Четыре версии скандала в погранслужбе КНБ РК
Задержание главы пограничной службы КНБ РК генерал-лейтенанта Нурлана ДЖУЛАМАНОВА ни в коем случае 
нельзя считать громом среди ясного неба. Во-первых, уже не менее двух недель как в кулуарах некоторых специфических ведомств активно муссировалась информация о том, что в разработке спецслужб находится один из заместителей председателя КНБ РК. А во-вторых, Нурлан Джуламанов с самого момента своего назначения на эту должность воспринимался большинством кадровых пограничников совершенно инородным телом. Стоит напомнить, что вся его карьера от лейтенантских до генеральских погон строилась исключительно в подразделениях Министерства обороны – служил в зенитно-ракетных частях ПВО. В органах КНБ никогда не состоял, а единственный случай, когда он очень непродолжительное время – около полугода - оказался приписан к погранвойскам, относится к 1998-1999 годам. В тот период пограничников передали из КНБ в Минобороны и Нурлана Джуламанова назначили начальником Алматинского погранучилища.
Назначению в январе 2013 года генерал-лейтенанта Нурлана Джуламанова на должность зампредседателя КНБ-директора погранслужбы РК предшествовала череда кровавых трагедий и громких скандалов, преследовавших 
погранвойска в течение ряда лет. Первым потрясением стала кровавая бойня на заставе «Аркан-Керген», устроенная в мае 2012 года солдатом-срочником Владиславом ЧЕЛАХОМ, который расстрелял 14 своих сослуживцев и имитировал нападение на заставу. Результатом стало прошение об отставке тогдашнего директора погранслужбы Нуржана МЫРЗАЛИЕВА.
Вместо Мырзалиева исполняющим обязанности главы погранвойск стал его заместитель - полковник Турганбек СТАМБЕКОВ, впоследствии назначенный директором погранслужбы, но в 
должность вступить так и не успевший. Сразу после своего назначения 25 декабря 2012 года во время перелета на ведомственном самолете Ан-72 из Астаны в Шымкент, где Стамбекова должны были представить личному составу Южного регионального погрануправления в качестве нового директора, он погиб в авиакатастрофе. Вместе с ним погибли его супруга и все, кто находился на борту - 25 офицеров высшего командного звена и военнослужащих. Из-за очередной трагедии погранслужба опять оказалась обезглавлена.
После этого на должность нового директора погранслужбы рассматривалось несколько кандидатур. Первым был начальник Алматинского института погранвойск генерал-майор Талгат ЕСЕТОВ, но так вышло, что именно его посчитали одним из основных виновников случившейся авиационной катастрофы. Выяснилось, что, будучи начальником штаба пограничной службы, он курировал вопросы ремонта ведомственной авиатехники и подписывал документы для отправки на Украину на ремонт разбившегося самолета. Сразу после визита в Астану и жесткого разговора в КНБ Есетов по возвращении в Алматы застрелился в собственном служебном кабинете погранинститута.
Следующим претендентом был тогдашний начальник западного регионального погрануправления «Батыс» генерал-майор Абдыразак ИЛЬЯСОВ, но он оказался под следствием, будучи обвиненным в создании преступной группировки, занимавшейся поборами на границе. Выяснилось, что собираемые его подчиненными деньги предназначались некоему высокому покровителю в столице - за покупку для Ильясова должности председателя погранслужбы. Впоследствии генерал Ильясов был осужден на 13 лет лишения свободы.
Еще более усугубило и без того аховую ситуацию в погранвойсках просочившаяся информация, что именно погибший в авиакатастрофе полковник Стамбеков в бытность начальником штаба и первым заместителем директора погранвойск подписал приемку отремонтированного на Украине самолета Ан-72, на котором впоследствии сам же и разбился.
Таким образом, с назначением директора погранвойск возникла патовая ситуация, и наверху посчитали, что погранвойскам требуется, так сказать, вливание свежей крови. Эту функцию и возложили на ныне задержанного генерал-лейтенанта Нурлана Джуламанова. В войсках это назначение приняли почти что в штыки. Во-первых, потому что вместе с новым директором в погранвойсках появилось много пришлых из армии. А во-вторых, заговорили о том, что армия более коррумпирована, чем погранвойска КНБ, и теперь с приходом сюда армейского начальства распределение будет строиться исключительно на коммерческой основе. Правда, до поры слухи оставались всего лишь слухами и фактического подтверждения не имели. Вчерашнее сообщение о задержании Нурлана Джуламанова положение изменило.
