Погранслужба – это всего лишь пример: так же все устроено практически во всех госорганах
Бывший директор погранслужбы РК Нурлан ДЖУЛАМАНОВ получил 11 лет лишения свободы с лишением всех званий и наград, конфискацией имущества на 300 миллионов тенге и невозможностью занимать после освобождения ответственные государственные посты. В доход государства обращены изъятые у г-на Джуламанова и его семьи: квартира в Астане, оформленная на его дочь, особняк в Астане, оформленный на зятя, квартира в Алматы, по документам принадлежащая генеральской супруге, а также зарегистрированная на дочь автомашина Toyota Land Cruiser-200, ювелирные изделия суммарно на 2,5 миллиона тенге. Кроме того, до разрешения вопроса о конфискации имущества Джуламанова суд оставил в силе постановление руководителя оперативно-следственной группы КНБ РК о наложении ареста на квартиру в Астане и квартиру в Алматы и постановление следователя следственно-оперативной группы КНБ о наложении ареста на счет, открытый на имя самого Нурлана Джуламанова в Народном банке на 8 млн тенге и Lexus 2010 года выпуска, зарегистрированный на вторую генеральскую дочь.
Та же участь постигла денежные средства в сумме более 16 миллионов тенге и 45 тысяч долларов, изъятые у двух подельников бывшего командующего погранвойсками и при обыске у него в кабинете.
В том, что очередной генерал загремел на нары за коррупцию – не большая новость. Новость в том, что все его подельники – это те подчиненные, что непосредственно брали взятки и попались с поличным – хотя и были признаны виновными, но остались на свободе как лица, вставшие в ходе следствия на путь деятельного раскаяния. Проще говоря, сдали с потрохами своего начальника.
Тут надо помнить, что генерал Джуламанов обвинялся по двум статьям Уголовного кодекса РК: за создание организованной преступной группы и руководство ей с использованием служебного положения, а так же за получение взятки лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, с участием группы лиц в особо крупном размере. Два этих обвинения предполагали наказание до 14 лет лишения свободы. Так что могли теперь уже бывшему генералу дать и больше. Хотя и так срок немалый – не позавидуешь.
На эту ситуацию можно смотреть с двух точек зрения.
Первой придерживаются сам Джуламанов и преимущественно его родственники. По их пониманию, с бывшим командующим погранвойск свели счеты, оговорили, оклеветали. Самого его на получении взяток никто за руку не ловил, попадались исключительно его подчиненные, которые пошли на сделку со следствием и взамен на смягчение наказания возвели на него напраслину. И ведь правда – лично у Джуламанова меченых купюр никто не изымал. Но вы представляете себе, например, генерала МВД, вышедшего на трассу со светящейся палочкой дорожного полицейского и вымогающего у проезжающих водителей взятку за нарушение ими правил дорожного движения? Согласитесь, бред! Так почему кто-то считает, что руководитель погранслужбы лично будет брать «откатные» деньги от коммерсантов за их победу в тендерах? Для этого есть большое количество подчиненных, которые это сделают в обмен на расположение начальства, чтобы выслужиться или просто по приказу, которые, как известно, у военных не обсуждаются…
И вторая точка зрения: в любых вооруженных силах младший по званию и должности - лицо подневольное, полностью подконтрольное и зависимое. Если какой-нибудь сержант-контрактник на шлагбауме, закрывающем проезд через госграницу, пропустит без досмотра грузовик, через пару секунд об этом будет знать старший наряда. А через минуту – начальник поста. А через пятнадцать минут – командир заставы. Ну и так далее. В конце концов, информация дойдет до командующего всеми погранвойсками. Другой вопрос, что так не происходит. Потому что пропуск машины через границу без досмотра стоит денег. Все оказываются в доле. На одном из уровней существует сеть кассиров, которые аккумулируют у себя собранные средства, даже не вдаваясь в подробности - сколько, за какую конкретно машину, и какой был груз. Им важен календарный результат: столько-то в неделю, столько-то в месяц, столько-то в год. Тот, кто укладывается в установленные нормативы, работает хорошо. Тот, кто нет – плохо, и его надо менять. А уж то, что все это в целом называется махровой коррупцией – об этом пусть трындят журналисты. Потому что следующим этапом идет новый уровень, перед которым отчитываются кассиры – это так называемый «кошелек» шефа. Тот, кто общается и рассчитывается непосредственно с самым большим начальством. Этот человек пользуется абсолютным доверием, может повлиять на назначение или, наоборот, увольнение любого в ведомстве – к нему прислушивается «главный». Правда же, я ничего нового не рассказываю? Погранслужба – это всего лишь как пример: так же все устроено практически во всех госорганах Казахстана…
Могут быть варианты, но в целом схема такая же.
