Руководитель павлодарского антикора рассказал, как фигуранты самых громких задержаний в области оказались невинны
17 июля на страничке в телеграмме ANTIKOR News появилось видео, сопровождаемое сообщением: "Антикоррупционной службой Павлодарской области начато досудебное расследование в отношении руководителя одного из управлений областного акимата по факту хищения бюджетных средств, который, предполагается, подписал фиктивные акты выполненных работ без фактического их выполнения подрядной организацией на общую сумму 2,6 млн тенге". На этом видео показан обыск в каком-то служебном кабинете, во время которого обнаружены две пачки денег и две банки с соленьями в шкафу.
Несмотря на слегка размытые лица павлодарские журналисты без труда узнали и кабинет, и его хозяина - руководителя управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Рината КОЙСОМАСОВА. Каково же было их удивление, когда в октябре Койсомасов как ни в чем ни бывало давал пресс-конференцию, рассказывая о том, как собирается улучшать качество дорог в области (на снимке).
- Департаментом по борьбе с коррупцией Павлодарской области в отношении Койсомасова осуществлялось расследование целевого использования бюджетных средств, выделенных на реконструкцию дороги Панфилова - Бестобе, - рассказал руководитель ведомства Айдар ТАСТЕМИРОВ на долгожданной пресс-конференции. - Сразу подчеркиваю, основанием для регистрации указанного дела явились не материалы оперативных разработок, а промежуточный акт областной ревизионной комиссии, установившей отсутствие некоторых видов работ на сумму 2,6 млн тенге. Хотел бы подчеркнуть – проведенным аудитом в рамках возбужденного уголовного дела (установлено, что – ред.) подрядные работы продолжались, объект заказчиком был не принят на тот момент. С целью обеспечения всесторонности, объективности, полноты исследования обстоятельств была назначена судебно-строительная экономическая экспертиза, которая подтвердила выполнение работ в полном объеме, на основании чего уголовное дело подлежало прекращению. Прекращение проверено прокуратурой, с решением прокуратура согласилась, дело находится в архиве.
Все всё поняли? Работы отсутствовали, но выполнены в полном объеме.
Между тем, это тот самый Койсомасов, который также подозревался в получении взятки от подрядчика и тоже оказался не преступником. Напомним, 24 декабря прошлого года на заседании совета по этике борцы с коррупцией рассказали, что Койсомасов и его заместитель Кизат ЖАКУПОВ "в группе лиц по предварительному сговору в ноябре 2019 года получили взятку в общей сумме 504 890 тенге от директора ТОО "Гордорстрой" МОИСЕЕВА за лоббирование интересов его компании по заключенным договорам госакупок работ по ремонту, реконструкции и содержанию автодорог Павлодарской области, а также за общее покровительство.
Полученные денежные средства использовали для приобретения мобильного телефона iPhone 11 Pro в торговом доме "Технодом", предназначавшегося для лиц, прибывших в акимат Павлодарской области из города Нур-Султан… Произведена запись разговора между Жакуповым и Койсомасовым, содержание разговора подтвердило вину Жакупова и Койсомасова в совершении правонарушения. Изучение видеозаписей из кабинетов Койсомасова и Жакупова показало, что ими обсуждается вопрос о приобретении сотового телефона iPhone 11 Pro, при этом озвучивались его модель, цвет, цена, а также передача телефона заместителю руководителя аппарата акима Павлодарской области".
Господин Тастемиров на том совете старательно растолковывал его обалдевшим членам, почему же чиновника нужно не сажать, а уволить. "Возбуждению указанного дела предшествовал ряд специальных оперативно-розыскных мероприятий по неоднократно поступающей оперативной информации о противоправных действиях должностных лиц областного управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог, которые на системной основе получают взятки за лоббирование интересов подрядных организаций, - объяснял он. - Мы достоверно знаем, что это взятка, но мы не знаем – за что ее взяли и за что дали. При такой квалификации уголовное дело в суд не может быть направлено, прокуратура, естественно, это не поддержит, ну и соответственно не можем мы нарушать конституционные права подозреваемых. В соответствии с чем по согласованию с областной прокуратурой с разрешение Агентства указанное дело было прекращено".
Во время нынешней пресс-конференции Айдар Нурманович разъяснил все еще раз для не совсем догоняющих журналистов.
- Человек, дающий взятку, должен знать - за что ее дает. Тот, который ее получает, должен брать за действие в пользу дающего. Состав вообще какого-либо преступления у бизнесмена отсутствует, в отношении него не было факта вымогательства, соответственно и состава преступления по даче взятки не усматривается. Деньги на покупку телефона были даны за хорошее отношение, общее покровительство. Предприниматель осуществляет ту сферу работ, которую контролирует Койсомасов, поэтому он за нее давал. Но не за конкретные действия – не за подписание актов, ни за утверждение сметы. Я рекомендовал уволить Койсомасова и его заместителя по отрицательным мотивам, полагаю, что государственнный служащий не должен допускать указанных примеров. Но не все проголосовали за его увольнение.