Что могло послужить причиной для возбуждения уголовного дела в отношении армейского генерал-лейтенанта, чуть более полутора лет возглавлявшего погранслужбу? Версий сейчас может просматриваться немного. Первые три общие для всех силовых ведомств. Коррупция при осуществлении госзакупок чего-либо для нужд службы. Финансовые хищения при строительстве военных объектов – например, погранзастав или жилья для военнослужащих. И наконец, третья причина – банальное мздоимство за назначение подчиненных на «хлебные» должности, повышение по службе и прочие карьерные блага. Это, повторю: классика жанра.
Но по нашей информации, имеется еще и четвертая версия. И она, на наш взгляд, наиболее вероятная. Дело в том, что, начиная с весны 2014 года, на южных рубежах страны зреет громкий скандал, имеющий все шансы получить статус международного. В минувшем апреле на границе Казахстана и Киргизии произошел очень неприятный инцидент. Сначала все выглядело как секретная спецоперация: в Меркенском районе Жамбылской области мобильная оперативная группа центрального аппарата погранслужбы КНБ РК задержала очень крупную партию контрабандных товаров народного потребления. Груз перевезли на нашу территорию из Киргизии на 14 грузовиках «КамАЗ», а общая его стоимость, по самым скромным подсчетам, превышала 1 миллиард тенге. Кроме всего прочего, в одной из задержанных автомашин обнаружили тайник, в котором было спрятано 6,5 килограмма гашиша. Оперативной группой, задержавшей контрабанду, руководил ни много ни мало - начальник разведки всей пограничной службы КНБ Казахстана полковник С. АЛИМЖАНОВ. В июне по данному факту возбудили уголовное дело и в качестве подозреваемых по нему привлекли трех пропустивших груз через границу пограничников-кавалеристов - двух рядовых погранслужбы и одного сержанта-контрактника. Дело передали в спецпрокуратуру Жамбылской области, а руководителем следственной группы стал представитель Генеральной прокуратуры М. РАХЫМБАЕВ. Во время следствия задержанный сержант-контрактник согласился сотрудничать и дал весь расклад: помог изобличить перевозчиков контрабандного товара с киргизской стороны, а также назвал нескольких офицеров погранслужбы Казахстана, каждый в звании майора, которые дали ему команду беспрепятственно пропустить караван машин через границу. В свою очередь, перевозчики товара дали показания, что и раньше возили контрабандой грузы из Киргизии в Казахстан, а границу для них открывали казахстанские офицеры-пограничники. По их утверждению, именно наши стражи границы полностью контролировали формирование караванов с грузами и даже их закупку на рынке «Дордой» в Бишкеке. Связь наших пограничников с киргизскими контрабандистами легко подтверждалась и детализацией звонков с мобильных телефонов. Однако руководитель следственной группы Рахымбаев эту информацию почему-то не воспринял, вышеуказанных офицеров из-под уголовного преследования вывел, а крайними за проход через границу 14 большегрузных фур с контрабандой сделал сержанта-контрактника и двух рядовых солдат. Хотя совершенно очевидно, что провернуть такое дело тем было явно не по зубам. И вот почему.
За день до прохода автокаравана с контрабандой с этого участка границы сняли пограничный наряд радиолокационной системы БИГЛ, позволяющий просматривать и фиксировать даже незначительное движение вдоль границы на расстояние и глубину до 10 километров. Сняли оперативную заградительную группу, которая должна была прикрывать пограничный наряд, непосредственно охраняющий именно этот участок границы. Буквально перед самым переходом через границу грузовиков с контрабандой оказался отключен так называемый радио-барьер, который срабатывает сигналом тревоги, если коснуться пограничного ограждения из колючей проволоки. А еще предварительно через границу с киргизской территории была пропущена группа бульдозеров-грейдеров, которые за несколько часов засыпали искусственный ров, вырытый на границе в качестве дополнительного препятствия.
