Из водохранилищ Шульбинской и Бухтарминской ГЭС не дали воду для нормальных природоохранных попусков, павлодарские власти не знают - где крестьянам брать корма
Мы к этому долго шли и вот приплыли – пойма Иртыша деградирует, теряет ценные кормовые растения, животных и птиц, река скоро останется вовсе без рыбы. В этом году ГЭС Восточного Казахстана, принадлежащие сейчас нашему фонду национального благосостояния "Самрук-Казына", фактически саботировали природоохранные попуски.
В конце апреля депутаты мажилиса парламента Нуржан АШИМБЕТОВ, Жаркынбек АМАНТАЙ, Николай АРСЮТИН, Ажар САГАНДЫКОВА и Ислам СУНКАР послали запрос министру экологии и природных ресурсов Зульфие СУЛЕЙМЕНОВОЙ, в котором спросили: почему не выполняется решение межведомственной попусковой комиссии о природоохранном попуске в пойму реки с 16 апреля с общим объемом 4,59 км3, продолжительностью 22 сутки? Депутаты переживали, что идет отклонение от утвержденного графика попуска с Шульбинского водохранилища с 3000 м3/с до 2500 м3/с и с Бухтармы с 500 м3/с до 381 м3/с. А ведь даже при выполнении плана пойма была бы затоплена только на 65 процентов. "Отклонение от запланированных сбросов приведет к ухудшению экосистемы поймы и снижению урожайности сенокосных угодий", - предупредили министра депутаты.
Однако ни высокопоставленная чиновница, ни фонд национального благосостояния на этот запрос никак не отреагировали и ничего мажилисменам не ответили. В итоге в некоторых районах во время этой пародии на попуски Иртыш вообще не вышел из берегов.
– Сегодня Бухтарма заполнена всего на 50%, есть неприкосновенный запас государства, поэтому больше рисковать мы не можем, – сообщил на прошлой неделе замакима Павлодарской области Серик БАТЫРГУЖИНОВ. – Мы провели облет поймы Иртыша с акимом области: очень пострадали Майский, Павлодарский район и район Аккулы, частично сельская зона Аксу. Прорабатываются различные варианты помощи крестьянам пострадавших районов. В частности, предполагается субсидирование закупки сена.
Ах, как это по-нашему: угробить свое, чтобы на бюджетные деньги покупать чужое. К слову, миллиарды на травлю комаров мы тоже вынуждены тратить из-за небывалого сокращения некоторых видов птиц, которые их ели, в пойме Иртыша. Хотя вопрос - мог ли аким Павлодарской области заставить энергетиков ВКО думать о павлодарских крестьянах, вполне закономерен. Мы решили обсудить его с другим бывшим акимом области – Галымжаном ЖАКИЯНОВЫМ, которому в свое время это удавалось.
Но сначала небольшое историческое отступление.
До строительства в 60-х годах прошлого века в ВКО каскада гидроэлектростанций и соответственно водохранилищ, которые накапливают воду, чтобы при ее сбросе вырабатывать дешевую электроэнергию, Иртыш был не зарегулирован и долгие годы создавал особенную, живущую по своим законам экосистему – плодородную пойму, заливаемую дважды в год. Весной пойма покрывалась водой после сходов снегов с полей, в результате чего образовывались тысячи небольших хорошо прогреваемых озер, куда уходила нереститься рыба. Осенью, после летнего таяния ледников в горах Алтая, где река берет свое начало, пойма заливалась снова, и подросшие мальки возвращались назад в Иртыш.
Чтобы не потерять окончательно рыбное и луговое богатство после строительства каскада водохранилищ и были придуманы природоохранные попуски – ежегодно весной определенное количество воды определенное количество дней должно сбрасываться из Щульбы и Бухтармы без выработки электроэнергии. Разумеется, энергетикам это не выгодно, но, когда восточноказахстанские ГЭС в 1997 году передавались в концессию американской энергетической компании AES, в контракте было прописано, что инвесторы обязаны достроить вторую очередь Шульбинского водохранилища, чтобы вместо 2,6 миллиарда кубометров воды там можно было накапливать 9-10 миллиардов и воды хватало и для выработки электроэнергии и для того, чтобы не допустить деградации пойменных земель и лесов.
Как рассказывал мне ныне покойный председатель ассоциации "Великий Иртыш" Жанайдар РАМАЗАНОВ, специалист, уровня которого сегодня уже вряд ли найти, впоследствии он неоднократно обращался в правительство и парламент, чтобы американцев заставили выполнить это условие контракта, но этого так и не было сделано. Также иностранные инверторы пытались экономить на природоохранных попусках. В начале века в пойме уже складывалась такая же ситуация, как в этом году.
- Действительно, когда наша команда работала в Павлодарской области, проблема стояла остро, - рассказывает Галымжан Жакиянов. – С одной стороны, это вопрос выработки электроэнергии, а с другой – вопрос сельского хозяйства, ну, и самое главное - экологический вопрос. Когда полноценно затоплялись пойменные луга, воздух, влажность, климатические условия на павлодарщине были другими. Засушливость откуда появилась? Водная гладь сократилась в разы. Понимая опасность для экологии, мы договаривались с американской AES как могли, пользуясь тем, что на территории Павлодарской области у нее находилась еще одна электростанция – экибастузская ГРЭС-1 и у нас были свои отношения. Мы торговались: уступаем вам, допустим, в вопросе, связанном с земельными делами, еще там чем-то, но вы делаете попуск воды вовремя и в нужном объеме, чтобы заполнить наши луга.
Конечно, это было ненормально. Вообще ненормально было то, что ГЭС в ВКО были вырваны из общего народно-хозяйственного комплекса. У инвестора какая цель? Понятно – получить прибыль, вода для них - это те же деньги, а попуски – их потеря. Потом, я слышал, в 2012 или 2013 году, когда была засуха, взаимопонимания с этой компанией власти уже не находили. Ну, а сейчас ситуация стала еще хуже, я думаю. Теперь ГЭС принадлежат не частной, а государственной компании, и не просто государственной компании, а холдингу, и не просто холдингу, а монопольному монстру нашей экономики, у которого вес тяжелее, чем у руководства Павлодарской области. Именно поэтому у руководства области нет рычагов влияния на этого монстра. Начнет аким воевать в публичном пространстве, потеряет кресло. Хотя, конечно, нужно было искать какие-то решения этого вопроса, если не публично, то кулуарно. Ведь современный менеджмент госкомпаний чем больше всего озабочен? Наверное, тем, чтобы набивать свои карманы. Если бы думали по государственному, наверное, думали бы прежде всего об экологии, сельском хозяйстве, о местном населении.
Но сегодняшней проблемой попусков, которую, конечно, нужно срочно решать, все не ограничивается. Нашу страну в вопросе с водой ждет более серьезная опасность, и касается она верховий Иртыша, которые находятся в Китае.
О проблеме верховий и как ее предлагали решить еще русский царь и вождь мирового пролетариата, к которым, по мнению Галымжана Жакиянова и бывшего министра Серика БУРКИТБАЕВА пришло время срочно прислушаться, читайте с следующих частях.
Коллаж: © Ratel.kz / Малик Кумарбеков.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!