Департамент управления земельными ресурсами требует вернуть землю
Несколько шымкентских предпринимателей, получивших в аренду земельные участки по программе "1000 торговых точек", оказались нарушителями земельного законодательства. Земельная инспекция подала судебные иски к семерым бизнесменам, утверждая, что участки получены с нарушением, и требуя вернуть землю. По четырем искам суд уже принял решение об удовлетворении требований земельной инспекции.
С проблемой пытались разобраться в Палате предпринимателей Шымкента на очередном совете по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции.
Проект "1000 торговых точек" реализуется с 2020 года через социально-предпринимательскую корпорацию (СПК) "Шымкент" с целью поддержки малого и среднего бизнеса, регулирования уличной торговли, улучшения качества услуг, упрощения административных процедур. Суть проекта - предоставление права торговли в городских нестационарных торговых объектах с соблюдением необходимых стандартов. Среди преимуществ – минимальная арендная плата за землю. С 2020 года в Шымкенте в доверительное управление через СПК "Шымкент" было передано 48 земельных участков сроком до 10 лет.
- Мы не согласны с тем, что участки выданы незаконно. Все было оформлено как положено, после прохождения всех процедур в земельном комитете и рассмотрения бизнес-проектов. Для того чтобы у всех предпринимателей был равный доступ к получению участков, был проведен конкурс. Согласно регламенту проекта, эти участки полностью остались в государственной собственности и переданы предпринимателям во временное доверительное управление, - отметил представитель СПК "Шымкент" Ерлан КАТТАБЕКОВ.
Однако в департаменте управления земельными ресурсами города Шымкента иное мнение. Главный аргумент - земельные участки предоставлены без проведения аукциона. Также в земельном департаменте ссылаются на якобы поступившие жалобы от местных жителей на работу малых объектов торговли. Однако, как отмечают сами ответчики, по указанным в заявлениях адресам никаких конкретных жалобщиков обнаружить так и не удалось.
В итоге департамент обратился с 7 судебными исками, требуя признать недействительными соответствующие постановления акимата, типовые договоры аренды и доверительного управления земельными участками. На сегодня по 4 делам уже вынесены решения не в пользу бизнесменов. Они пока не вступили в законную силу, предприниматели надеются отстоять свои права в апелляционной инстанции.
- Департамент управления земельными ресурсами не учел, что данным проектом земельный участок предпринимателю не продается, то есть земля полностью остается в государственной собственности путем передачи в доверительное управление, - уточнила начальник отдела Палаты предпринимателей г. Шымкент Майя ИСАЕВА.
Как сообщили сами ответчики, они вложили в свои предприятия от 5 до 15 млн тенге, провели все необходимые коммуникации, заключили договоры с поставщиками, закупили товар – преимущественно это социально значимые продукты питания, наняли работников. В общем, до последнего момента вели честный бизнес в рыночных условиях. Для большинства - это единственный источник доходов. Многие именно под этот проект взяли коммерческие кредиты в банках.
- Во многих точках организован семейный бизнес, сама программа способствует развитию самозанятости безработного населения. Создаются рабочие места, привлекаются частные инвестиции, наблюдается положительная динамика развития малого и среднего предпринимательства. Данные меры способствуют увеличению поступлений налогов в местный бюджет, что делает отрасль уличной торговли более прозрачной. Регулирование данных вопросов позволяет бороться с теневой экономикой. Аналогичный проект реализуется на протяжении нескольких лет в г. Астане. Там таких разногласий нет. Безусловно, предпринимателей нужно поддержать, они ни в чем не виноваты, - отметил председатель Совета Мелес СЕЙТЖАНОВ.
Начавшаяся судебная практика расторжения договоров ставит под угрозу аналогичную перспективу для всех участников программы "1000 торговых точек", отмечают в Палате предпринимателей.
По итогам Совета было решено: юристы Палаты и СПК "Шымкент" окажут правовую поддержку предпринимателям в суде, прокуратура даст правовую оценку обоснованности подачи исков в суд, а Антикорупционная служба проведет анализ поступивших в департамент по управлению земельными ресурсами жалоб.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
