Иск Минюста о лишении адвокатской лицензии председателя президиума Актюбинской коллегии адвокатов Раисы Якубенко назвали местью за принципиальность
Адвокаты просят защиты
Актюбинские адвокаты обратились к журналистам, чтобы с их помощью защитить председателя президиума Актюбинской областной коллегии адвокатов Раису ЯКУБЕНКО, которую Министерство юстиции хочет лишить лицензии.
- Ко дню независимости, 16 декабря, министр юстиции вручил Раисе Якубенко почётную грамоту за профессионализм, а через несколько дней Министерство юстиции просит суд лишить Раису Ивановну лицензии и запретить ей заниматься адвокатской деятельностью, - говорит адвокат Людмила НИКИФОРОВА.
В Министерстве юстиции решили, что Раиса Якубенко не достойна возглавлять адвокатское сообщество области. Якобы она виновата в том, бюджетные средства расходовались небрежно.
Если у гражданина нет денег, чтобы нанять себе адвоката, услуги защитника оплачивает государство. В прошлом году в ходе проверки прокуратуры и областного департамента юстиции было установлено, что некоторые адвокаты, которым государство платило из бюджета, находились одновременно сразу в нескольких местах.
Адвокат в одно и то же время участвовал в судебном процессе и присутствовал на допросе в полиции. Кто-то сидел на допросах, знакомился с материалами уголовного дела, наблюдал за ходом очной ставки – и всё это одновременно.
При этом адвокаты получили из бюджета оплату за потраченное на защиту людей время. Прокуроры и проверяющие из областного департамента юстиции заявили, что двойная оплата из казны незаконна, а права граждан были ущемлены, поскольку люди остались без профессиональной защиты.
В областном департаменте юстиции заявили, что адвокатов, проштрафившихся таким образом, очень много, но лицензий лишили только троих. Сообщалось, что было выявлено более 406 грубых и неоднократных нарушений со стороны актюбинских адвокатов, которые незаконно получили двойную оплату от государства в период с января 2016 года по ноябрь 2017-го.
По мнению Берика БЕРКИМБАЕВА, начальника областного департамента юстиции Актюбинской области, во всем виновата Раиса Якубенко, которая плохо исполняла обязанности председателя президиума Актюбинской областной коллегии адвокатов. То есть плохо следила за нарушителями.
Поэтому, решил Беркимбаев, она не имеет право быть адвокатом. На имя заместителя министра юстиции Жаната ЕШМАГАМБЕТОВА начальник облдепартамента направил представление о лишении Якубенко адвокатской лицензии. В министерстве с этим согласились и подали иск в суд.
Актюбинская область скоро может остаться без адвокатов
Узнав об иске, актюбинские адвокаты собрали пресс-конференцию, на которой заявили, что будут бороться за Якубенко.
- По закону адвокат сам несёт ответственность за достоверность указанных им в своих отчётах сведений. Только он сам. Мало того, оплата из бюджета за время, которое адвокат потратил на защиту клиента, производится по постановлению суда. Как, скажите, Раиса Якубенко может проверять подлинность указанных в постановлении суда данных? У неё таких полномочий просто нет! Ни председатель президиума коллегии адвокатов, ни сама коллегия не имеют права проверять постановления судей, - сказал журналистам адвокат Сергей МАКОВ.
Члены коллегии утверждают, что в ходе судебных разбирательств по поводу лишения лицензий трех адвокатов было признано, что путаница произошла из-за технических ошибок со стороны судей и следователей.
Но судей и следователей наказывать не стали. Зато досталось адвокатам.
- Адвокаты никакие документы не подделывали и ложные сведения в них не вносили, мало того, постановления судей, по которым из бюджета выплачивались деньги адвокатам, проверялись департаментом юстиции. И никаких претензий от департамента не было! - рассказал адвокат Нуртлеу БУРАМБАЕВ.