Точно так же дела устроены с тендерами и конкурсами на поставку чего-либо. Представьте: нужно закупить для погранвойск несколько сот тысяч портянок. Есть три поставщика: одна фирма-перекупщик, две других компании – реальные конкуренты. У одних – портянки чуть дешевле, но качеством похуже, нога в них больше потеет, потому как больше синтетики. У вторых – товар подороже, но портянки супер, мечта солдата! Участники тендерной комиссии решают, как быть – выбрать, что дешевле или то, что качественнее. И тут оживляется фирма-перекупщик, у которой и цена не уступает, и качество не ахти какое. И предлагает за счет повышенной цены и в ущерб качеству соблюсти интерес тех, кто выбирает поставщика. Чем все в наших условиях заканчивается – несложно догадаться. И все происходит по той же схеме, как и в случае со шлагбаумом. Сидящий в Астане в своем высоком кабинете уважаемый шеф может понятия не иметь, что его ведомству портянки понадобились. Но когда к нему приходит «кошелек», он все понимает и … принимает. А с учетом того, что госзакупки одними портянками не ограничиваются – там и продукты, и обмундирование, и электроника, и спецтехника, и программное обеспечение, и черт знает что еще – глава этого ведомства должен быть слепым и глухим паралитиком, чтобы не замечать, что вокруг все воруют и берут взятки.
Или я не прав?
Нурлан Джуламанов паралитиком не был. Но поставить к нему в кабинет электронного «жучка», завербовать кого-то из «кассиров» или «кошелька», чтобы те занесли к нему меченые купюры – это все из области фантастики. В реальности это был бы провал многоходовой операции. Кажется, все заметили, что попавшийся с поличным на взятке начальник алматинской базы хранения подполковник Кайрат БАЛМАГАМБЕТОВ не сдавал своего шефа до последнего. А до этого все надеялся, что тот разведет ситуацию. И на сделку со следствием пошел, только когда понял, что игра проиграна, и надо самому спасать себя, любимого. Поэтому он и на свободе, а его шефу дали 11 лет с конфискацией.
К слову, почти так же следственные органы отработали с другим генералом погранвойск РК Абдыразаком ИЛЬЯСОВЫМ. Его подчиненные тоже вовсю мухлевали и не гнушались взятками, а когда попались, слили своего покровителя. Тоже утверждал, что оговорили! А куда, если такой честный, спрашивается, смотрел, когда у тебя под носом на границе все – от последнего солдатика и до твоих заместителей - с ног до головы погрязли в коррупции и мздоимстве?
И еще: за последние лет двадцать столько подчиненного люда, выгораживая своих начальников, в места не столь отдаленные отправилось – страшно вспомнить. И ведь никто из прежних их благодетелей пальцем потом не пошевелил, чтобы облегчить им наказание. И вытащить из тюрьмы не попытался. Так и чалились на всю катушку. А те, кто их втравил в коррупционную авантюру, и дальше жировали. А некоторые жируют и до сих пор. Особенно доходчиво эта разница чинов показана в свете недавнего досрочного освобождения бывшего министра МВД и бывшего главы таможенного комитета РК Серика БАЙМАГАНБЕТОВА, который из отмеренных ему судом 10 лет лишения свободы в сумме отсидел лишь три с небольшим.
Коррупционерам рангам пониже есть о чем задуматься…