Короче, организовать такое всестороннее прикрытие нелегального перехода границы целой автоколонны грузовиков сержанту и двум рядовым было бы просто не под силу. Но, следствие посчитало иначе…
Если посмотреть на эту ситуацию беспристрастным взглядом, то задержание 14 грузовиков с контрабандой действительно выглядит как хорошо спланированная провокация. С учетом нищенского существования населения приграничных регионов Киргизии пообещать им обеспечить «крышу» со стороны казахстанских пограничников и подтолкнуть к провозу контрабандных товаров – большого труда не составляет. Тем более что, по утверждению задержанных киргизских контрабандистов, услуги пограничников они щедро оплачивали – за содействие в пересечении границы тем якобы передали порядка 70 тысяч долларов. После того, как караван с контрабандой попал в засаду, по меньшей мере двое киргизских коммерсантов, чей груз был задержан и вложенные в него деньги безвозвратно потеряны, пошли на суицид. Предпринимательнице Гульзие МАМЫРАСУЛОВОЙ покончить жизнь самоубийством удалось, и близкие погибшей считают, что ее смерть на совести казахстанских пограничников.
Дополняют и без того неприглядную картину еще несколько обстоятельств: в состав группы центрального аппарата погранслужбы КНБ Казахстана, осуществившей спецоперацию на границе, входили несколько офицеров, которые в действительности к центральному аппарату в Астане никакого отношения не имеют. Так, один из них, в чине полковника, является преподавателем Алматинского военного института погранвойск, другой, в звании майора, военнослужащий одной из воинских частей погранвойск в городе Актау. Кстати, они оба выступили в качестве переговорщиков с киргизскими контрабандистами, обещая тем беспрепятственный проход через границу.
А возглавивший следственную группу представитель органов прокуратуры Казахстана Рахымбаев оказался земляком и давним приятелем руководителя всей этой спецоперации начальника разведки погранвойск РК Алимжанова. Очевидно, что подобная операция не могла быть поведена без санкции самого высшего руководства погранвойск. И если это все-таки была провокация, то ее цель легко проглядывается – имитация проведения резонансной спецоперации, улучшение показателей, поощрения, ордена и прочие служебные блага! А ее провал и возникновение хоть какого-то напряжения в отношениях с Киргизией вполне могли стать поводом к задержанию даже директора погранслужбы Казахстана Нурлана Джуламанова. Если предположить, конечно, что за всем этим стоял именно он, а его подчиненные дали бы показания, что выполняли его приказ.
А еще вся описанная ситуация очень похожа на вскрывшуюся свару между какими-то разными группировками «бойцов невидимого фронта» и «рыцарей плаща и кинжала» за возможность контролировать контрабандные потоки на казахстанско-киргизской границе.
Сегодня мы не беремся стопроцентно утверждать, что было именно так и причина задержания генерал-лейтенанта кроется именно в этой истории. Но как нам кажется, в пользу этой версии говорит ряд обстоятельств. Первыми о задержании главного казахстанского пограничника сообщили не казахстанские, а российские СМИ, что позволяет предположить возможность утечки информации по дипломатическим или межгосударственным каналам. Известно, что оперативную разработку и задержание директора погранслужбы Казахстана проводила служба внутренней безопасности КНБ РК, что допускает возможность нарушения им не общегосударственных законов, а в первую очередь каких-то внутриведомственных правил. И наконец, третье: по нашим данным, задержанному органами КНБ 
директору пограничной службы РК генерал-лейтенанту Нурлану Джаламанову инкриминируются положения статьи 235 УК РК – создание и руководство организованной преступной группой в целях совершения одного или нескольких преступлений, а равно участие в ней. А это, как мы понимаем, не какие-нибудь там обычные для наших госорганов хищения или взятки. Здесь предполагается наказание от семи до тринадцати лет лишения свободы.
Верны ли наши догадки и предположения - скорее всего, станет известно в самое ближайшее время. И если все подтвердится – получается, что мало сведущего в вопросах охраны госграницы генерала-ракетчика вполне могло подставить его более профессиональное в этих делах окружение.