Между тем, приговоры по делам, из-за которых адвокатов лишили лицензий, до сих пор не отменены. Суд их признал законными, не усмотрев нарушения прав клиентов со стороны адвокатов. Но если приговоры не отменены и законны, тогда и нарушений у адвокатов, получается, нет, полагают члены коллегии.
Мало того, решения судов, которыми трех актюбинских адвокатов лишил лицензий, ещё не вступили в силу, а Минюст и областной департамент юстиции уже торопятся расправиться с Якубенко.
- Это очень удобно, чтобы устранить не устраивающего судей, прокуроров или следователей адвоката, который отстаивает интересы своего клиента. Судья или следователь могут специально допустить ошибку в постановлении на оплату и адвоката лишат лицензии. Сами они при этом даже выговор не получат. А если ещё и председатель коллеги адвокатов непослушный попался, то и его таким образом можно убрать. При таком беспределе, кто, скажите, в адвокаты пойдет? - продолжил тему адвокат Заур МАМЕДОВ.
Отлучение о профессии - месть за принципы
Настоящей причиной иска о лишении Раисы Якубенко адвокатской лицензии, уверены актюбинские адвокаты, стала её принципиальная позиция по поводу закона «Об адвокатской деятельности и юридической помощи».
- Проект закона вернули на доработку. Этот проект опускал адвокатов ниже плинтуса, лишал нас всех прав. Разработчиком было Министерство юстиции РК. Есть заключение международных экспертов, в котором сказано, что этот законопроект не соответствует международным нормам! Но его упорно протаскивало министерство, которое очень хотело, чтобы закон этот приняли. Представители нашей коллегии во главе с Раисой Якубенко ездили на республиканский съезд адвокатов, мы активно высказывались против. Мы готовили обращение к Министру юстиции Казахстана с просьбой отозвать законопроект. Нам некоторые люди тогда намекали, что этого делать не надо и что могут быть нехорошие последствия. Вот они и настали. Кто окажется следующим? – не сдерживал эмоций адвокат Ильдар АХМАДУЛЛИН.
Актюбинские адвокаты единодушны во мнении, что Минюст и руководство облдепартамента юстиции просто решили убрать непослушного руководителя с должности.
И на примере Актобе чиновники покажут другим, что будет с несогласными адвокатами.
Но исключить Раису Якубенко из президиума коллегии адвокатов они не могут - это решают только сами адвокаты. Поэтому сделали «ход конём» - хотят вовсе лишить адвоката с более чем 35-летним стажем права заниматься профессией. По закону они могут потребовать это через суд.
Услышать позицию департамента юстиции Актюбинской области нам не удалось.
- Начальство в командировке, трубку не берёт, - сказали нам в пресс-службе департамента.
Чиновники попутали понятия и закон
Свою позицию по этому делу Ratel.kz высказал председатель Республиканской коллегии адвокатов РК Ануар ТУГЕЛ:
- Адвокатское сообщество выражает крайнюю степень обеспокоенности в связи с усиливающимися атаками в адрес адвокатуры (...) Министерство юстиции подало иск о прекращении действия лицензии председателя президиума Актюбинской областной коллегии адвокатов Раисы Якубенко. Согласно правилам оплаты юридической помощи, утверждённым приказом Министра юстиции РК, вся документация, заявки об оплате труда адвокатов, которые коллегии отправляют в территориальные органы юстиции, составляются на основании отчётов адвокатов. (...) Обязанность детального расчёта времени, потраченного на ведение адвокатской помощи, лежит на адвокате. Ответственность за достоверность сведений несёт лично адвокат, оказывавший юридическую помощь. Функция проверки обоснованности и достоверности предоставленных им сведений возложена на органы юстиции.
Предъявление необоснованных претензий рассматривается нами, как ничем не оправданное нарушение основных принципов деятельности адвокатов. Мы заявляем о недопустимости вмешательства в деятельность адвокатов со стороны государственных органов и должностных лиц.