Ситуацию могут изменить лишь поправки в закон
Управление земельных отношений Алматинской области создало дорогущую земельную карту для оказания услуг населению и просчиталось. Оказалось, что чиновники при создании своего детища забыли ознакомиться с действующим законодательством.
Как рассказал заместитель управления Максат КАРТБАЕВ пока на этой карте есть данные трех городов и пяти районов. Всего в регионе 17 районов.
- На то, чтобы разместить данные трех городов: Талдыкоргана, Текели и Капшагая, из бюджета области было выделено в 2019 году 508 миллионов тенге. В этом году мы внесли данные пяти районов, было выделено 549 миллионов тенге, - говорит Максат Картбаев (на снимке).
Создатели земельной карты именуют её геопорталом. Говорят, над ней работали несколько организаций и десятки человек. Были использованы современные технологии.
По словам Светланы АНДРЕЕВОЙ, аналитика ТОО "KeyHorse", геопортал уже доступен для населения.
- Информация, хранящаяся на этом портале, делится на два уровня доступа. Есть открытый доступ. Здесь информация по строениям, земельным участкам, ПДП, генпланы, то есть вся информация, хранящаяся в госорганах, но доступная для публикации. Та информация, которая в закрытом доступе, это - инженерные сети, топосъемки. Портал является хранилищем всей информации, которую можно систематизировать.
Было много источников информации, разрозненных и не связанных между собой. Создание геопортала - идея республиканского масштаба соединить всю информацию. В каждой области уже был свой геопортал. Сама конфигурация портала была готовой. Основная стоимость работ – это полевые работы: топосъемки, аэрофотосъемка в высоком разрешении. По завершении будем делать отчет по выполненным работам. Отчет камеральных работ, полевых работ, - пояснила Светлана Андреева (на снимке).
По словам Андреевой, несмотря на то, что карта доступна населению, потребители пока не могут там получать услуги по земельным вопросам.
- Если через egov подать заявку, она попадет в госорган, а дальше пойдет исполняться на бумаге. Например, ПДП (проект детальной планировки - Ред.) у одного учреждения, генплан у другого. Здесь на портале все происходит в электронном виде. Подается заявление через портал, отправляется в отдел земельных отношений, они заявку обрабатывают, все взаимодействие между госорганами происходит в электронном виде, - резюмирует Светлана Андреева.
При этом госпожа Андреева не пояснила, заявки граждан обслуживают реальные люди или виртуальные роботы. В управлении земельных отношений Алматинской области тот казус, что карта создана, а люди не могут ею пользоваться, объясняют отсутствием юридической базы. Как выяснилось, по закону такие услуги сегодня можно получать только через электронный портал egov.kz.
- Для оказания госуслуг у нас нет стандартов и основания. На данный момент с Министерством сельского хозяйства идет согласование совместного указа. Как нам пропишут госуслуги, тогда мы сможем работать и оказывать услуги по госстандарту, - пояснил руководитель кадастрового отдела управления земельных отношений Ерлан ОСМАНБЕКОВ (на снимке).
В управлении также отметили, что они ведут активную работу по выявлению неиспользуемых земель.
- На геопортале представлена информация о земельных участках, генеральных планах городов и функциональном зонировании территорий населенных пунктов, жилых и нежилых строениях, красных линиях в населенных пунктах, санитарно-охранных и водоохранных зонах, зонах, обеспеченных коммуникациями, то есть системами водо-, газо-, тепло -, электроснабжения, канализацией, сетями телекоммуникаций.
В том числе в систему данной комплексной карты включена информация о каждом хозяйствующем субъекте, то есть местоположение, объём, площадь и предписания об использовании земельного участка в соответствии с целевым назначением. Таким образом, данный геопортал предоставляет возможность оперативного управления земельными ресурсами, - утверждает руководитель областного управления земельных отношений Сабит САДУАКАСОВ.
По официальным данным, земельный фонд Алматинской области составляет 22 млн 357 тыс. га. Площадь земель сельхозназначений составляет 8,3 млн га, из них площадь пастбищ – 6,9 млн га. При этом площадь земель запаса области составляет 7,5 млн га, из них 4,4 млн га пастбищных угодий. К слову, в 2015 году власти региона уже презентовали онлайн-земельную карту. Насколько она эффективно работала, чиновники не сообщают.
Фото: Ⓒ Ratel.kz / Алия Ахмедиева.
