Фирма соратника Назарбаева – Георга Шпейзера, застраивавшего павлодарские скверы и стадионы, в ужасе от того, что творят нынешние застройщики
Еще три года назад павлодарцы на чем свет костерили Булата БАКАУОВА, разрешавшего фирмам гражданина Германии Георга ШПЕЙЗЕРА строить свои "красные домики" в рекреационных зонах. Три года назад казалось: хуже с застройкой Павлодара уже некуда. Новые власти оказались гораздо хуже Бакауова со Шпейзером – теперь у нас не просто строят там, где не надо, но еще и так, как не надо, вообще без разрешений и соблюдения хоть каких-то элементарных строительных и градостроительных норм. А принадлежащее Георгу Франковичу ТОО "Павлодар-Водоканал", совладельцем которого до прошлого года был и Нурбол НАЗАРБАЕВ, подало в суд на одних таких горе-застройщиков, возводящих две элитные пятиэтажки прямо на канализационных и водопроводных сетях.
Некто Хади ПИКАЕВА 1 мая прошлого года купила земельный участок по ул. М. Горького 27/1 для строительства и обслуживания магазина. 21 мая того же года она купила еще один земельный участок неподалеку – по ул. Ак. Сатпаева, 245/1 для строительства и обслуживания автостоянки. И, по сложившейся с некоторых пор в Павлодаре традиции, конечно же, начала строить на этих участках два элитных многоквартирных дома. Павлодарский городской суд (первая инстанция) выяснил, что никакого согласования с водоснабжающей организацией Пикаева не проводила, строительство влечет нагрузку на сети. В результате этого произойдет повреждение напорных коллекторов системы водоотведения, также, как бы это помягче сказать, произойдёт выход содержимого коллекторов наружу. В результате вся сеть системы водоотведения данного района выйдет из строя, и устранить повреждение будет невозможно – над сетями же вырастут элитные пятиэтажки. Кроме того, представитель управления архитектурно-строительного контроля Павлодарской области сообщил на суде, что управлением архитектуры и градостроительства города Павлодара разрешительные документы выданы в отсутствие проекта детальной планировки (ПДП), нарушены требования по плотности застройки, эскизный проект согласован в отсутствие технических условий, имеется рекомендация Дисциплинарного совета ПОАЭО "Палата экспертных организаций" отозвать экспертное заключение. Тем не менее аким города Павлодара, который обязан был знать обо всех этих нарушениях, 8 июня 2021 года постановил изменить целевые назначения участков на размещение и обслуживание многоквартирных жилых домов.
В мае этого года горсуд по данному делу вынес грозные частные определения в адрес Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития за нарушения в сфере строительства и в адрес департамента по управлению земельными ресурсами Павлодарской области за нарушения по изменению целевых назначении земельных участков. Но иск горводоканала по сносу незаконно возводимых Пикаевой домов удовлетворять отказался, мотивируя это тем, что госорганы же дали разрешение на строительство, значит Пикаева ни в чем не виновата и страдать не должна.
Суд апелляционной инстанции решение горсуда отменил, решив, что помимо прочих проблем новостройки Пикаевой негативно воздействуют "на среду обитания и здоровье человека", а исполнительные органы, выдавая разрешения, нарушили все, что могли. Облсуд постановил признать строительство незаконным, обязать Пикаеву Хади Абумуслимовну произвести снос незаконных построек. Но кто же их будет сносить, если за последние четыре года ни одной частной стройки в Павлодаре не велось по закону, потому что, по словам акима области Абылкаира СКАКОВА, с 2018 года в городе не был принят ни один ПДП.
- У нас есть генеральный план города, утвержденный правительством, должны быть проекты детальной планировки – это градостроительные документы, без которых нельзя согласовать эскизный проект любой стройки, - подтвердил руководитель ГУ "Управление архитектуры и градостроительства Павлодарской области Серик АБДРАХМАНОВ (на снимке). – При отсутствии ПДП возможно использовать проект застройки – это тоже градостроительный документ, фактически то же самое, что ПДП, только его заказчиком является частное лицо, а не госорган. Мы изучили те проекты застроек, которые в последние годы предоставлялись при строительстве, на самом деле они являются обыкновенными проектами строительства частного дома, а не градостроительными проектами – там нет элементов планировочной структуры, таких, как дороги, инженерные сети, обеспеченность детскими садами, школами, общественным транспортом, и так далее. Конкретно в данный момент в Павлодаре строится порядка 35 элитных многоэтажек, получивших разрешительные документы по постановлению акимата города, у 18 из них имеются сомнительные проекты застроек, которые нужно проверить, у остальных вообще ничего нет. Кроме того, ни один проект как строящихся домов, так уже введенных в этом году в эксплуатацию не советует ни плотности застройки, ни численности жильцов, ни правилам благоустройства.
- Вообще как-то можно остановить это варварство и уродование Павлодара? – поинтересовалась я
- Начинается все с изменений целевого назначения участков, мы предлагаем сейчас их вообще приостановить, - ответил главный архитектор области. - Есть у нас в генплане функциональные зоны – производственная, жилая, рекреационная, и нужно, чтобы они соблюдались. Чтобы жилье строилось в зоне, где предусмотрено строительство жилья, чтобы при этом не нарушалась предусмотренная в генплане этажность. Должны делаться проекты детальных планировок и только после этого можно рассматривать изменение целевого назначения участков – если оно соответствует ПДП, то менять можно, а если не соответствует, то нельзя. Если застройщик покупает частный дом, то целевое назначение этого участка – частный дом. Чтобы его изменить на многоквартирный, нужно ПДП.
Кроме тех двух пятиэтажек, решения о сносе которых через суд добилась фирма Георга Шпейзера, по словам Серика Абдрахманова, имеются частные постановления судов, согласно которым необходимо сносить элитные многоэтажки по ул. Исы Байзакова 131 и 133, Камзина 44/1, Естая, 102, Торайгырова ¼. По последнему адресу дом строится в зоне, которая по генплану является рекреационной, но горакимат просто грудью встал на защиту застройщика.
- Комитет по делам строительства, узнав о том, что стройка идет в рекреационной зоне, выдал предписание горотделу архитектуры Павлодара отменить согласованный эскизный проект, известить об этом заказчика, написать письмо в ГАСК Павлодарской области в связи с отменой разрешительных документов, - рассказывает Серик Абдрахманов. - Отдел архитектуры вместо того, чтобы отозвать незаконно выданное разрешение, подал на комитет иск в суд, но проиграл – предписание признано законным.
Про качество возводимых элитных домов мы уже писали – они в любой момент могут рухнуть, как это уже случилось с одной из многоэтажек, которая после ЧП продолжила строиться как ни в чем не бывало.
Фото: © Ratel.kz / Ольга Воронько.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
