Неизвестно, сколько ещё денег понадобится для ее запуска
Эта история – наглядный пример плохого государственного менеджмента.
Бесполезную трату обнаружил Талгат КУАТБЕКОВ, член общественного совета Жуалинского района и координатор партии "Ак жол", в административном центре которого – селе Бауыржан Момышулы - эта станция и находится.
Объект построили по программе "ДКБ-2020" в 2012 году для местного Буненского сырзавода (сейчас компания называется ТОО "БМК").
Заказчиком выступило несуществующее ныне областное управление строительства, пассажирского транспорта и автодорог (СПТ и АД). В 2018 году оно было реорганизовано, после чего появились два отдельных учреждения – управление строительства и управление пассажирского транспорта и автодорог.
Облуправление профинансировало два проекта для ТОО "БМК" - "Котельная для Бурнеского сырзавода" и "Станция очистки сточных вод и водообеспечение линии "Тетрапак". Котельная и два резервуара для линии по упаковке продукции функционируют на предприятии со времен их постройки, а вот станция по очистке сточных вод, расположенная неподалеку, уже более 10 лет стоит законсервированной.
Подрядчиком выступила некая фирма ТОО "Әулие-Ата Машат Құрылыс".
По данным Талгата Куатбекова, на строительство очистного сооружения и оборудования для подачи воды на линию "Тетрапак" потратили 110 млн тенге, а на строительство котельной - еще около 90 млн.
В ноябре 2013 года первые два объекта были переданы управлением СПТ и АД акимату села Бауыржан Момышулы. Документ подписали глава управления Рахманкул БАЙТЕЛИЕВ и замакима Жуалинского района Нарбай ЕРГЕБЕКОВ.
Принял объекты аким села Бакыт КАЛЫШБАЕВ.
Позже вышло постановление акима Жуалинского района Батырбека КУЛЕКЕЕВА (сейчас он занимает пост секретаря маслихата Тараза – Т.Т.), которым он распорядился поставить все три объекта на баланс аппарата акима села Бауыржан Момышулы, а затем передать их в доверительное управление сырзаводу без права приватизации.
Забегая вперед, скажем, что, по словам директора компании Сакена АРИНОВА, все эти объекты были переданы заводу всего на 5 лет – с 2014 по 2019 год. Хотя срок договора доверительного управления закончился еще три года назад, котельная и резервуары для обеспечения линии "Тетрапак" эксплуатируются заводом до сих пор.
Но тогда, в 2014 году, объекты были переданы на баланс ТОО "БМК" не акиматом села, а почему-то райотделом финансов.
Сама станция, стоимостью в несколько десятков миллионов тенге, представляет из себя участок земли размером примерно в один гектар, обнесенный бетонным забором.
Там имеется свой трансформатор, два 40-тонных контейнера с оборудованием, линии по очистке и дезинфекции вод, отстойники и другое имущество.
Директор завода Сакен Аринов не смог ответить на вопрос, кто подал заявку на строительство очистного сооружения - представители предприятия или кто-то за них этот вопрос решил в управлении СПТ и АД. На своей должности он чуть более года. Однако контакты учредителей завода предоставить отказался. Сегодня сточные воды предприятия, по его словам, очищаются с помощью других сооружений.
После обращения общественника, аким села Марат КАСЫМБЕКОВ и директор молочного завода начали приводить запущенные документы объектов в порядок.
- Сейчас ситуация такая: земля, где расположена станция, в долгосрочной аренде у завода, а сама она принадлежит государству, - рассказал аким села. - Надо вернуть землю в фонд государства и оформить ее. Тогда и участок земли, и имущество станут государственными. После этого надо зарегистрировать всё в юстиции. А потом - оценить имущество, вычислить остаточную стоимость и с правом выкупа – на 5 или 10 лет - передать заводу. Тогда и имущество, и земля уйдут предприятию.
Аким сообщил, что не знает, почему эти объекты были посажены на баланс сельского акимата с самого начала, тогда как только с 2018 года, когда появился "четвертый бюджет" (сельским акимам предоставили возможность собирать некоторые обязательные платежи и штрафы в бюджет своих округов – Т.Т.) сельское имущество становится собственностью сельского акимата.
С узаконением котельной и линии водообеспечения не легче – земля, на которой они расположены, находится в частной собственности завода. А она, в свою очередь, находится в залоге у БВУ. Недавно стороны договорились, что завод безвозмездно передаст землю под этими двумя объектами государству для дальнейшего оформления документов и регистрации в юстиции.
Директор завода сообщил, что изначально руководители предприятия не были рады построенной станции.
- Как только нам ее построили, наш завод написал претензионное письмо на имя замакима района, что мы не гарантируем, что станция будет работать, - рассказал Сакен Аринов. - И мы также писали, что мы не смогли зарегистрировать объекты в юстиции. Сейчас мы еще не знаем, нужна ли будет нам эта станция, на каких условиях нам ее передадут и какие расходы мы понесем с вводом ее в эксплуатацию.
По его словам, недавно в присутствии комиссии были вскрыты законсервированные контейнеры. Все оборудование, по словам Сакена Арипова, сохранилось в целости, но его работоспособность еще предстоит проверить. Кое-какое оборудование долгое время находилось в воде и, скорее всего, вышло из строя.
То, что с документами непорядок – это одно, теперь госорганы не могут отчитаться за потраченные средства. Общественник обратился с жалобой в облдепартамент внутреннего госаудита (ДВГА), требуя проверить расходование денег на эти объекты.
Замглавы учреждения БАЙМАГАМБЕТОВ ответил, что на требование ДВГА предоставить документы по конкурсам госзакупок в акимате села сообщили, что "документы утеряны".
Оказалось, что такой ответ на запрос сельского акимата предоставил преемник управления СПТ и АД – облуправление строительства. После этого ДВГА сам направил запрос последним. В управлении строительства аудиторам ответили уже по-другому – якобы в связи с реорганизацией управления СПТ и АД документы были переданы в архив.
Тогда ДВГА направил запрос в госархив Жамбылской области.
- В ДВГА мне сообщили, что их проверка продлена на один месяц, - рассказал член Талгат Куатбеков. - Ответа из архива до сих пор нет. Будем ждать результаты. На эту станцию были потрачены немалые деньги, поэтому я хочу, чтобы аудиторы проверили эффективность и законность их расходования.
Фото и видео: © Ratel.kz / Темурлан Турдалин и из открытых источников
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