Все всё поняли? Деньги брал за покровительство, но не признался – за какое. Может, за 504 890 тенге не тендеры помогал выигрывать, а зонтик над подрядчиком держал, когда тот руководил ремонтом дороги в дождь.
Спросили мы, конечно, и о не раз описанном Ratel.kz ремонте дороги к мавзолею провидца Машхур Жусупа КОПЕЕВА, после которого та рассыпалась как хлебный мякиш. Напомним, год назад в оперативной сводке сообщалось, что аким Баянаульского района Оразгельды КАИРГЕЛЬДИНОВ и предприниматель Максат НУРИТДИНОВ "в период с 2018 по 2019 год совершили хищение бюджетных средств в сумме 399 000 000 тенге, путем подписания фиктивных актов выполненных работ по среднему ремонту автодороги Алексеевка-Жанажол (участок 37 км) и необоснованного перечисления на счет подрядчика в рамках реализации госпрограммы "Развитие регионов" (ущерб подтвержден заключением специалиста и актом ДВГА)". Однако недавно выяснилось, что дело прекращено, так как, по словам руководителя следственного управления департамента Агентства по противодействию коррупции Айтуара АГИБАЕВА, "ПСД оказалась старой, у подрядчика объективно не было возможности исполнить свои обязательства, недостаточно было средств".
- Как проектно-сметная документация оказалась устаревшей, и выясняли ли борцы с коррупцией, как она в таком случае прошла госэкспертизу? – поинтересовалась я. – Может, должны быть наказаны те, кто ее подписал? А то 399 миллионов необоснованно перечислили, дорогу окончательно добили, никто не виноват.
- Уголовное преследование прекращено в связи с тем, что объект по сей день заказчиком в лице акимата Баянаульского района не принят в эксплуатацию, не подписаны акты приемки выполненных работ. - ответил Тастемиров. - О чем это говорит – не нанесен ущерб государству. В этом случае суд не примет это дело, Антикоррупционная служба не имела законной возможности уголовное дело ни приостанавливать, ни расследовать далее. С целью обеспечения возмещения денежный средств государству нами инициировано представление на имя акима области о принятии мер по скорейшему завершению данной дороги и ведению претензионно-исковой работы в гражданско-правовой плоскости. Что они будут делать - в суд подавать, договариваться, или другую какую работу проводить, это их дело.
Все всё поняли? Дорога не отремонтирована, 399 миллионов за нее несколько лет назад необоснованно перечислены, но ущерб не причинен.
Про бывшего председателя, специализированного межрайонного экономического суда Павлодарской области Талгата ТАГАЖАЯ, "готовившегося к получению взятки" от бизнесмена Георга ШПЕЙЗЕРА за обеспечение нужных последнему решений по конкретным искам, касающимся двух незаконно полученных земельных участков на пресс-конференции уже и спрашивать было как-то глупо. Напомним, сотрудники Антикоррупционной службы задержали Тагажая 13 марта прошлого года. В его кабинете они обнаружили более 60 тыс. долларов и более 4 млн тенге. 26 марта пресс-служба облсуда сообщила, что Тагажай отстранен от должности. 20 августа во время пресс-конференции председатель судебной коллегии по гражданским делам Павлодарского областного суда Бахытбек БЕГАЛИЕВ сообщил, что комиссия по судейской этике решила направить дело председателя СМЭС в судебное жюри для привлечения его за внепроцессуальный контакт со Шпейзером к дисциплинарной ответственности. А потом оказалось, что Тагажая не стали увольнять по отрицательным мотивам, тихонько дав уйти по собственному желанию, чтобы иметь возможность через время так же тихонько вернуться на должность судьи.
Борцы с коррупцией про ту взятку уже все давно и доступно объяснили - дело закрыто "за отсутствием состава преступления" так как "вследствие проведения своевременных оперативно-следственных мероприятий факт совершения вышеуказанного правонарушения пресечен". Единственным нарушением Тагажая признали встречу со Шпейзером "вне судебного процесса в здании суда".
Все всё поняли? Бизнесмену, которому акимат Павлодара незаконно выделил два земельных участка под строительство элитных домов на школьном стадионе и на землях, выкупленных для госнужд, нужны были решения суда в свою пользу, и председатель экономического суда уже приготовился взять за такие решения взятку. Но тут наперерез бросились борцы с коррупцией. Подставили ли они идущему с деньгами Шпейзеру подножку, после чего тот упал и деньги вывалились из кармана, или помешали менее травматичным способом, мы уже никогда не узнаем. Ясно одно - бизнесмен с председателем суда оказались один на один, без взятки в здании суда. Наверное, посидели, погоревали. А может, не успели даже погоревать – ввалился спецназ и велел расходиться.
– По данным статистики, Павлодарская область входит в число регионов с низким коррупционным опытом, - сказал Айдар Тастемиров.
