII Съезд будет иметь особое стратегическое значение для продолжения развития судебной системы Казахстана»¸ - заключила Назиля Раззак.
