И почему в закрытом тендере победила фирма, основным видом деятельности которой указана розничная торговля моторным топливом в специализированных магазинах, находящихся на придорожной полосе
Социальные сети Восточного Казахстана уже несколько месяцев лихорадит по поводу отсутствия привычного видеонаблюдения за дорогами в областном центре. Часть горожан задаётся вопросами – стало ли в Усть-Каменогорске опаснее ходить по улицам и когда автолюбители вновь станут соблюдать скоростной режим и не так лихо маневрировать. Владельцы автотранспортных средств в свою очередь намекают на то, что ездить по дорогам стало намного приятнее, ведь штрафы за нарушения приходить перестали. Ситуация эта возникла из-за того, что у властей истёк срок контракта с владельцами системы видеонаблюдения и фиксации нарушений "Сергек". Но, вместо того, чтобы его продлить, в ВКО приняли решение объявить новый конкурс. Мы попытались разобраться во что это в итоге вылилось и сколько будет стоить бюджету.
Как сообщил Ratel.kz руководитель управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Восточного Казахстана Нуржан ЖУМАДИЛОВ, на соответствующую государственную закупку в нынешнем году было выделено 11 миллиардов 334 миллиона 400 тысяч тенге. Сумма рассчитана на три года. С 2024 по 2026. Более того, было принято решение провести конкурс с применением особого порядка. По словам чиновника из-за того, что объект включен в перечень объектов, уязвимых в террористическом отношении.
"В конкурсе участвовало три компании, в том числе ТОО "Көркем Телеком", ТОО "Satory Company LTD", ТОО "RGM Global Group". ТОО "Satory Company LTD" определен победителем на основании представления заявки, соответствующей условиям конкурса. Обеспечен запуск проекта, частичное подключение камер ОВН, установка аппаратных комплексов и серверного оборудования, также находящаяся в процессе завершения процедура интеграции оборудования дошкольных и образовательных учреждений. Видеонаблюдение ведется, но пока подключены не все объекты, их количество увеличивается ежедневно", - сообщил он.
Заметим, что по данным государственной корпорации "Правительство для граждан", победитель конкурса зарегистрирован в Туркестанской области, а его основные виды деятельности - розничная торговля моторным топливом в специализированных магазинах, находящихся на придорожной полосе, и оптовая торговля сырой нефтью и попутным газом. Весьма странное отклонение от привычного бизнеса. И даже может показаться, что торговцам маслом и нефтью будет весьма сложно в информационных технологиях. Но в управлении цифровизации и активов ВКО нас заверили, что ТОО "Satory Company LTD" располагает необходимыми сотрудниками, материалами и технологиями и они предложили эффективные технические возможности к имеющемуся на балансе оборудованию, а также поставку нового. Также в ведомстве отметили наличие партнёра у компании, обладающего сертифицированным программным обеспечением. В управлении транспорта об этом не говорили. Интересно, конечно, что этот партнёр сам не принял участие в тендере, но коллаборации никто не отменял.
А вот общественный деятель Адиль ПШЕНОВ считает, что сам конкурс был проведён с нарушениями:
- Лично мое мнение, что в любом случае нарушения имеют место быть. Я, конечно, не аудитор. Я общественник, который на постоянной основе мониторит сайт госзакупок. И, в принципе, это видно. Когда чьи-то интересы, допустим, сходятся именно на этом договоре. Здесь, я считаю, имеются интересы. Но чьи именно, сказать трудно. Я думаю, компанию продвигают, а интересы её лоббируют.
Активист считает, что разыгрывать новый конкурс, раз в городе уже было установлено и много лет работало оборудование, да ещё и тратить на него бюджетные миллиарды было, мягко говоря, странно.
- У нас охват полностью города имеется, охват дворовых территорий имеется, штрафы ежедневно всем приходят, там уже все у них отработаны эти моменты. У сотрудников полиции, управления транспорта, которое курирует этот вопрос. Также, по крайней мере во дворах, если сейчас где-то машины ударятся или что-то там украдут, мы могли обратиться в "Сергек", нам бы показали видео, мы бы написали в полицию, и быстрее была бы раскрываемость. Сейчас же, по крайней мере на дворовых территориях, я не знаю, как обстоят дела. Как они работают? Работают, не работают, тоже они размыто отвечают. Пока идёт отладка новой системы, все это время у нас могут, грубо говоря, совершаться правонарушения. И никто не будет за них нести ответственность. Даже если потерпевшая сторона есть, допустим, при том же ДТП, уже к камерам не обратишься. Где они работают, где они не работают, тоже точно сказать не можем. А ведь на систему в общей сложности потратили свыше семи миллиардов тенге из бюджета, - говорит Пшенов.
В Департаменте полиции ВКО нам сообщили, что с начала работы системы "Сергек" (которая теперь в Усть-Каменогорске не действует) выявлено более 580 000 административных правонарушений, в том числе полмиллиона нарушений правил дорожного движения, 81 000 в области общественной безопасности, раскрыто более 700 преступлений. А с июля видеофиксация не ведётся.
"В настоящее время на территории области реализуется проект по развитию системы и инфраструктуры фото/видео аналитики, в числе которых перенастройка существующих и установка новых камер видеонаблюдения с предоставлением соответствующего доступа по обработке материалов сотрудникам департамента полиции. Вместе с тем сообщаю, что камеры наблюдения Центра оперативного управления департамента функционируют в штатном режиме, осуществляется постоянный мониторинг, направленный на профилактику и раскрытие правонарушений", - пояснили нам в ответе на запрос.
Но часть вопросов горожан подвисла в воздухе. Почему не удалось продолжить работу оборудования после завершения контракта? Насколько целесообразно тратить дополнительно почти 11 с половиной миллиардов бюджетных тенге, если имеющаяся работающая система так хорошо себя зарекомендовала? Ведь вместе со стоимостью "Сергека" выйдет в общей сложности уже 19 миллиардов. И когда, наконец, город вновь будет полностью обеспечен видеонаблюдением и фиксацией?
Частично на это ответили в управлении пассажирского транспорта и автомобильных дорог ВКО:
"Подключение системы видеонаблюдения проводится поэтапно, полное завершение запланировано к концу этого года. В новом договоре установлены требования к наличию усовершенствованного радарного метода измерения, который может фиксировать одновременно множество автомобилей в один момент".
Фото: Ⓒ Ratel.kz / Антон Сергиенко.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!